第一節(jié)　福建沿海與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展歷程與意義

福建沿海與內(nèi)陸地區(qū)在資源稟賦、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面存在較大差異，為解決發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，福建不斷加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加快構(gòu)建閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)與閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，加強(qiáng)山海協(xié)作，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級，形成南北聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

一、沿海與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展歷程

1．閩東北合作歷程與進(jìn)展

閩東北合作始于1986年間福州、南平、寧德、莆田、三明等地市展開的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，五地市以懇談會為形式，加強(qiáng)企業(yè)間合作、資金融通、科技聯(lián)合，不斷探索區(qū)域間協(xié)作發(fā)展的路徑。其后，在市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)確立后，閩東北區(qū)域提出以福州中心城市為依托，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局的合作方向，制訂了《協(xié)作區(qū)章程》《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作規(guī)劃》《推動閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展若干規(guī)定》等。⁽¹⁾2005年閩東北各市聯(lián)合制訂《“十一五”閩東北區(qū)域協(xié)作發(fā)展規(guī)劃》，對增強(qiáng)閩東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，加強(qiáng)中心城市對周邊地區(qū)的輻射功能，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。2010年，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)加入閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。協(xié)作開展33年來，閩東北通過基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同建設(shè)，新能源、汽車、電機(jī)電器、食品加工、化工、旅游等產(chǎn)業(yè)項目加強(qiáng)合作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)聯(lián)系，已建立起以閩江流域和閩東沿海為紐帶、以山海協(xié)作為主線的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。組織架構(gòu)方面，閩東北常設(shè)“六聯(lián)辦”辦事機(jī)構(gòu)，并以年度書記、市長聯(lián)席會議形式作出決策部署，各部門以專題會議方式進(jìn)行對接。在平臺建設(shè)上，閩東北地區(qū)建立了公共就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障工作聯(lián)席會議制度，搭建了一體化就業(yè)服務(wù)平臺。十八大以來，閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，地區(qū)生產(chǎn)總值5年來增長47%，高于全省44.75%的平均水平，目前經(jīng)濟(jì)總量已占全省的45.5%，⁽²⁾成為福建加快發(fā)展的重要一翼。

2．閩西南合作歷程與進(jìn)展

閩西南區(qū)位條件較為優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。1985年國務(wù)院召開長三角、珠三角、閩南金三角座談會，提出三個三角區(qū)率先開放開發(fā)戰(zhàn)略。⁽³⁾1994年，閩西南協(xié)作正式啟動，建立了閩西南五市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。2003年廈門、漳州、泉州設(shè)區(qū)市城市聯(lián)盟試點(diǎn)正式啟動，以三市規(guī)劃對接為起點(diǎn)，整合空間資源，確定不同的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，避免城市間無序競爭。在港口、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的合作建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、總部經(jīng)濟(jì)的帶動下，廈漳泉三市逐步向同城化方向發(fā)展。2011年三市聯(lián)合制訂了廈漳泉同城化規(guī)劃，廈漳泉大都市區(qū)同城化第一次黨政聯(lián)席會議在廈門舉行，城市軌道交通等同城化項目加快實(shí)施，居民健康信息系統(tǒng)等公共服務(wù)信息平臺建成并投入使用。“十二五”期間，閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作以廈漳泉同城化為主體，以推進(jìn)區(qū)域一體化為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化建設(shè)，廈漳泉1小時交通圈初步形成，生態(tài)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步推進(jìn)，同城化旅游線路確立開發(fā)。

2018年5月，福建省委、省政府作出加快推進(jìn)閩東北、閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展的部署，閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)共包括廈門、漳州、泉州、三明、龍巖五地市。2018年8月，閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)聯(lián)席會議第一次會議在廈門召開，首批確立66個重大項目，總投資7857億元，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、協(xié)作園區(qū)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。各市將進(jìn)一步提高融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展水平，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境整治等方面加強(qiáng)合作對接。

