引言

在漢代，古老而漫長的貿易路線——著名的絲綢之路——將亞洲和歐洲連接起來，不僅帶動了貨物貿易，而且促進了中國、印度、羅馬和阿拉伯之間的文化交流，沿線地區也隨之富裕起來。不幸的是，14世紀，奧斯曼帝國占領拜占庭帝國，封鎖了貿易與交流，歐亞貿易的路線被迫中斷。^[2]

2013年，習近平主席對哈薩克斯坦進行正式訪問，提出了重振“絲綢之路經濟帶”的愿望。^[3]幾個月后，在訪問印度尼西亞期間，習近平主席再次提出要開發連接亞洲和歐洲的海港，以發展“21世紀海上絲綢之路”。^[4]習近平主席的倡議被稱為“一帶一路”，后來發展為“一帶一路”倡議。

“一帶一路”倡議提出了5個合作重點，包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通以及民心相通。^[5]這進一步取決于三大支柱，包括利用工業生產能力、建立相互依存的經濟網絡以及促進區域穩定和繁榮。^[6]“一帶一路”倡議還強調利用道路、海港、鐵路、管道、機場、跨國電網和光纖線路等建立物流和運輸網絡。

“一帶一路”倡議共有65個國家和地區參與。其中包括東南亞地區11個國家，即文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、東帝汶、泰國和越南；1個東亞國家（蒙古國）；5個中亞國家（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦）；15個中東和北非國家（巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴勒斯坦、敘利亞、阿拉伯聯合酋長國和也門）；8個南亞國家（阿富汗、孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡）；以及25個歐洲國家（阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、波斯尼亞和黑塞哥維那、保加利亞、克羅地亞、捷克共和國、愛沙尼亞、格魯吉亞、塞浦路斯、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、摩爾多瓦、黑山、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、土耳其和烏克蘭）。

“一帶一路”倡議的項目主要由中國金融機構提供資金，例如中國進出口銀行（The Export-Import Bank of China，簡稱CEXIM）、亞洲基礎設施投資銀行（The Asian Infrastructure Investment Bank，簡稱亞投行，AIIB）、國家開發銀行（The China Development Bank，簡稱CDB）、絲路基金和國有商業銀行。截至2016年，中國工商銀行、中國建設銀行、國家開發銀行和中國進出口銀行共提供4.254億美元的資金和貸款。^[7]亞投行和絲路基金愿意向東盟提供大量資本，以補充亞洲開發銀行和世界銀行在東盟基礎設施建設方面的作用。