施政綱要

中共灤縣縣委灤縣人民政府灤縣推進安全生產領域改革發展落實辦法

（2018年1月25日）

為貫徹落實《中共河北省委、河北省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》（冀發〔2017〕22號）和《中共唐山市委、唐山市人民政府印發<關于推進安全生產領域改革發展的實施辦法>的通知》（唐發〔2017〕19號）精神，結合灤縣實際，制定此落實辦法。

一、總體要求

（一）指導思想。以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決策部署，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持安全發展、改革創新、依法監管、源頭防范、系統治理的基本原則，以遏制較大、嚴防重特大生產安全事故為重點，通過嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，大力提升全縣安全生產整體水平，為灤縣爭當全市縣域經濟發展“排頭兵”、走在全省前列奠定穩固可靠的安全生產基礎。

（二）工作目標。到2020年，夯實與經濟、社會、民生協調發展的安全生產基礎，形成安全風險可識可控、隱患及時查治、應急處置科學有效的事故防范和救援體系。監管執法能力顯著增強，企業安全生產水平全面提升，較大以上生產安全事故得到有效控制，職業病危害防治工作取得明顯進展，達到與全面建成小康社會目標相適應的安全保障水平。與2015年末相比，億元國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%。到2030年，全民安全文明素質全面提升，依法治安體系健全完善，安全生產保障能力顯著增強，企業主體責任得到全面落實，實現安全生產治理體系和治理能力現代化。

二、全面落實安全生產責任

（三）嚴格落實黨委政府領導責任。各級黨委、政府要把安全生產擺在更加重要的位置，統籌推進經濟社會和安全生產協調發展。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。黨政主要負責人是安全生產第一責任人，班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。制定安全生產領導責任落實評價標準，嚴格施行安全生產履職述職、績效考核和失職責任追究制度。

（四）嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”原則，厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系，制定并完善安全生產責任清單和權力清單，將安全生產和職業健康工作職責明確到各有關部門“三定方案”中。安全監管部門承擔本級安全生產委員會日常工作，負責指導協調、監督檢查、巡查考核有關部門和各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）安全生產工作，履行綜合監管職責；負責執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內行業領域安全生產和職業健康監管執法工作。其他行業主管部門負有安全生產管理責任，要將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，全方位加強行業安全生產工作。

（五）嚴格落實企業主體責任。企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任。企業應嚴格履行安全生產法定責任，依法依規制定完善全員安全生產責任制，加強全員安全生產責任制考核管理，切實將全員安全生產責任制度落到實處。法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，分管安全生產的負責人承擔安全生產綜合管理領導責任，其他負責人落實安全生產“一崗雙責”，對其分管工作范圍內的安全生產承擔直接領導責任。賦予主要技術負責人安全生產技術決策和指揮權，強化部門安全生產責任。國有企業要切實發揮示范引領作用，主動接受屬地監管。

三、建立健全安全生產工作體制機制

（六）加強安全生產組織領導。縣委明確1名常委聯系安全生產工作，政府分管安全生產工作的領導原則上不作頻繁調整。縣委每半年、縣政府每季度至少研究1次安全生產工作，縣經濟開發區黨工委、管委會，鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）每月至少專題研究1次安全生產工作。實行黨政主要負責人安全生產定期調研檢查制度，縣委書記每季度帶隊至少調研1次安全生產工作，縣委副書記、縣政府縣長每季度帶隊至少檢查1次安全生產工作，負有安全監管職責的部門和經濟開發區管委會、鎮（街道）黨政主要負責人每月帶隊至少檢查1次安全生產工作。各級黨委、政府領導班子其他成員，相關部門負責人要結合職責分工，加強對安全生產工作的督導檢查。

