摘要

中國已進入一個新時代，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，而其中區域發展不平衡、不充分的問題極為突出。因此黨的十九大提出要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，實施區域協調發展戰略。那么，如何實施區域協調發展戰略呢？這一戰略的突破口何在？近年來，臨空經濟這種新型經濟形態因其在區域發展中的顯著作用而引起社會各界廣泛關注，中國各級政府也不斷強化對臨空經濟的重視，并依托區域機場規劃設立了眾多臨空經濟區，力圖將臨空經濟培育成區域發展新的增長點，發揮更大效應。在新時代中國政府大力實施區域協調發展戰略背景下，臨空經濟會對中國區域協調發展產生什么樣的影響？作用機制和傳導路徑是什么？臨空經濟能否成為中國區域協調發展的有效引領？探究上述問題對豐富臨空經濟與區域協調發展理論體系、促進臨空經濟的良性發展和區域協調發展戰略目標的順利實現都具有重要意義。

臨空經濟是當經濟發展達到較高水平時隨著航空運輸業的快速發展吸引臨空指向性產業和人、財、物、信息、技術等各種生產要素在機場周邊大規模集聚而形成的一種新型經濟形態，被喻為是驅動區域發展的“第五沖擊波”，具有高科技含量、顯著外部性、快速時效性、產業集群化等特征，能通過市場效應、空間溢出效應、重構效應推動中國區域協調發展多維戰略目標的實現。

首先，臨空經濟會通過市場擴大效應、市場一體化效應促進區域協調發展。發展臨空經濟能擴大區域市場規模，通過推動區域“中心—外圍”結構的形成及良性互動、促進區域經濟持續性擴散、拉動區域出口增長、深化區域分工、提高區域勞動生產效率、推動區域全面開放新格局的形成等機制促進中國區域協調發展；臨空經濟能推動區域要素市場與產品市場一體化，強化區域間互動聯系并推動區域間消除壁壘，為各區域發揮比較優勢提供支撐，引導要素合理流動、提升要素利用效率，使各區域按集約化方式發展，促進人與自然和諧相處，且臨空經濟一體化共建能為探索區域間協調發展新機制提供試驗平臺，從多個方面促進中國區域協調發展。通過構建“市場引力模型”對臨空經濟市場效應進行實證分析發現：臨空經濟通過航空運輸網絡把各區域聯系在一起，擴大區域市場規模，推動區域間人員、貨物流動，強化區域間互動聯系，縮短區域間經濟距離，影響區域產業結構、人口、經濟規模等，可以大大提升區域間市場引力和市場一體化水平，對促進區域協調發展具有很強的市場效應。而且，越是市場偏遠及交通不便區域，其市場效應發揮越顯著。

其次，臨空經濟會通過連續型空間溢出效應、離散型空間溢出效應推動區域協調發展。對于連續型區域，臨空經濟會通過帶動區域就業、拉動投資并發揮乘數效應、降低運行成本促進增長極形成、提升區域競爭力、優化區域發展環境、升級產業結構等機制影響區域協調發展；對于離散型區域，臨空經濟會通過推動生產要素自由流動、模仿學習、降低貿易成本、強化特殊區域互聯互通、促進技術擴散等機制影響區域協調發展。通過創新改造空間權重、構建空間面板計量模型對臨空經濟空間溢出效應進行實證分析發現：不論是連續型空間溢出效應還是離散型空間溢出效應，對區域協調發展均有正向促進作用；在空間溢出總效應中，離散型空間溢出效應的貢獻高達三分之一；在考慮離散型空間溢出效應下，連續型空間溢出效應與總效應（離散型空間溢出效應與連續型空間溢出效應之和）都會增強；臨空經濟空間溢出效應會隨著航空運輸網絡的完善不斷強化。

最后，臨空經濟會通過空間重構效應、產業與技術重構效應推動區域協調發展。臨空經濟能推動區域構建高端臨空產業體系（臨空核心產業、臨空關聯產業、臨空引致產業）、引領傳統產業升級、提升區域產業時空價值、促進技術吸納與擴散、為區域產業雙向開放提供戰略新通道，從而重構區域產業和技術結構；能推動“空中絲綢之路”構想的實現和中國區域空間發展戰略落實、促進區域新經濟增長極形成、優化區域現有空間結構和城市群空間體系、拉動欠發達區域跨越式發展，從而重構區域空間結構，對區域協調發展產生深刻影響。運用超制圖學技術、格蘭杰因果關系檢驗、普通面板回歸模型對臨空經濟重構效應進行實證分析發現：臨空經濟能顯著重構中國區域空間結構，而且經濟越發達區域的空間重構效應越明顯；臨空經濟是促進中國區域產業結構高級化的重要因素，對中國區域產業結構高級化有顯著的正向推動作用。

總之，對臨空經濟三大類、六小類效應的解構、理論和實證分析結果驗證了“臨空經濟能有效促進新時代中國區域協調發展”的理論預判。因此，中國應在國家層面明確臨空經濟的戰略地位，強化中央政府的政策扶持力度，推動地方公共資源更多地向臨空經濟區傾斜；各地方政府要主動適應、適度超前，因地制宜地促進臨空經濟效應的發揮；要不斷完善臨空經濟效應發揮的市場基礎，強化以航空運輸為主導的綜合交通體系建設，打破行政壁壘，消除區域間市場分割，促進要素自由流動，全面深化民航市場化改革；要統籌中國臨空經濟區空間布局與建設，構建中國臨空經濟發展網絡，打造東部三大世界級臨空經濟集群，推動東北國家級臨空經濟區設立，給予中西部區域臨空經濟發展更多支持；要優化產業結構，擴大對外開放，推動臨空經濟現代產業體系構建，探索建設空港型自由貿易港，強化“港—產—城—域”四位一體發展。

關鍵詞：臨空經濟；區域協調發展；市場效應；空間溢出效應；重構效應