第二章
羅伯茨法院的創(chuàng)立

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羅馬天主教會(huì)的密切觀察家說，在競(jìng)選教皇的領(lǐng)跑者中某些紅衣主教可能被選為教皇。對(duì)于最高法院來說，約翰·羅伯茨和塞繆爾·阿利托也可能被選為“教皇”。在華盛頓，一切直到塵埃落定才算數(shù)。不過，據(jù)說在布什政府最初深思熟慮擬定的潛在被提名人名單上羅伯茨和阿利托名列前茅，這一提名過程在桑德拉·戴·奧康納（Sandra Day O'Conner）宣布退休之前就開始了，最終羅伯茨和阿利托成為被提名人。一天天過去，發(fā)生了一些戲劇性事件，有些新的名字浮出水面，右翼左翼的一些活動(dòng)家各顯其能，但最終都戲散樓空，因?yàn)樘崦麃碜砸环N政治邏輯的運(yùn)行——我稱之為憲法政治結(jié)構(gòu)——它比所有的日常會(huì)議、電話或晚餐期間的對(duì)話都更為深刻。結(jié)構(gòu)并不能每次都勝過大事件和名人效應(yīng)，但這次結(jié)構(gòu)贏了。

在最高法院大法官空缺出現(xiàn)之前，約翰·羅伯茨就是布什政府推定的被提名人。他在哈佛法學(xué)院的求學(xué)歷程星光四射，其后為威廉·倫奎斯特做書記官，后來去了里根政府工作，先是為司法部長(zhǎng)威廉·弗倫奇·史密斯（William French Smith）做特別助手（演講稿撰寫人、法律顧問以及事務(wù)總監(jiān)），后來又在白宮法律顧問弗萊德·菲爾丁（Fred Fielding）的辦公室做副顧問。1986年他離開了政府部門到人強(qiáng)馬壯的華盛頓霍金豪森律師事務(wù)所（Hogan&Hartson）就職，不過在小布什時(shí)期又回來擔(dān)任公職，為肯尼思·斯塔爾（Kenneth Starr）擔(dān)任“政治”部的副總檢察長(zhǎng)。⁽¹⁾作為對(duì)其服務(wù)的回報(bào)以及對(duì)其才華的認(rèn)可，布什總統(tǒng)提名他出任哥倫比亞地區(qū)巡回上訴法院的法官，而連續(xù)多年該法院的法官被任命為最高法院大法官。布什政府任期末羅伯茨得到該提名，沒人認(rèn)為1992年大選前該提名能得以通過。隨著布什選舉失利，該提名被延后而羅伯茨也回到了霍金豪森律師事務(wù)所，主持該所的專門上訴業(yè)務(wù)，主要從事在最高法院的辯護(hù)。他成了那些希望在最高法院找到最佳代理律師的公司“首選”的律師之一，在最高法院羅伯茨在39樁案子中擔(dān)任辯護(hù)律師，其中25樁勝訴。