基於中央和特區是一種授權的權力格局關係，所以二者並不存在“剩餘權力”的問題。

所謂“剩餘權力”，一般出現於聯邦制國家。這類國家由一些擁有國家主權的實體組合而成，例如美國，就是由各州組合成單一的合眾國。在這個過程當中，需要各州讓出部分權力予聯邦政府（中央），這中間便會產生一些沒有界定清楚各州是否交出的權力，這類未有在聯邦憲法中加以規範的權力，便被稱為“剩餘權力”。對此，有些國家由各成員單位...