（七）強化安委會及其辦公室職能。縣安全生產委員會主任由縣委副書記、縣政府縣長戚永和擔任，副主任由縣委常委、縣紀委書記崔敬民，縣委常委、組織部部長、統戰部部長王殿新，縣委常委、政法委書記侍瑞軍，縣政府副縣長李忠華，縣公安局局長劉金良擔任，成員為安全生產委員會成員單位主要負責人。縣安全生產委員會下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由李忠華同志擔任。鎮（街道）安全生產委員會的組成參照市、縣兩級安全生產委員會合理設置。安全生產重點鎮（街道）安全生產委員會原則上由黨（工）委主要負責同志擔任第一主任。充分發揮各級安全生產委員會統籌協調作用，定期組織召開安全生產委員會會議，研究部署安全生產工作，協調解決各行業安全生產突出矛盾和問題。上級安全生產委員會辦公室可派員參加下級安全生產委員會會議。礦山等高危行業領域主管部門應設立安全生產專業委員會，統籌協調本行業領域安全生產工作。

（八）明晰重點區域領域安全監管責任。劃清縣經濟開發區管委會及其相鄰鎮（街道）屬地范圍和安全生產管理責任。加強對快速發展的旅游服務業的安全管理，明確各景區屬地范圍和安全管理責任。加強危險化學品安全監管體制改革和力量建設，完善危險化學品安全監管聯席會議制度，建立有力的協調聯動機制，明確危險化學品建設項目立項、規劃、設計、施工、監理、竣工驗收及生產、儲存、使用、銷售、運輸、寄遞、廢棄處置等環節的法定安全監管責任并推進落實，消除監管空白。

（九）加強安全監管執法隊伍建設。明確安監局為政府工作部門和行政執法機構。組織、機構編制、人力資源社會保障等部門要對安全生產工作給予支持保障，縣安全監管部門原則上不減編，條件允許時為其調增編制并及時招聘專業人才，補充其執法監管力量。加強縣安全監管部門干部隊伍建設，優先提拔使用優秀安監干部，配強縣安全監管部門領導班子。建立安全監管干部交流機制，選派優秀安監干部到基層和國企掛（任）職。完善各類功能區安全監管體制，明確負責安全監管的機構。深化鎮（街道）安監站建設，強化鎮（街道）安全監管力量。承擔安全監管職責的行政事業單位、帶有生產性的事業單位和其他行業領域主管部門，應明確負責安全監管的機構，配足配強滿足工作需要的安全監管人員。

（十）加強安全生產網格化監管。將安全生產納入社會綜合治理網格化管理體系，明確基層安全生產網格化監管的功能定位、劃分原則和職責任務，明確屬地監管、基層安全生產網格化監管工作相關部門和網格員的工作任務。每個村（居）至少設立1名安全生產網格信息員和1名安全生產公益崗位人員，負責日常檢查、宣傳、舉報、報告、傳達等。對發現的重大安全隱患、非法生產經營建設行為，及時向當地政府報告，協助打通安全生產監管“最后一公里”。

（十一）加強應急救援體系建設。完善應急救援組織體系。圍繞非煤礦山、冶金、危化品生產儲存使用、人員密集場所等高危行業，以透水、塌方、煤氣泄漏、爆炸、火災等較大以上事故應急救援為重點，完善重大危險源數據庫。強化與開灤國家礦山救援隊等專業隊伍的合作，提升鋼鐵企業自備救援隊伍救援能力，依托縣消防大隊整合現有企業救援資源，建立健全高危行業應急救援數據庫。加強安全生產應急救援基地建設和重點行業專業應急救援力量建設，將應急救援隊伍建設納入政府公共財政支出項目，形成企業投入為主、政府投入引導、社會資金參與的多元化投入機制。健全事故現場應急處置、救援指揮工作機制，建立事故現場應急救援指揮官制度。對接上級應急救援指揮信息系統，實現信息數據兼容，形成應急救援協調指揮、資源共享、聯合應對的工作格局。加大生產安全事故應急救援車輛、通信設備、救援物資等投入，健全應急救援物資保障機制。定期組織重點行業領域的應急演練活動，及時修訂各類應急救援預案。