3．山海協(xié)作歷程與進(jìn)展

山海協(xié)作是沿海省份為促進(jìn)沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。福建省政府于1981年提出“大念山海經(jīng)、建設(shè)八大基地”的戰(zhàn)略，1992年又提出“南北拓展，中部開花，連片開發(fā)，山海協(xié)作，共同發(fā)展”的戰(zhàn)略。1995年提出“以廈門經(jīng)濟(jì)為龍頭，加快閩東南開放與開發(fā)，內(nèi)地山區(qū)迅速崛起，山海協(xié)作聯(lián)動發(fā)展”。⁽⁴⁾為推動山海協(xié)作，2001年福建出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)山海協(xié)作的若干意見》；2012年10月，福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》，提出40條政策舉措推進(jìn)山海協(xié)作。2013年通過《福建省山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃綱要》，采取結(jié)對掛鉤、飛地托管、省際區(qū)域、閩臺合作等4類模式，推進(jìn)掛鉤縣（市、區(qū)）及省內(nèi)外開發(fā)園區(qū)、高等院校、大型企業(yè)等共同開發(fā)建設(shè)。福建的山海協(xié)作體現(xiàn)了先進(jìn)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有以下特點(diǎn)：一是強(qiáng)化對口幫扶制度，泉州與南平，福州與寧德，廈門、漳州與三明、龍巖進(jìn)行對口協(xié)作，23個沿海縣（市、區(qū)）與23個山區(qū)縣對口幫扶，幫扶地每年安排一定數(shù)額的財政資金無償支持被幫扶縣，對口幫扶地區(qū)之間干部進(jìn)行定期雙向交流。二是加強(qiáng)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立山區(qū)發(fā)展資金，每年籌集26億元。三是設(shè)立山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺和載體，充分利用山、海的比較優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。如2014年廈門與龍巖共建廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)劃面積35平方公里。四是生態(tài)補(bǔ)償。通過流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改善環(huán)境質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、當(dāng)前促進(jìn)沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義

1．有效形成“多區(qū)疊加”期生產(chǎn)要素區(qū)際再配置格局

“十三五”時期，福建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海上絲綢之路核心區(qū)等功能區(qū)劃的建設(shè)發(fā)展正引起區(qū)域性資本、技術(shù)、人才和信息等要素的重新配置與集聚，現(xiàn)階段福建推進(jìn)沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)陸海、江海聯(lián)動正是重要時機(jī)。從六大功能區(qū)的分布來看，除國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案覆蓋全省范圍外，其余功能區(qū)均分布于沿海地區(qū)，并主要集中于福州、廈門、泉州等沿海發(fā)達(dá)城市。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非均衡性，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展空間往往較不發(fā)達(dá)地區(qū)更大更廣，在市場“無形之手”作用下，各資源要素總是流向回報最高的地方。⁽⁵⁾因此，在各重要功能區(qū)硬軟環(huán)境建設(shè)不斷成熟，優(yōu)惠政策措施不斷落地實(shí)施，制度創(chuàng)新不斷拓展突破的總趨勢下，資本、技術(shù)、人才、資源等重要生產(chǎn)要素有從全省內(nèi)陸地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步向福、廈、泉等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚的趨勢，這在無形中可能抑制原先區(qū)域間差距正在縮減的趨勢，導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展面臨更大的困境。在此情形下，應(yīng)推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動，形成沿海、內(nèi)陸聯(lián)動發(fā)展的良好格局，避免生產(chǎn)要素過度單向流動。

2．有利于突出沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)動的整體優(yōu)勢

沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提高福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度，形成聯(lián)動發(fā)展的整體優(yōu)勢。隨著沿海經(jīng)濟(jì)帶、港口經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)、新區(qū)等板塊發(fā)展規(guī)模的不斷提升，企業(yè)將獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并取得由于區(qū)際貿(mào)易壁壘消失而帶來的交易成本下降收益。交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺等各種公共服務(wù)載體能夠優(yōu)先適用于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)邊際收益最大化，有效降低發(fā)展成本。同時，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在各個生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)上建立緊密互動的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，形成相互協(xié)調(diào)、相互制約的自組織系統(tǒng)，使系統(tǒng)整體功能超過各個產(chǎn)業(yè)組成部分之和，產(chǎn)生N個1+1+…+1>N的整體涌現(xiàn)效應(yīng)，提高了區(qū)域綜合競爭能力。因此，內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)的發(fā)展要著眼于整體構(gòu)造，充分發(fā)揮合力優(yōu)勢，以提高資源配置和生產(chǎn)力為目的，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。同時加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，互通有無，就能夠形成巨大的經(jīng)濟(jì)合力。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮改革開放先導(dǎo)作用和加快現(xiàn)代化建設(shè)的示范作用，幫助內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。內(nèi)陸地區(qū)要發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢，按照市場需求的導(dǎo)向，重新定位產(chǎn)業(yè)存量優(yōu)勢和資源開發(fā)價值，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使本地區(qū)的資源經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。

