第二節(jié) 低碳經濟下金磚國家的減排壓力

一 低碳經濟的內涵

什么是低碳經濟？低碳經濟就是要求碳的排放量要降低，在可持續(xù)發(fā)展的大方向下，通過新技術、新制度、新產業(yè)、新能源開發(fā)等多種方式，保證社會經濟也發(fā)展了，而且還不對環(huán)境造成破壞的一種都有利的發(fā)展模式。

“低碳經濟”的概念第一次出現在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》中。[2]（Our energy future—creating a low carbon economy, 2003）低碳經濟提出的大背景，是人類和世界面臨著溫室氣體過量排放的挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳經濟是全球應對氣候變化的必然發(fā)展途徑，《京都議定書》的簽署使得各個國家紛紛走上了節(jié)能減排、發(fā)展低碳的道路，而且為了未來能夠可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展低碳經濟也是必然之舉，因此，大力發(fā)展低碳經濟將成為以后全球經濟發(fā)展的主流。

二 金磚國家面臨的溫室氣體減排壓力

金磚國家的經濟、社會和第一、二、三產業(yè)的發(fā)展導致對能源生產和消費需求的迅速增長。目前世界溫室氣體排放總量巨大，有超過55個碳排放量超過61%的國家簽署了《京都議定書》，這是一種責任，同時更是對全球經濟發(fā)展所做出的一種承諾。但是，溫室氣體減排并不是一蹴而就的，金磚國家如今溫室氣體排放量依然很大，面臨著巨大的壓力，因此，需要加快對經濟增長模式的轉型，調整產業(yè)政策，共同應對溫室氣體排放帶來的威脅和挑戰(zhàn)。

（一）中國

2016年中國的CO2排放量占全球排放總量的28%，人均CO2排放量約為7噸。這是因為中國正處于高速發(fā)展工業(yè)、建設城鎮(zhèn)的階段，對能源需求非常大，而且需要的能源主要是煤。2007年，我國在能源方面的碳排放就已經是全世界最多的。我國目前經濟發(fā)展出現了很多問題，其中最需要解決的主要問題是：在追趕美國的同時，要提高對煤炭的使用效率，從而減少CO2的排放量，加快對新能源、可再生能源和新興產業(yè)的發(fā)展等。

（二）印度

2016年印度的CO2排放量占全球排放總量的6.4%，人均CO2排放量約為2噸。在今后的幾年里，還有遞增的趨勢。印度人口眾多，而且工業(yè)相對落后，因此國家急需轉變經濟發(fā)展方式，向新興產業(yè)方向發(fā)展，加快產業(yè)政策的調整，樹立人們的環(huán)保意識。

（三）俄羅斯

俄羅斯的CO2排放總量近些年一直保持著小幅度的增加，2008年排放總量比1990年蘇聯的排放總量減少了27%。蘇聯解體后，各行各業(yè)的經濟都非常蕭條，1998年CO2的排放量比1990年降低了34%，而在1999年和2000年這兩年間，因為世界能源的價格不斷上調，俄羅斯的經濟重現了之前的勢頭，CO2排放量每年也都增加約3%。俄羅斯需要改變一下經濟發(fā)展方式，大力推行低碳經濟的發(fā)展，逐漸向低碳環(huán)保的方向邁進。

（四）巴西

1990年至2016年，巴西的CO2排放量一直在不斷的增長，但是和中國、印度、俄羅斯相比，巴西的 CO2排放量還是相對較少的， 2016年CO2的排放量只占世界的1.3%。巴西的低碳經濟已經表現得十分出色了，國家只需維持和積極因地制宜、因時制宜的調整產業(yè)政策即可。

（五）南非

南非在1990—2016年期間，CO2排放量一直都在不斷增加。2016年南非的CO2排放量占全球的1.28%。這是因為南非的發(fā)展相對落后，在很多行業(yè)發(fā)展中都需要使用化石燃料（特別是煤炭）。2008年南非的CO2排放量比1900年增加了32.5%，但是在年增長率方面還是相對較低的。值得一提的是，2008年南非的CO2排放量雖然在非洲國家中占比很高，占了大約38%，但在全球占比很低，只有1.1%。南非在未來的數年里，應加大對新能源、可再生能源的發(fā)展。

通過上述金磚各國數據可知，在金磚各國的碳排放量中，中國和印度的碳排放量在世界碳排放中占有很大比例，其他三個國家都處于較為平緩的趨勢，不會有很大的變化。但金磚國家仍然面臨著巨大的溫室氣體減排壓力，減少碳排放量是金磚國家未來發(fā)展的重中之重。

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[1]Akrur Barua,“Brazil: New President, Old Economic Challenges”, Deloitte Insights, December 2018.

[2]UK Energy White Paper:Our energy future—creating a low carbon economy, 2003.