第1章　農(nóng)村飲用水水源地污染防控與修復(fù)需求

1.1　農(nóng)村飲用水水源污染源分類

1.1.1　農(nóng)村生活區(qū)污染源

農(nóng)村生活污水包括：洗滌、沐浴、廚房炊事、糞便及其沖洗等產(chǎn)生的污水，主要含有有機(jī)物、氮和磷，以及細(xì)菌、病毒、寄生蟲卵等，一般不含有毒物質(zhì)。

我國農(nóng)村發(fā)展不平衡，加之各地區(qū)居民生活習(xí)慣差異較大，不同農(nóng)村其生活污水的水質(zhì)水量也相差較大。經(jīng)調(diào)查，我國農(nóng)村生活污水的水質(zhì)有如下特征：在水量方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村生活污水水量遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)；在水質(zhì)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村生活污水中氮和磷含量高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而有機(jī)污染物含量較欠發(fā)達(dá)地區(qū)要低。原因是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，有重復(fù)用水的習(xí)慣，從而使水中有機(jī)物濃度較高；同時，由于這些農(nóng)村普遍沒有使用衛(wèi)生潔具，造成生活污水中糞便較少，氮和磷的濃度偏低。總體上，我國農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)是：間歇排放，量少分散，瞬時變化大；經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，生活污水氮、磷含量越高。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)農(nóng)村特色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ峭苿愚r(nóng)村改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。因此，近年來與之配套的以“農(nóng)家樂”為特色載體的農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，往往依水而建的“農(nóng)家樂”與一般的農(nóng)村居民點(diǎn)相比，其產(chǎn)生的污水更為集中，潛在威脅更大，已成為近些年來影響水源地安全的一個新的重要的潛在污染源。

1.1.2　農(nóng)業(yè)種植區(qū)污染源

為提高農(nóng)作物產(chǎn)量，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥的施入量不斷增大。大量施用氮肥在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時也加大了對水源地的污染。由于施入農(nóng)田的氮肥只有1/2～1/3被植物吸收利用，因此長期過量施肥在引起土壤營養(yǎng)鹽積累和作物品質(zhì)下降的同時，也會伴隨著地表徑流和農(nóng)田尾水進(jìn)入地表和地下水體，是河流、湖泊水質(zhì)富營養(yǎng)化的重要原因。

在農(nóng)田氮素進(jìn)入地表、地下水體過程中，氮素與氮素之間及與其周圍介質(zhì)之間，始終伴隨著和發(fā)生著一系列的物理化學(xué)和生物化學(xué)反應(yīng)。由于氮化合物的復(fù)雜性，使得地下水中的氮污染具有分布上的廣域性，時間上的持久性，以及治理上的艱巨性。世界上有不少的嬰幼兒因飲用高含量的硝酸鹽污染水而患上高鐵血紅蛋白癥而死亡，農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)村飲水安全造成巨大威脅。

1.1.3　農(nóng)村養(yǎng)殖區(qū)污染源

養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖場廢棄物的大量集中排放，超過了環(huán)境的承載能力，從而污染了周邊的空氣、水及土壤環(huán)境，已成為制約畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的有害氣體、粉塵、病原微生物等排入大氣后，隨大氣擴(kuò)散和傳播，當(dāng)這些物質(zhì)沉降時，將給水源地造成危害；畜禽養(yǎng)殖場在沖洗設(shè)備、欄舍和畜禽身體后對外排放大量的沖洗廢水。其中主要污染物是畜禽糞尿等有機(jī)污染物，表征環(huán)境污染的主要指標(biāo)是懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮等。畜禽舍污水排放量大，有機(jī)質(zhì)、氮磷含量高，如不作處理隨意外排會導(dǎo)致受納水體富營養(yǎng)化，也會通過地表徑流或地下徑流而引起地表水或地下水污染。

畜禽糞便、尸體、墊料及其他垃圾是畜禽養(yǎng)殖場的主要固體廢棄物，其中含有豐富的有機(jī)質(zhì)、氮和磷，同時還含有一定數(shù)量病原微生物和寄生蟲、殘留的礦物元素和藥物等。畜禽糞便處理后是可供農(nóng)業(yè)利用的有機(jī)肥料。如果處理不當(dāng)會導(dǎo)致水體因氮磷過多而富營養(yǎng)化；細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵，也可造成周圍環(huán)境生物污染，導(dǎo)致疾病的蔓延甚至傳播人畜共患疾病。

1.1.4　農(nóng)村生態(tài)破壞區(qū)污染源

農(nóng)村地區(qū)礦區(qū)開采、過度砍伐林木、興修各類工程等會對土地等自然資源造成破壞，間接影響農(nóng)村飲用水水源地安全。廢棄礦區(qū)下墊面條件復(fù)雜，因采礦等使得植被遭到破壞，水源地周邊的滾石、松散土、雜物等污染物可能在降雨、徑流或人類活動驅(qū)動下進(jìn)入水體，對水源造成潛在威脅；過度砍伐林木破壞植被，不合理的土地利用和經(jīng)營方式改變下墊面條件，不僅使水土資源流失、土地生產(chǎn)力下降，還造成河湖庫塘的泥沙淤積、水質(zhì)惡化，誘發(fā)洪澇、干旱等多種自然災(zāi)害，由此導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡和生物物種減少，進(jìn)而加劇氣候變化。同時，水利工程往往鄰水而建，工程施工期的土方開挖、棄土棄渣會形成一些裸露面，在一定程度上會造成植被的破壞和水土流失，施工期間產(chǎn)生的廢水、廢渣及有害物質(zhì)等也對水源地安全造成直接威脅。

需要指出的是，以上各區(qū)域的固態(tài)污染物，務(wù)必通過收集轉(zhuǎn)運(yùn)措施進(jìn)行集中填埋與處理，不對農(nóng)村飲用水水源地構(gòu)成威脅，同時農(nóng)村工業(yè)污染源按照工業(yè)企業(yè)進(jìn)行防控，因此固態(tài)污染物及工業(yè)污染不作為本指南的涉及對象。