4.4 落地策略

前文分別介紹了數(shù)據(jù)標準體系規(guī)劃編制的框架與方案等內容，對于已經(jīng)完成或即將完成數(shù)據(jù)標準編制工作的企業(yè)，將面臨另一個巨大的挑戰(zhàn)，即如何才能有效地落地和應用數(shù)據(jù)標準。其難點有以下幾個方面。

1）標準本身：數(shù)據(jù)標準的定義不契合業(yè)務實際，或后續(xù)缺乏有效的維護更新。

2）系統(tǒng)方面：外購系統(tǒng)難以按照企業(yè)數(shù)據(jù)標準改造；為了落地而改造系統(tǒng)的影響范圍過大。

3）流程方面：數(shù)據(jù)標準落地管控不嚴格、不受重視，業(yè)務部門在業(yè)務需求中很少提及數(shù)據(jù)標準落地要求，技術部門在開發(fā)流程中往往將業(yè)務功能開發(fā)的重要程度排在標準落地前。

4）人員意識：缺乏對業(yè)務人員和技術人員的培訓，業(yè)務人員不知如何提出數(shù)據(jù)標準落地要求，技術人員無落地意識。

那么如何才能解決這些難點？在優(yōu)秀的企業(yè)實踐中，數(shù)據(jù)標準落地需要把握關鍵落地契機，也需要將落地的工作通過相關數(shù)據(jù)標準管理組織的設置來得到保障。

4.4.1 數(shù)據(jù)標準管理組織

數(shù)據(jù)標準管理組織是企業(yè)建立的以推動企業(yè)數(shù)據(jù)標準化工作為目標，負責并落實數(shù)據(jù)標準管理工作全過程的組織體系。數(shù)據(jù)標準管理組織的設置應遵循數(shù)據(jù)資產管理組織體系的相關規(guī)定，并依據(jù)數(shù)據(jù)標準管理所涉及的不同工作職責，將數(shù)據(jù)標準管理組織劃分為數(shù)據(jù)標準決策層、數(shù)據(jù)標準管理層、數(shù)據(jù)標準執(zhí)行層。

1）數(shù)據(jù)標準決策層是企業(yè)數(shù)據(jù)標準管理的最高決策組織，主要職責是組織制訂和批準數(shù)據(jù)標準規(guī)劃，審核和批準擬正式發(fā)布的數(shù)據(jù)標準，協(xié)調業(yè)務和IT資源，解決在數(shù)據(jù)分類規(guī)劃、體系建設、評審發(fā)布、執(zhí)行落地中的全局性和方向性問題，推進企業(yè)整體開展數(shù)據(jù)標準化工作。

2）數(shù)據(jù)標準管理層是企業(yè)數(shù)據(jù)標準管理的組織協(xié)調部門，主要職責是根據(jù)業(yè)務需求，組織業(yè)務和IT部門開展數(shù)據(jù)標準落地工作，組織業(yè)務部門和IT部門參與數(shù)據(jù)標準管理相關工作，并推進數(shù)據(jù)管理工作的執(zhí)行，同時及時將數(shù)據(jù)標準管理過程中的成果或問題報決策層審批。

3）數(shù)據(jù)標準執(zhí)行層是指具體開展數(shù)據(jù)標準編制和體系建設的數(shù)據(jù)標準管理部門，通常由數(shù)據(jù)標準管理專家、相關業(yè)務專家和IT專家組成，主要職責是編制數(shù)據(jù)標準，推進數(shù)據(jù)標準落地工作中各類具體業(yè)務問題和技術問題的解決。

4.4.2 數(shù)據(jù)標準管理制度

除了相關組織，還需要建立管理制度來對各項工作進行嚴格規(guī)范。數(shù)據(jù)標準管理制度就是企業(yè)為開展數(shù)據(jù)標準管理工作而制訂的一系列規(guī)章制度。數(shù)據(jù)標準管理應遵循企業(yè)數(shù)據(jù)資產管理的相關制度和原則。數(shù)據(jù)標準管理制度應確定數(shù)據(jù)管理模式并明確數(shù)據(jù)管理主責單位，明確數(shù)據(jù)管理組織并設定職責范圍，明確數(shù)據(jù)管理角色、運維機制、績效考核等相關部分。

4.4.3 數(shù)據(jù)標準施行

根據(jù)現(xiàn)有的項目經(jīng)驗，我們也總結出了一套數(shù)據(jù)標準推廣與施行的行之有效的方法。首先是制度保障先行，即企業(yè)需要構建層次分明的制度體系，形成從章程、專項管理辦法到工作細則三個梯度的制度層級。在數(shù)據(jù)標準管理中，針對數(shù)據(jù)標準的專項管理辦法和工作細則必須首先予以明確。應在制度中明確各個角色以及定義相應的分工界面，通過工作細則和相關的模板細化管理方式，固化管理流程，為制訂數(shù)據(jù)標準、管理數(shù)據(jù)標準提供指導性意見。

1）歸口管理部門應發(fā)揮牽頭作用：歸口管理部門需要積極發(fā)揮帶頭作用，推動和監(jiān)督流程執(zhí)行，為數(shù)據(jù)標準制訂工作提供人力、技術、資金等關鍵資源，并獲得管理層的行政支持和充分授權，通過激勵和問責考核體系，推進數(shù)據(jù)標準工作的制訂與落地執(zhí)行。

2）自下而上歸納與由上而下演繹相結合：數(shù)據(jù)標準梳理需要首先梳理內外部需求，細化形成對業(yè)務屬性、技術屬性的要求；一方面需要自下而上整理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)情況，另一方面需要自上而下定義數(shù)據(jù)主題、細化分類，兩者結合才能夠實現(xiàn)全面的整體數(shù)據(jù)視圖，形成有效的數(shù)據(jù)規(guī)范要求。

3）以企業(yè)實際需求為根本：在數(shù)據(jù)標準制訂過程中，需要以企業(yè)實際需求為根本，避免制訂出的標準表面上雖能形成規(guī)范化要求，實際上卻是“空中樓閣”，難以在企業(yè)中落地執(zhí)行。比如有的實踐中，組織者盲目要求各系統(tǒng)均按照刪繁就簡的規(guī)范化要求來修改相關數(shù)據(jù)標準字段，而忽略了各個系統(tǒng)可能需要針對不同業(yè)務情形進行細化或個性化。如此做法，就失去了標準化的意義，因為企業(yè)各板塊、各業(yè)務部門的業(yè)務范圍、業(yè)務視角與維度、個性需求不同是常見且合理的。

如何使用基礎數(shù)據(jù)標準？首先企業(yè)不僅要制訂標準，還要確保數(shù)據(jù)標準被有效執(zhí)行，具體的執(zhí)行一般為在信息系統(tǒng)中根據(jù)數(shù)據(jù)標準規(guī)范進行開發(fā)，具體的代碼類數(shù)據(jù)標準的碼值含義與數(shù)據(jù)標準保持一致，這個過程也稱為“落標”；其次，數(shù)據(jù)標準落標根據(jù)不同的策略分別對應不同的場景，企業(yè)可以根據(jù)自己相適應的場景來匹配不同的策略，如圖4-3所示（以銀行場景為例）。