二 分地區(qū)和院校類型的省內(nèi)就學比例

表1-1第一列數(shù)值呈現(xiàn)了各地區(qū)高等院校中本地生源的比例。總的來看，各地區(qū)高等院校所招收的學生中，80 %左右均為該地區(qū)生源的學生，所吸收的外地生源學生比例非常小。其中經(jīng)濟較為發(fā)達的東部地區(qū)所吸納外地生源入學的比例最小，僅有13.5 %，且在各個省份間存在很大差異。而經(jīng)濟較為落后的中部地區(qū)吸納的外地生源比例最大，但也剛超過20 %。經(jīng)濟最為落后的西部地區(qū)吸納外地生源的比例介于東部和中部地區(qū)之間，不足20 %，且各個省份吸收外地學生的比例差異不大。說明中國的高等教育較強的屬地化性質(zhì)，這種特征會在很大程度上影響學生獲得教育機會的可能性和公平性。

分地區(qū)來看，東部地區(qū)的“每億元GDP的在校生數(shù)”較小，而“每萬人口的在校生數(shù)”較大，說明東部地區(qū)的高等教育機會相對較為充足，負擔較輕。中部地區(qū)的高等教育規(guī)模相對其經(jīng)濟發(fā)展水平來說負擔最重，西部地區(qū)的高等教育規(guī)模相對其人口規(guī)模來說發(fā)展得還不夠，受教育機會相對不充足。這說明，對比中部和西部地區(qū)的整體情況，中部地區(qū)經(jīng)濟雖欠發(fā)達，但高等教育規(guī)模已相對充分，且相對其人口規(guī)模來說，高等教育機會也相對較多。而西部地區(qū)的高等教育規(guī)模在其經(jīng)濟發(fā)展水平與人口規(guī)模，都有待進一步擴大。

分省來看，“每億元GDP的在校生數(shù)”較小的省份為東部的上海、浙江和廣東，這說明相對各地的經(jīng)濟發(fā)展水平來看，這3個省份的高等教育負擔較輕；而江西、陜西和湖北3個省份的高等教育負擔較重。“每萬人口的在校生數(shù)”較大的省份為北京和天津，說明這兩個地區(qū)的受教育機會較其人口規(guī)模來看較為充足，而貴州、云南、西藏和青海的受教育機會相對不充足。

由上述分析可以看出，高等教育規(guī)模在東中西三個地區(qū)的分布并不均衡。東部地區(qū)相比中西部地區(qū)處于明顯的優(yōu)勢地位。考慮到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，則發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)的高等教育規(guī)模相對其經(jīng)濟發(fā)展水平來說負擔最重，西部地區(qū)次之。而若考慮當?shù)氐娜丝谝?guī)模，則發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)的受教育機會相對不充足，中部地區(qū)次之。因此，總的來說，中部地區(qū)的高等教育機會相對充足，而西部地區(qū)的高等教育規(guī)模相比其經(jīng)濟發(fā)展水平與人口規(guī)模，都有待進一步擴大。

具體到各省來看，東部地區(qū)中浙江、福建、山東和廣東高校的本地生源比例高達90%左右，對比這幾個省份較低的“每萬人口的在校生數(shù)”可以發(fā)現(xiàn)，這幾個省份的高等教育規(guī)模相對當?shù)厝丝谶€較小，因此這些地區(qū)的高等院校主要為滿足當?shù)厣磳W生接受高等教育的需求。吸納外地學生比例較高的省份為北京、天津，高達60%左右，其中北京和天津“每萬人口的在校生數(shù)”數(shù)值很高，說明這兩個地區(qū)的高等教育規(guī)模相對其人口總量來說充足，因此能吸納一定比例的外地生源學生來此就學。對中部和西部地區(qū)的分析也得到相似的結論，高等教育規(guī)模相對人口總量來說較為充足的地區(qū)，如中部地區(qū)的廣西和湖北、西部地區(qū)的重慶和陜西，吸納外地生源來本地就學的比例較大，而高等教育規(guī)模相對人口總量來說較為不足的地區(qū)，如中部的河南和西部的西藏，吸納外地生源來本地就學的比例較小，優(yōu)先滿足當?shù)貙W生的受教育需求。

上述分析呈現(xiàn)了這樣的結論：高等院校對滿足其所在省份及鄰近地區(qū)的受教育需求具有重要影響。與當?shù)厝丝谝?guī)模相比，高等教育規(guī)模較小的地區(qū)，其提供的受教育機會主要滿足當?shù)貙W生的需求，而高等教育規(guī)模相對充足的地區(qū)，還承擔了吸納一定比例外地學生的任務。可見，各地區(qū)學生受教育機會的可能性在很大程度上會受到高等院校布局的影響，高等院校選在哪里，哪里的學生就有可能受益更多。

以上分析了各地區(qū)院校的生源構成，由于不同類型院校辦學宗旨和社會責任的不同，所提供的受教育機會的分布也會有所不同。為了進一步研究各類院校對不同地區(qū)生源提供受教育機會的差異，表1 2列出了各地區(qū)、各類型高等院校的生源構成。

從院校類型來看，吸收當?shù)厣幢壤罡叩氖且话惚究坪透呗毟邔Ｔ盒＃瑸?0%—90%，而“985工程”和“211工程”院校所吸納的當?shù)厣幢壤^低，說明一般本科和高職高專院校以滿足當?shù)貙W生的受教育需求為主，而重點院校則在一定程度上承擔了吸納外地學生就學的責任。

具體分院校所在地區(qū)來看，東部和西部地區(qū)的高職高專院校吸納的當?shù)厣幢壤罡撸瑵M足當?shù)厥芙逃枨蟮呢暙I非常突出。而西部地區(qū)的“985工程”和“211工程”院校吸納其他地區(qū)學生的比例最高，接近35%，這一方面說明東部和中部地區(qū)的學生為追求較高質(zhì)量的教育，也會流入西部地區(qū)就學，但從另一方面也說明，西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)高等教育資源被擠占的程度最大，而滿足當?shù)貙W生接受優(yōu)質(zhì)高等教育資源的能力較差。

從以上對高等院校布局與大學生區(qū)域就學流動的分析可以看出，高等院校的布局對大學生的入學選擇有重要影響，各地區(qū)高等院校都以吸收本地生源學生為主，尤其是人口規(guī)模相對高等教育規(guī)模較大的地區(qū)，高等院校為當?shù)貙W生提供受教育機會的比例較高，而吸納的外地生源學生比例較小。從地區(qū)內(nèi)不同的院校類型來看，辦學層次較低的院校招收的本地生源學生越多，重點院校則吸納了相當比例的外地學生。尤其是東部和西部地區(qū)的高職高專院校，所招收的學生中超過九成都是該地區(qū)內(nèi)生源的學生。可是設在西部經(jīng)濟落后地區(qū)的重點高校，在向當?shù)貙W生提供優(yōu)質(zhì)教育機會上并無優(yōu)勢，而是招收了相當比例的外地學生。