1.2　大數(shù)據(jù)看城市

生活在城市里，每個(gè)人都在生產(chǎn)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)所形成的海量大數(shù)據(jù)，如果放在地圖上，就把城市的美展現(xiàn)在讀者面前了。

“民以食為天”，餐飲消費(fèi)是最普遍、最重要的城市服務(wù)消費(fèi)。大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)記錄了餐館的位置和每位消費(fèi)者的點(diǎn)評(píng)。我們?nèi)匀灰陨虾槔焉虾澐殖梢恍┓礁瘢缓髮⒉宛^定位在每個(gè)方格里，再將每個(gè)方格里的餐館數(shù)量劃分為6個(gè)等級(jí)，結(jié)果如圖1.2所示。不出意外，餐館數(shù)量最多的區(qū)域主要集中在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，同時(shí)像浦西這樣的傳統(tǒng)市中心的餐飲密度明顯高于浦東地區(qū)。內(nèi)環(huán)和外環(huán)間的餐館數(shù)量也存在著集中連片的格局，但相對(duì)內(nèi)環(huán)的規(guī)模而言偏低。在外環(huán)外的郊區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)中心，則呈星星點(diǎn)點(diǎn)狀分布。

對(duì)消費(fèi)者而言，服務(wù)消費(fèi)的便利性不僅來自服務(wù)業(yè)供給的數(shù)量，服務(wù)的質(zhì)量和多樣性也非常重要。我們用消費(fèi)者給餐館的評(píng)分來度量質(zhì)量，同時(shí)測(cè)量了餐館菜系品類的多樣性。從圖1.3中可以看出，無論是餐館的質(zhì)量還是多樣性，高值區(qū)主要集中分布在中心城區(qū)，尤其是內(nèi)環(huán)以內(nèi)。

接下來再看學(xué)校、醫(yī)院、文化服務(wù)設(shè)施與國有金融機(jī)構(gòu)的空間分布（圖1.4），這幾種服務(wù)都高度集中在中心城區(qū)。相對(duì)來說，學(xué)校和國有金融機(jī)構(gòu)在外環(huán)以外的分布也比較多，因?yàn)樵谌丝谳^少的地區(qū)這些服務(wù)也是日常必需的。(3)

在中心城區(qū)，不僅看得見的公共服務(wù)集中在此，看不見的公共管理效率也更高。我的團(tuán)隊(duì)研究了人口密度與公共管理效率之間的關(guān)系。依托大數(shù)據(jù)，公共管理效率這樣難以度量的指標(biāo)，也可以用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了。(4)

我們獲得了上海市城市運(yùn)行和管理過程中產(chǎn)生的一個(gè)大數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄了2018年通過12345熱線、網(wǎng)站等方式反饋的市民投訴，投訴涉及市容管理、交通管理、環(huán)境保護(hù)、工商管理等12個(gè)大類，占道經(jīng)營治理、夜間施工治理、違法建筑治理等29個(gè)小類。我們用每條投訴從登記到最終處理所花費(fèi)的時(shí)間來度量管理效率。接著，我們做了模型分析，結(jié)果顯示，在方格層面上，夜間人口密度每增加1%，投訴處理時(shí)間縮短約0.15%—0.16%。這表明，常住人口在空間上集聚時(shí)，政府的治理半徑更小，相關(guān)部門的執(zhí)法距離縮短，從而提升了治理效率。

這又說了回來，城市管理和執(zhí)法，也是面對(duì)面的服務(wù)啊！密度高，服務(wù)的成本就低了。

總結(jié)一下，城市空間結(jié)構(gòu)背后有規(guī)律可循。消費(fèi)者和企業(yè)的最優(yōu)化行為形成了城市空間結(jié)構(gòu)的底層邏輯，政府在規(guī)劃和提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)時(shí)，既需要適應(yīng)市場(chǎng)的邏輯，也需要考慮不同地段的公共服務(wù)可達(dá)性。在這些邏輯之下，中心城區(qū)擁有更高的人口密度，更多、更好、更多樣的服務(wù)業(yè)，以及更多、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。不管是人居住在市中心，還是企業(yè)的辦公地點(diǎn)在市中心，均可以獲得更好的便利性，但同時(shí)也要付出更高的房價(jià)和租金。

對(duì)于居民來說，中心城區(qū)的服務(wù)業(yè)既是就業(yè)機(jī)會(huì)，也是消費(fèi)場(chǎng)所，這就需要在房價(jià)、收入和通勤之間進(jìn)行權(quán)衡。要么居住在市中心，承受更高的房價(jià)，享受更多、更便捷的資源；要么遠(yuǎn)離市中心，節(jié)省住房上的費(fèi)用，付出更多的通勤時(shí)間和金錢。這就是我們?cè)谶@一章開頭給大家看的上海居民趕往市中心上班的道理。

當(dāng)然，還有一個(gè)組合，那就是住得遠(yuǎn)離市中心，就近上班，那就很可能得放棄更高收入的機(jī)會(huì)。圖1.1（c）顯示，住在上海外環(huán)以外的居民大多屬于這一類型。

以上就是在城市內(nèi)部就業(yè)、居住、通勤三者之間的權(quán)衡。

我們來看一下上海的人口空間分布。通過手機(jī)信令數(shù)據(jù)的計(jì)算，圖1.5展示了2019年上海白天人口和夜間人口在1公里邊長格網(wǎng)上的空間分布。其中白天人口與就業(yè)人口的概念接近，而夜間人口與居住人口的概念接近。從圖中來看，上海白天人口主要集聚在內(nèi)環(huán)，而夜間人口則具有較為明顯的向外擴(kuò)散趨勢(shì)，內(nèi)環(huán)線內(nèi)的核心區(qū)人口分布明顯減少，人口主要分布在內(nèi)環(huán)和內(nèi)外環(huán)中間的部分地區(qū)，也有部分人口在郊區(qū)的新城呈點(diǎn)狀分布。

上海只是個(gè)例子，大城市的“向心”特征概莫能外。