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1.2 監理單位與工程相關方的關系

在工程實施過程中,監理單位與政府質量監督管理部門、建設單位、施工單位和設計單位等之間的關系密不可分,主要表現為直接的合同關系和間接的合同關系。

1.監理單位與政府質量監督管理部門的關系

工程建設監理和政府質量監督均屬于工程建設領域的監督管理活動,兩者目標是相同的。質量監督管理部門代表政府行使質量監督權力,監理企業代表建設單位執行監理任務,監理單位要接受政府質量監督管理部門的質量監督和相關檢查,因此,監理單位應向政府質量監督管理部門提供反映工程質量實際情況的資料,配合質量監督管理部門進入施工現場開展檢查。

2.監理單位與建設單位的關系

一方面要遵循平等的企業法人關系,建設單位與監理單位都是通信建設市場中的企業法人,雖然經營性質不同、業務范圍不同,但都是獨立的經營主體,在通信建設市場中的地位是平等的。另一方面要遵循委托與被委托的合同關系,監理單位與建設單位都作為委托監理合同的合同主體,受監理合同的相關約束,雙方是委托與被委托的關系。

3.監理單位與施工單位的關系

一是平等的法人關系,監理單位與施工單位都是通信建設市場中的企業法人,經營性質、業務范圍不同,雙方在國家工程建設規范標準的制約下,完成通信工程建設任務,在通信建設市場中具有平等的地位。二是監理與被監理的關系,在建設單位與施工單位簽訂的建設工程施工合同中,一般會明確監理與被監理的關系,按照國家的有關規定,在委托監理的工程建設項目中,施工單位須接受監理單位的監督管理。

4.監理單位與設計單位的關系

在委托設計階段監理的工程建設項目中,通過建設單位與設計單位簽訂的設計合同,以及與監理單位簽訂的委托監理合同,明確監理單位與設計單位之間監理與被監理的關系,設計單位應接受監理單位的監督管理。

在未委托設計階段監理的工程建設項目中,監理單位與設計單位只是工作上的配合關系,當監理人員發現設計存在缺陷或不合理之處時,可以通過建設單位向設計單位提出修改建議。

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