1.3.4 支付體系監管
支付體系監管包括支付體系的法規制度和政府及行業的有效監督管理。
《商君書·定分》有云:“令者,民之命也,為治之本也?!?span id="loonxcf" class="yanse">支付法規制度是市場參與主體行為的依據,無論參與者是向上解讀自我設限,還是向下解讀尋求突破,都必須依據這些法律條文來規范行為。在支付領域有個時常被提起的詞是“合規性”,很多企業因為踩邊界、不合規而被罰款、吊銷支付牌照等。
我國的支付法律有《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業銀行法》《非銀行支付機構網絡支付業務管理方法》《中華人民共和國票據法》《電子支付指引》《中華人民共和國電子簽名法》《關于規范商業預付卡管理的意見》《中華人民共和國人民幣現金管理條例》等。
盧梭在《社會契約論》中說道:“一旦法律喪失了力量,一切就都告絕望了;只要法律不再有力量,一切合法的東西也都不會再有力量。”沒有監管的法律與沒有執行的政策一樣,都沒有力量。立法機構、管理機構和各行業協會就是這個市場監管的力量。立法機構制定相應的法律法規;管理機構制定市場標準,提供服務指導,進行糾紛處理,實施行為監管;參與企業在長期競合中,形成一些行業協會,達成一些自律準則。
支付體系的四個組成部分是密不可分的有機整體,為經濟健康發展奠定了基礎。