1.5　當(dāng)前電商扶貧要解決好四個(gè)現(xiàn)實(shí)問題

電商扶貧已經(jīng)從一種理念演化為一種共識(shí)，也從初期的探索演變?yōu)閺V泛的實(shí)踐。從2015年國務(wù)院扶貧辦開展試點(diǎn)至今，電商扶貧在政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、傳統(tǒng)生產(chǎn)主體等多方面力量推動(dòng)下蓬勃發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)注入了新動(dòng)力。到2019年年底，財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦實(shí)施的電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國832個(gè)國家級(jí)貧困縣全覆蓋；全國832個(gè)國家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1489.9億元。當(dāng)前的電商扶貧也面臨一些現(xiàn)實(shí)問題，需要政府正視和解決。

第一，在理念層面，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開闊視野。政府要考慮與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是與脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)深度結(jié)合的有效措施，以電商來推動(dòng)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、公益扶貧，與之實(shí)現(xiàn)深度融合。不宜借電商扶貧做政績(jī)工程，一哄而上。

第二，在實(shí)踐層面，要加快破解一系列難題。電商扶貧面臨的困難，通常包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，快遞物流不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品不標(biāo)準(zhǔn)，人才匱乏等。推動(dòng)電商扶貧，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從打基礎(chǔ)的事情開始做起。例如，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，既“授人以漁”，還要營(yíng)造“漁場(chǎng)”，真正做到扶上馬，送一程；破解快遞物流問題，必須有協(xié)同共享理念，抱團(tuán)取暖，把運(yùn)營(yíng)成本先降下來。要從賣農(nóng)產(chǎn)品延伸到改造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通供應(yīng)鏈，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，重塑價(jià)值鏈。

第三，在評(píng)價(jià)層面，要突出貧困主體的獲得感。不能把電商扶貧當(dāng)個(gè)筐，什么都往里裝，不能把貧困地區(qū)的電商業(yè)績(jī)等同于電商扶貧的成績(jī)；也不能把簡(jiǎn)單的電商活動(dòng)等同于電商扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制；更不能把空頭支票當(dāng)作宣傳噱頭，吊群眾的胃口。必須聚焦貧困主體，體現(xiàn)精準(zhǔn)要義，讓貧困地區(qū)的群眾切切實(shí)實(shí)感受到電商帶來的實(shí)惠。檢驗(yàn)電商扶貧成效好不好，要看有多少貧困農(nóng)戶因?yàn)殡娚堂摿素殻骄矫總€(gè)農(nóng)民身上能增加多少收入，對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么實(shí)實(shí)在在的效果。

第四，在方法層面，要注意各方力量的有效協(xié)同。政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、服務(wù)商、傳統(tǒng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體及貧困戶是電商扶貧的重要參與力量，缺一不可。但從實(shí)際情況看，政府各部門、各大平臺(tái)、各個(gè)網(wǎng)商及服務(wù)商之間還缺少有效協(xié)商，密切協(xié)作較少，本來就稀薄的電商要素在貧困地區(qū)相對(duì)分散，難以形成合力。傳統(tǒng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體及貧困戶還缺少有效帶動(dòng)和幫扶，勢(shì)單力薄。貧困地區(qū)應(yīng)加快建立政府引導(dǎo)、平臺(tái)開放、各方力量參與的電商扶貧協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步提升電商扶貧效率。特別是地方政府，要從系統(tǒng)思維出發(fā)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極完善電商生態(tài)，引導(dǎo)各方力量擰成一股繩。