（十二）完善事故調查處理機制。堅持問責與整改并重，充分發揮事故查處對加強和改進安全生產工作的促進作用。嚴格執行生產安全事故調查處理有關規定，完善生產安全事故調查組長負責制和事故調查配合協調機制。對性質惡劣、影響較大的典型事故實行提級調查處理或聯合調查。推動建立“盡職照單免責、失職照單問責”制度。在事故調查過程中，對照安全生產責任清單，調查核實有關部門及其執法人員的履職情況，牽頭單位積極協調紀委、檢察院，對已經依照權力和責任清單履行職責，不予追究有關執法人員玩忽職守責任。

（十三）加強企業安全生產管理。國有大中型企業和各類規模以上（限上）企業應設立由主要負責人擔任主任的安全生產委員會，設置安全總監，明確注冊安全工程師工作崗位。礦山等高危生產經營單位應依法設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過100人的，應獨立設立專門安全生產管理機構，按照不低于從業人員數量1%、不少于3人配備專職安全生產管理人員；從業人員30至100人的，應配備不少于2人的專職安全生產管理人員；從業人員30人以下的，應配備兼職安全生產管理人員，或者委托服務機構參與安全管理。生產經營單位安全管理機構不得與其他機構合并設置。各行業主管部門及各屬地鎮（街道）要督導企業落實安全管理機構，組織開展企業內部的安全生產活動。

四、推進安全生產法治化進程

（十四）健全行政執法制度體系。完善安全生產行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定合法性審核制度及其相關配套制度。推行安全生產行政行為合法性審查和法律顧問制度，依法規范執法程序和自由裁量權。加強執法監督，落實安全生產重大行政執法集體審議制度。建立安全生產執法情況分析通報制度，定期通報執法情況。完善安全生產職業健康一體化執法機制，負有安全生產監督管理職責的部門要將職業健康納入安全生產執法檢查計劃，與安全生產執法一同部署、一并實施，對檢查發現的安全生產和職業健康同類違法行為依法合并處理。

（十五）創新執法模式。總結執法經驗，制定規范化檢查表，明確檢查內容和標準，推進安全生產執法檢查清單化、標準化。合理編制并認真落實年度執法計劃，積極開展隨機抽查、暗查暗訪、突擊檢查等非計劃執法，加大執法力度，擴大執法覆蓋面。通過委托方式賦予縣經濟開發區管委會等功能區安監機構安全生產執法權。

五、建立安全預防控制體系

（十六）強化安全風險管控。建立項目安全風險評估制度，嚴把項目立項、規劃、設計等安全關口，嚴格高危行業領域安全準入條件和產業政策。建立完善安全風險評估論證機制，科學合理確定項目選址和空間布局。高風險項目必須把安全生產作為前置審批條件，城鄉規劃布局、設計、建設、管理等必須以安全為前提，實行重大安全風險“一票否決”。建立健全安全生產雙重預防控制機制，制定各行業安全風險辨識、評估、分級管控地方標準體系。利用互聯網+安全生產信息技術，建立重大危險源信息管理平臺，完善安全風險和事故隱患數據庫，健全安全風險定期評估、預警工作機制。

（十七）強化隱患治理監督。負有安全生產監督管理職責的部門要建立與企業隱患排查治理系統聯網的信息平臺。重大事故隱患要實行掛牌跟蹤督辦，明確整改任務、措施、時限以及牽頭督辦部門的責任并向社會公布。對重大隱患整改不到位的企業實行約談告誡、公開曝光，依法采取停產停業、停止施工、停止供電、查封扣押等強制措施，按規定給予上限經濟處罰，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。制定并落實事故及隱患舉報獎勵制度，獎勵經費列入同級政府財政預算。

