1.1　干旱災(zāi)害概述

1.1.1　干旱的定義

由于干旱發(fā)生過(guò)程復(fù)雜，影響范圍廣泛，涉及因素眾多，不同行業(yè)部門、不同時(shí)空尺度對(duì)干旱的認(rèn)識(shí)各不相同，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于干旱的定義多達(dá)100多種[12]。早期一般認(rèn)為干旱是一種持續(xù)、異常的降水短缺。如世界氣象組織定義干旱為:干旱是一種持續(xù)的、異常的降水短缺[3];國(guó)家氣象局認(rèn)為干旱是指因水分的收與支或供與求不平衡而形成的持續(xù)的水分短缺現(xiàn)象[4]。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和對(duì)干旱認(rèn)識(shí)的不斷加深，人們逐漸意識(shí)到降水短缺已不能全面反映干旱的特征，人們開始從水資源供需角度出發(fā)，認(rèn)為干旱是一種供水無(wú)法滿足正常需水的不平衡缺水狀態(tài)，將干旱的歸因由單純的降水短缺向干旱缺水的自然與社會(huì)屬性的綜合影響轉(zhuǎn)變。如我國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旱情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL 424—2008)將干旱定義為:因降水減少或入境水量不足，造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用水需求得不到滿足的供水短缺現(xiàn)象[5]。

盡管對(duì)干旱定義看法不一，但總體上看，干旱的本質(zhì)是水分持續(xù)性短缺，其成因既涉及以降水減少為主要特征的異常天氣因素，同時(shí)又與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鄉(xiāng)居民生活及生態(tài)環(huán)境用水等人類活動(dòng)密切相關(guān)[6]。

1.1.2　與干旱相關(guān)的幾個(gè)概念

干旱、旱情和干旱災(zāi)害概念不同，其內(nèi)涵也不同。干旱是由水分的收入與支出或供給與需求不平衡形成的，是一種由氣候變化等引起的隨機(jī)性、臨時(shí)性水分短缺現(xiàn)象，既可能出現(xiàn)在干旱或半干旱區(qū)的任何季節(jié)，也可能發(fā)生在半濕潤(rùn)甚至濕潤(rùn)地區(qū)的任何季節(jié)。

旱情是干旱的表現(xiàn)形式和發(fā)生、發(fā)展過(guò)程，包括干旱持續(xù)時(shí)間、影響范圍、影響程度和發(fā)展趨勢(shì)等[5]。

干旱災(zāi)害，即旱災(zāi)，是指由于降水減少、水工程供水不足引起用水短缺，并對(duì)生活、生產(chǎn)和生態(tài)造成危害的事件。旱災(zāi)具有漸變發(fā)展的特點(diǎn)，影響具有積累效應(yīng)，開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間難以準(zhǔn)確判定。在現(xiàn)代社會(huì)，由于許多防旱抗旱減災(zāi)措施的應(yīng)用，旱災(zāi)一般不會(huì)造成直接的人員傷亡及建筑設(shè)施毀壞，但帶給人類社會(huì)的影響和損失卻非常大[7]。

干旱、旱情和旱災(zāi)是水分短缺這一自然現(xiàn)象在其發(fā)生發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出的3個(gè)不同階段，既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。干旱是一種自然因素偏離正常狀況的現(xiàn)象，是旱情和旱災(zāi)的主要誘因之一，而旱情和旱災(zāi)則是干旱的繼續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響和破壞。