王安石將自己的公務處理完之后,在衙門里的正堂作著,命諸位師爺都出去,自己一個人在屋子里想事情。王安石想：“宋朝的職官當要改革,比如大宋天下之首為君主，天下分各朝代，各朝代就是社稷，各朝君主只是各朝社稷的首領，也是這朝天下的首領，但是各朝都是中夏，單講天下是指整個由古至今的中夏，社稷只指本朝的天下。故君主是社稷之首，社稷分政務和庶務，政務首腦就是相。庶務比如軍事和監察都有人負責。但是古代宰相還管...