（十八）強化企業預防主體作用。企業要嚴格落實風險管控主體責任，定期開展風險排查、風險評估和危害辨識，實行安全風險公告、崗位安全風險辨識、安全操作“明白卡”制度；建立安全生產風險等級管控制度，加強檢維修作業安全管理，全面推行“能源隔離”安全管理辦法，實行全員安全生產責任制，開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓，著力提升現場應急處置能力。嚴格落實企業隱患排查治理主體責任，執行重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責部門和企業職代會“雙報告”制度，實行自查自改自報閉環管理。建立并落實嚴格規范的勞動用工安全管理和培訓制度，應將外委施工作業納入企業自身安全管理范疇。要加強對新上崗職工、臨時用工和外委作業工人的安全教育培訓，不培訓不允許上崗。嚴禁將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。推進企業安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。大力推進信息化、自動化技術改造應用，加快高危企業和勞動密集型企業“機械化減人、自動化換人”，嚴格控制現場作業人數。涉及“兩重點一重大”危險化學品企業，應根據工藝安全要求設置自動控制、安全聯鎖裝置、緊急停車和視頻控制系統。

（十九）強化城市運行安全保障。推進智慧城市建設，構建系統性、現代化的城市安全保障體系，推進安全發展示范城市建設。提高城市基礎設施安全配置標準，結合城市災害特點，完善公眾聚集場所避難逃生設施。住建、交通、城管、質監、環保、消防、工信、國土、水務、農牧、氣象等部門每5年組織一次城市運行設施安全風險評估，針對問題提出應對措施。有關行業領域主管部門應定期聯合組織區域性、行業性安全檢查，重點加強對城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣、電力設施、危險介質存儲罐區、各類環保設施設備及電梯、游樂設施等的安全管理、安全運行、檢測維護。完善大型群眾性活動安全管理制度，加強對人員密集場所、綜合市場安全監管，清理“三合一”場所。推進城市消防遠程監控系統和消防大數據實戰應用平臺建設，推進專職消防隊、志愿消防隊、社區和重點單位微型消防站建設。

（二十）加強重點行業領域安全治理。整合全縣非煤礦山，壓減非煤礦山數量，提升非煤礦山運營質量。加強危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、裝卸和廢棄處置全過程管控，推進人員密集區域危險化學品和化工企業搬遷、入園工作。完善煙花爆竹安全管理，壓減煙花爆竹市場容量，逐步實現煙花爆竹全面禁放。公安、安監等部門密切配合，鎮（街道）、園區管委會聯動，建立煙花爆竹“打非”工作長效機制。加強消防安全管理，依財力和實際需要增配消防裝備，有效解決城區及農村消防通道阻塞問題，整合企業等社會化消防資源，完善城鄉消防救援網格。加強建筑施工深基坑、高支模、腳手架和起重機械安全監管。加強工業建設項目施工和農村建房施工安全管理。實施公路急彎陡坡、高速隧道、跨山高架橋等危險路段道路安全生命防護工程建設。嚴格執行長途客運車輛、旅游客車、危險物品運輸車輛生產制造標準，提高安全性能，強制安裝智能視頻監控報警、防碰撞和整車安全運行監管技術裝備，對已運行的加快安全技術裝備改造升級。推進運輸企業風險管理信息化建設，加強客貨運輸車輛、危險化學品運營車輛、低速電動車、拖拉機等高風險車輛管理，全面清理客貨運輸車輛、危險化學品運營車輛違法違規經營行為。加強冶金、建材、旅游等行業領域和特種設備安全治理。

（二十一）完善職業病防治體系。將職業病防治納入國民經濟和社會發展規劃、民生工程及安全生產考核體系。堅持管安全生產必須管職業健康。各行業主管部門要加大監督檢查力度，推動用人單位落實職業病防治主體責任。健全職業病防治工作聯席會議制度，完善職業健康監管支撐保障體系。加強職業健康技術服務機構、職業病診斷鑒定機構和職業健康體檢機構建設。強化高危粉塵、高毒物品職業病危害源頭治理。建立中小微企業職業健康幫扶機制，擴大工傷保險和社會救助覆蓋面。將嚴重塵肺病患者等職業病失能人員納入重大疾病救助等社會保障范圍，為符合條件的職業病患者落實醫療與生活救助措施。