3．有助于內(nèi)陸地區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)

開放型經(jīng)濟(jì)包括兩方面內(nèi)容：一是通過經(jīng)濟(jì)合作，引進(jìn)資本、技術(shù)和制度，通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在合作中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；二是以經(jīng)濟(jì)全球化和國際市場為前提，遵循比較優(yōu)勢原則，深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工。內(nèi)陸地區(qū)具有一定的資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢等，是參與國際化競爭的基礎(chǔ)，但由于渠道不暢、資本形成不充分等原因，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的難度。在這方面，沿海地區(qū)既是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者也是主要受益者，在先行對外開放的過程中已集聚了一定程度的比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)群、城市群發(fā)展已具備一定的規(guī)模。因此，內(nèi)陸地區(qū)在承接沿海外向型加工制造產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移時，將提高本地區(qū)對外開放的層次和深度，更加有效地介入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。六區(qū)疊加期，福建要借助福建自貿(mào)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)等國家級對外開放實(shí)驗(yàn)載體的建設(shè)，構(gòu)建大通道、大商貿(mào)、大合作新格局，打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地，必須壯大內(nèi)陸腹地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)開放空間從沿海向內(nèi)陸地區(qū)延伸，對于優(yōu)化開放空間布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造東西呼應(yīng)與海陸并進(jìn)的空間開放格局，具有重要的戰(zhàn)略意義。

4．有助于沿海地區(qū)率先步入“高質(zhì)量發(fā)展”軌道

黨的十九大召開后，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向突出以人為本、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，要求擯棄“粗放型”的發(fā)展模式，走高質(zhì)量發(fā)展的道路。高質(zhì)量發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長方式提出了新的要求，即更加突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加突出發(fā)展能力和綜合實(shí)力的提高，以及更加突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級、社會進(jìn)步、環(huán)境質(zhì)量提升，以進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的社會支撐力和環(huán)境承載力。相對內(nèi)陸地區(qū)而言，福建沿海地區(qū)工業(yè)制造業(yè)體系相對齊全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于更高階段、技術(shù)創(chuàng)新能力相對領(lǐng)先，更加具備率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的條件。堅持陸海聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于已進(jìn)入工業(yè)化后期的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)有序轉(zhuǎn)移外向型制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，加快從全球加工裝配基地向研發(fā)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地轉(zhuǎn)化。同時，內(nèi)陸腹地市場、資源空間的開拓，有利于沿海城市口岸功能提升，在高水平開放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、福建沿海與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動測度分析

1．城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的測度方法

本文應(yīng)用城市流強(qiáng)度模型對福建各地市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)行研究。城市流是城市間人流、物流、信息流、資金流和技術(shù)流等空間流在城市群區(qū)域所發(fā)生的頻繁、雙向和多向的流動現(xiàn)象。城市流強(qiáng)度是指在城市間的聯(lián)系中，城市外向功能（集聚與輻射）所產(chǎn)生的聚射能量及城市之間與城鄉(xiāng)之間相互影響的數(shù)量關(guān)系。⁽⁶⁾城市流強(qiáng)度可記為：

F表示城市流強(qiáng)度，N表示城市功能效率，E表示城市外向功能量。

其中，Lq_ij是城市i的部門j的區(qū)位商，G_ij是城市i部門j的從業(yè)人員數(shù)量，G_i是i城市從業(yè)人員總數(shù)。G是所有城市的從業(yè)人員總數(shù)。如果Lq_ij<1，則i城市j部門不存在外向功能，E_ij=0；若Lq_ij≥1，則i城市j部門存在外向功能，j部門在i城市中屬于區(qū)域?qū)I(yè)化部門，可以為城市外界區(qū)域提供服務(wù)，則i城市j部門的外向功能為：

