第一部分　電商扶貧的概念、內涵、模式

1.1　電商扶貧如何為決勝全面建成小康社會加把力？

實現鄉村振興，首先必須打贏脫貧攻堅戰。決勝全面建成小康社會，電商扶貧是一個很重要的抓手和路徑。在今后的電商扶貧中，如何發揮優勢，補足短板，進一步推進電商扶貧，為全面建成小康社會做出更大貢獻，值得我們思考。

一、關于電商扶貧的優勢

電商扶貧作為一種創新性扶貧措施，有自己的獨特優勢，主要表現在四個方面：

一是通過互聯網搭建了網上大市場，突破了貧困地區農特產品的銷售半徑，讓其從“養在深閨人未知”變成了“鳳凰一飛沖千里”。如成縣的核桃、碭山的黃桃罐頭、阿克蘇糖心蘋果都從互聯網火了起來。

二是通過電商下鄉開展了便民服務，讓老百姓享受到了信息化發展的紅利。網貨下鄉，彌補了農村商品市場的不足，讓產品更豐富，價格更優惠；村上有了電商站點，老百姓交電話費、看病掛號、買火車票更方便了。

三是為農民工特別是大量青年返鄉創業提供了舞臺。因為農村電商從業門檻低，操作便捷，也滿足了年輕人職業體面的心理訴求，促進了農村人口回流，為鄉村振興奠定了人才基礎。根據商務部公布的數據，2019年，農村電商的網店達到1300多萬家，從業人員達3000萬人。

四是通過電商的大數據倒推，貧困地區的產業扶貧方向更明確了。現在產業扶貧最大的困難是如何避免“多收了三五斗”式的悲劇，而電商積累的大數據有利于貧困地區有針對性地調整當地產業結構。江蘇沭陽縣的花卉苗木從7萬畝增加到60多萬畝，大多得益于電商的帶動。

二、關于電商扶貧的短板

電商作為互聯網經濟的典型代表，是從城市和工業品開始的，農村及貧困地區相對滯后，短板大體有以下方面：

首先是貧困地區的思想觀念較為落后，群眾在理念上難以接受和理解，初期難以跟進。貧困地區的領導干部和普通群眾很多都存在這些問題，也包括當地的傳統生產經營主體。

其次是農村電商基礎設施薄弱，突出表現在網絡不通，網速不快，物流不通或時效太低、費用太高，加工倉儲包裝和電商服務業跟不上等方面。

再次是人才十分短缺，貧困地區的很多人想從事電商卻不具備相應能力，外來的人才留不住，對本地的人才缺乏有效的扶持和配套服務，成長較慢。

最后是產業基礎不配套，特別是標準化、品牌化、質量安全追溯體系不健全，供應鏈達不到電商的要求。

三、如何進一步推進電商扶貧？

首先，要放寬視野，不能把電商扶貧片面地理解為培訓幾個貧困戶在網上開店，而是要定位在鄉村振興戰略的實施上，發揮政府、平臺、網商和傳統企業等的作用，協同發力，在互聯網上推廣貧困地區的特色產品、風土人情和自然風光，使貧困地區的農民生活便利化，使貧困地區的產業網絡化。

其次，要大力培養人才，每個地方都應培養一批懂電商的領導，培養一批會干電商的干部，培養一批愿意從事電商的人，特別是注意培養返鄉農民工、農村青年、留守婦女、殘疾人等。

再次，加快電商生態構建。繼續引進電商平臺和經營主體，加快推進傳統企業電商轉型，注重發展電商服務業、快遞物流業及加工倉儲包裝等配套產業，讓貧困地區的電商生態“豐滿”起來，支撐電商快速發展。

最后，發揮好消費扶貧的積極作用。借助互聯網，城市消費者和農村生產者之間的直接聯系變為可能，一些企業通過電商平臺定向采購貧困地區的農產品，還有的企業開展了基于社交電商的農產品眾籌、預售、領養等產銷對接和城鄉互助項目，讓電商扶貧的形式豐富起來，讓扶貧變得人人可為。當前應該總結阿里巴巴“鄉甜”頻道、京東“跑步雞”、蘇寧“查干湖冬捕”、中國銀行“公益中國”等好的活動經驗，擴大示范推廣范圍，既讓人們吃上放心的農產品，又讓貧困地區的農民錢袋鼓起來，實現雙贏。