六、強化安全基礎保障能力

（二十二）強化安全生產資金裝備保障。建立完善安全生產監管執法經費保障機制，將安全監管執法經費納入同級財政全額保障范圍。按照安全監管執法裝備和現場執法、應急救援用車配備標準，配齊相關裝備、設施，保障監管執法需要。按規定為安全生產監督管理部門及時配發統一的安全生產執法標志標識和制式服裝，落實縣安全監管部門、鎮（街道）安監站以及負有安全生產監督管理職責的部門安全生產監管監察崗位津貼。

（二十三）持續推進科技興安。鼓勵企業研發安全生產關鍵技術裝備，積極推進安全生產技術成果轉化，推動工業機器人、智能裝備在危險工序和環節的廣泛應用。鼓勵企業聘請安全生產技術服務機構為企業提供專業服務，定期對企業技術裝備、生產流程進行專業檢查，開展全員安全生產業務培訓，指導企業安全生產工作。推動安全生產和職業健康工作融合，實行安全生產和職業健康規劃設計、檢測檢驗、咨詢論證、評價評估、核查核驗等一體化技術服務。

（二十四）發揮注冊安全工程師作用。危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有相應專業類別的中級及以上注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。落實注冊安全工程師事務所管理制度，支持注冊安全工程師事務所開展安全生產社會化服務。

（二十五）完善政府購買安全生產服務制度。通過委托、承包、采購等政府購買服務方式，聘請有資質的專業人員幫助開展安全生產隱患專業化排查，督導企事業單位嚴格落實整改措施，提高隱患排查整改效率和質量。財政部門應將安全生產社會化服務列入向社會力量購買服務的指導性目錄。安全監管部門提出政府購買安全生產服務項目需求，按程序申報財政預算資金，納入同級財政預算。

（二十六）建立保險機構參與事故防控機制。建立健全安全生產責任保險制度，在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、特種設備等高危行業領域強制實施安全生產責任保險，引導和鼓勵其他企業投保安全生產責任保險。支持保險機構開發適應各類企業安全生產需求的個性化保險產品，推動安全生產責任保險與其他交叉險種優化組合。建立保險機構和技術服務機構事故預防合作機制，提高風險辨識管控和隱患排查治理水平，鼓勵保險機構開展事故預防相關技術的研發推廣應用。充分運用安全生產責任保險差別費率和浮動費率的杠桿作用，推動企業加強安全管理，不斷提高從業人員安全技能，改善現場作業環境。

（二十七）提高安全生產培訓工作水平。結合專業服務機構和形勢特點，組織開展全縣性、多層次安全生產教育培訓。將《安全生產法》《職業病防治法》和《河北省安全生產條例》納入黨政領導干部培訓內容。支持中高等職業學校、大中型企業利用優勢資源開展安全生產培訓，鼓勵安全培訓機構為中小微企業開展幫扶培訓。建立定期輪訓制度，每3年對各級安全監管監察人員以及高危行業企業主要負責人和安全生產管理人員輪訓一遍，企業每年對本單位從業人員輪訓一遍。

七、嚴格安全生產監督問效

（二十八）健全安全生產監督機制。充分發揮縣人大常委會對安全生產的依法監督、縣政協對安全生產的民主監督作用。縣鎮政府及其負有安全生產監督管理職責的部門對人大代表、政協委員的建議、提案應認真辦理、及時反饋。建立安全生產行政執法社會監督員制度，加強輿論監督，健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產監督機制，曝光安全生產重大問題和隱患，健全完善安全生產領域非法、違法行為舉報獎勵制度，落實舉報獎勵資金，鼓勵社會力量監督非法違法行為。