城市i的總外向功能量為：

城市功能效率用從業(yè)人員的人均GDP表示：

從而，城市i的城市流強(qiáng)度為F_i=N_iE_i=GDP_i（E_i/G_i）。

2．福建沿海內(nèi)陸城市互動發(fā)展的強(qiáng)度分析

應(yīng)用公式（1）～（5）的城市流強(qiáng)度模型對福建各地市相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計算，共包括9個城市、19個部門的從業(yè)人員數(shù)據(jù)，包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的采礦業(yè)、制造業(yè)、電熱燃?xì)鈽I(yè)、建筑業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿餐飲業(yè)，信息服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育、娛樂業(yè)，公共管理和社會組織等14個部門的全市從業(yè)人員指標(biāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒2017》和《福建統(tǒng)計年鑒2017》。

從計算結(jié)果來看，泉州是福建城市流強(qiáng)度最大的地區(qū)，福州、三明兩個地區(qū)的城市流強(qiáng)度值也較高，表明這些城市與外部其他地區(qū)之間的聯(lián)系較為緊密，泉州、福州等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較大且外向功能強(qiáng)，表明沿海中心城市的集聚、輻射與擴(kuò)散功能較強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶動周邊地域、非城市地域、其他城市的發(fā)展。而廈門作為沿海開放城市，城市流強(qiáng)度僅為441，屬于中城市流強(qiáng)度城市，表明廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對省內(nèi)其他城市的輻射帶動作用較小，和其他城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較松散。莆田、寧德兩地市雖然位于沿海，但由于地理位置優(yōu)勢不明顯，城市外向功能較弱，其中莆田的城市流強(qiáng)度低主要是由于城市功能效率與外向功能量低，而寧德主要表現(xiàn)為城市外向功能量不足。漳州、南平、龍巖等內(nèi)陸地區(qū)城市的城市流強(qiáng)度值較為平均，表現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性，說明內(nèi)陸地區(qū)城市盡管不具有地理優(yōu)勢，但各城市之間的外向功能量和功能效率比較接近。沿海地區(qū)城市的外向功能量存在較大差距，莆田、寧德兩市的外向功能量僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)地市的1/3左右。

從各地區(qū)區(qū)位商的數(shù)值來看，福州、廈門兩市具有相似的行業(yè)區(qū)位商分布，表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商較低，第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商較高，特別是批發(fā)零售業(yè)，交運(yùn)倉儲，住宿餐飲，信息服務(wù)與軟件業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等具有代表性的生產(chǎn)性和消費(fèi)性的服務(wù)部門區(qū)位商普遍高于1，表明福州、廈門兩市的專業(yè)化分工能力已從制造業(yè)占優(yōu)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)占優(yōu)。泉州則表現(xiàn)出制造業(yè)區(qū)位商顯著高于其他地區(qū)區(qū)位商的特征，表明泉州作為制造中心城市的地位十分穩(wěn)固，泉州的對外輻射經(jīng)濟(jì)功能主要通過制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、存量產(chǎn)能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)對接等方式釋放出對其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同引領(lǐng)動能。內(nèi)陸地區(qū)城市的區(qū)位商在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的采礦業(yè)、能源業(yè)部門及第三產(chǎn)業(yè)中的教育、社會保障、公共管理等公共服務(wù)部門優(yōu)勢較為明顯，制造業(yè)的區(qū)位商則較低。

從區(qū)位商與城市流強(qiáng)度等指標(biāo)的數(shù)值綜合來看，可以認(rèn)為沿海、內(nèi)陸地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性屬于較強(qiáng)梯次，城市之間的經(jīng)濟(jì)往來與互動具有一定的規(guī)模，具備向更高水平協(xié)作發(fā)展的基礎(chǔ)。但沿海中心城市的輻射功能仍需進(jìn)一步得到增強(qiáng)。