（二十九）加強行政執法和刑事司法銜接。負有安全生產監督管理職責的部門要加強與審判、檢察、公安機關協調配合，完善安全生產違法線索通報、案件移送與協查機制。對違法行為當事人拒不執行安全生產行政執法決定的，負有安全生產監督管理職責的部門應依法申請司法機關強制執行，司法機關應當依法給予支持。

（三十）建立安全生產督查制度。完善安全生產督查制度和工作機制，將督查結果納入安全生產考核內容。縣政府每年對各鎮（街道）、經濟開發區管委會和安委會成員單位實施一次督查，重大事故隱患由縣政府掛牌督辦。

（三十一）嚴格安全生產考核獎懲。建立與全面建成小康社會相適應的安全生產考核評價體系。加大安全生產在社會治安綜合治理、精神文明建設等考核中的權重，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。將考核結果與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤，對安全生產年度目標責任考核優秀的單位和個人進行獎勵，并在職務晉升、評先評優等方面給予優先考慮，獎金納入財政預算；對考核不合格的單位取消本年度各類評先評優資格。

（三十二）嚴肅安全生產責任追究。實行黨政領導干部任期安全生產責任制，完善安全生產責任追究機制。綜合運用警示約談、通報批評、組織處理、紀律處分、刑事追究等措施，嚴肅查處安全生產領域項目審批、行政許可、監管執法中的失職瀆職和權錢交易等腐敗行為。嚴格事故直報制度，對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規追責。健全領導干部非法干預安全生產監管執法的記錄、通報和責任追究制度。鎮（街道）黨政主要負責同志因安全生產被問責，不適宜擔任現職調離崗位、改任非領導職務、免職的，一年內不得提拔或者重用；被降職的，兩年內不得提拔或者重用。建立企業全過程安全生產責任追溯制度，對被追究刑事責任的生產經營者依法實施相應的職業禁入，對事故發生負有重大責任的社會服務機構和人員依法嚴肅追究法律責任，并依法實施相應的行業禁入。

八、營造安全生產濃厚氛圍

（三十三）加大安全生產宣傳力度。宣傳部門要高度重視安全生產輿論宣傳工作，進一步加大安全生產宣傳力度。縣廣播電視臺、《灤水之聲》等媒體，要會同安全監管等部門提高安全生產公益性宣傳頻次，大力宣傳安全生產方針政策、典型經驗、安全常識。各級各部門各企業要積極組織開展“安全生產月”活動，加強警示教育，推動安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進家庭、進公共場所、進農村，強化全民安全意識和法治意識。督促安全生產部門加快推進安全生產新聞發言人、網絡評論員隊伍建設。

（三十四）加強安全生產素質教育。將安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和高危行業職業安全教育體系，在幼兒園、中小學、職業院校、高等學校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內容，推動各類學校每學期至少開展1次安全專題教育及應急演練活動。探索設立安全教育實踐基地。

（三十五）推進安全生產誠信體系建設。建立誠信企業激勵機制，對安全生產誠信企業給予政策支持鼓勵。建立失信企業聯合懲戒機制，完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度。對列入“黑名單”及存在失信行為的企業及其主要負責人，由發改、公安、安監、國土、商務、市場監管、稅務、銀行、保險等相關部門和單位依法落實失信懲戒措施。

（三十六）廣泛發動社會各界支持參與安全生產工作。工會、共青團、婦聯等社會各界應積極參與、支持安全生產工作，深入開展“志愿者服務”“安康杯”“青年安全生產示范崗”等活動，深化安全文化示范企業、優秀班組創建活動。加快安全教育實踐基地建設，開展經常性的安全生產知識普及活動。

各級各部門要切實加強組織領導，落實工作責任，結合實際認真研究制定落實方案，抓緊出臺推進安全生產領域改革發展的具體政策措施，明確責任分工和時間進度，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

（此件發至各鎮〈街道〉黨〈工〉委、政府〈辦事處〉，縣直各單位）

附件：灤縣推進安全生產領域改革發展重點任務分工表

附件

灤縣推進安全生產領域改革發展重點任務分工表