第三節(jié) 以工程實(shí)踐為重心的工程教育

實(shí)踐性是工程教育的最重要特點(diǎn)。以工程實(shí)踐為重心的工程教育在兩國都有非常長的歷史，貫穿了從誕生期到目前的大部分歷史。

一 中國工程教育的實(shí)踐教育

（一）“生產(chǎn)教育”思潮和“注重實(shí)科”的教育政策

民國政府在成立初期頒布的《大學(xué)規(guī)程》將工科分為土木工學(xué)、機(jī)械工學(xué)、船用機(jī)關(guān)學(xué)、造船學(xué)、造兵學(xué)、電氣工學(xué)、建筑學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、火藥學(xué)、采礦學(xué)和冶金學(xué)11門，各科課程主要是技術(shù)科學(xué)與工程技術(shù)。此外，《專門學(xué)校令》還將清末的高等實(shí)業(yè)學(xué)堂改為高等工業(yè)學(xué)校，規(guī)定“專門學(xué)校以教授高等學(xué)術(shù)、養(yǎng)成專門人才為宗旨”，并將工業(yè)專門學(xué)校分為土木、機(jī)械、造船、電子機(jī)械、建筑、機(jī)織、應(yīng)用化學(xué)、采礦冶金、電氣化學(xué)、染色、窯業(yè)、釀造及圖案科等13科，在教學(xué)內(nèi)容上取消了封建的內(nèi)容，加強(qiáng)了技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)課和經(jīng)濟(jì)管理知識的傳授。

這些政策的頒布，使高等工程教育的培養(yǎng)層次和學(xué)科門類上都有了很大的進(jìn)步，日趨多元化，學(xué)校類型和數(shù)量變得更加豐富。一些高等實(shí)業(yè)學(xué)堂紛紛改為工業(yè)專門學(xué)校，如湖南高等實(shí)業(yè)學(xué)堂改為湖南省公立工業(yè)專門學(xué)校、京師高等實(shí)業(yè)學(xué)堂改為國立北平工業(yè)專門學(xué)校、上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂改為交通部上海工業(yè)專門學(xué)校等。同時(shí)，全國新設(shè)了一批工業(yè)專門學(xué)校，如同濟(jì)醫(yī)工專門學(xué)校、中法工業(yè)專門學(xué)校、河海工程專門學(xué)校等。

國民政府定都南京以后，開始全面建立國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)體系，新建了很多國營企業(yè)，在客觀上推進(jìn)了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程，達(dá)到一個(gè)較高的水平，特別是在鐵路、公路、航空等交通部門和通信、冶金、機(jī)械等領(lǐng)域都有飛速的發(fā)展，因而對工程技術(shù)人才的需求也不斷增加。由于傳統(tǒng)教育體系的影響，當(dāng)時(shí)文類教育和實(shí)類教育的比例嚴(yán)重失調(diào)。工程教育等實(shí)類教育雖然在民國初期有了很大的發(fā)展，但是在整個(gè)教育體系中，仍然只占了很小的比例。這與當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國防、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略很不相適應(yīng)。

20世紀(jì)20年代中期，教育界出現(xiàn)了“生產(chǎn)教育”的思潮，希望通過教育的方法來培養(yǎng)“具有生產(chǎn)技能和意識的人才，以促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)展，改善人民經(jīng)濟(jì)生活”（王炳照等，1994），把重點(diǎn)放在滿足以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要上，主張教育的社會化、生活化及實(shí)用性，掙脫傳統(tǒng)教育過于強(qiáng)調(diào)政治教化功能的束縛。這個(gè)觀點(diǎn)得到了很多教育家和政治家的支持，到了20年代末期，國民政府為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，使教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域大力推行“注重實(shí)科”的教育政策。

1929年國民黨第三次全國代表大會通過了《中華民國教育宗旨及其實(shí)施方針》，提出“大學(xué)及專門教育，必須注重實(shí)用科學(xué)，充實(shí)學(xué)科內(nèi)容，養(yǎng)成專門知識技能”（史貴全，2003）。之后國民政府頒布《大學(xué)組織法》和《大學(xué)規(guī)程》，規(guī)定“大學(xué)教育注重實(shí)用科學(xué)之原則，必須包含理學(xué)院或農(nóng)、工、商、醫(yī)各學(xué)院之一”，《專科學(xué)校組織法》將專門學(xué)校改為專科學(xué)校，教授應(yīng)用科學(xué)，養(yǎng)成技術(shù)人才（史貴全，2003）。這些措施為高等教育社會功能的發(fā)揮創(chuàng)造了有利條件，對高等工程教育的發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。之后的一段時(shí)間內(nèi)，國民政府采取了一系列措施，增設(shè)農(nóng)工醫(yī)等實(shí)科院系，停辦甚至取消了部分文法科。其中，工科院系的擴(kuò)充最為顯著，政府加大了對工程教育的投入，很多公立和私立大學(xué)都開始設(shè)置工科院系。1936年，有工程院系的高等學(xué)校已經(jīng)占1/3，招生數(shù)躍居高等學(xué)校各學(xué)科招生數(shù)的首位（史貴全，2003），在校生人數(shù)大大增加（見圖2-1）。1937年，全國理工科畢業(yè)生達(dá)到了15200人，與文科的15227人旗鼓相當(dāng)（費(fèi)正清，2004）。

圖2-1 1928～1937年全國專科以上學(xué)校各科在校生比例變化

數(shù)據(jù)來源：金以林：《近代中國大學(xué)研究》，中央文獻(xiàn)出版社，2000，第202頁。

這項(xiàng)同樣由國家規(guī)劃并強(qiáng)力推行的政策，雖然在整體上增加了工程類院校的數(shù)量，擴(kuò)大了招生規(guī)模，但工程教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)并不合理。土木、機(jī)械與化工等專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很多，其他專業(yè)則非常少，有的專業(yè)甚至連續(xù)幾年沒有畢業(yè)生（史貴全，2003），出現(xiàn)了培養(yǎng)的技術(shù)人才與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工業(yè)和國防建設(shè)的需求不協(xié)調(diào)、不匹配的現(xiàn)象，造成工科學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。出現(xiàn)這種局面客觀上是由于各專業(yè)的歷史、師資及設(shè)備等因素的制約，但從根本上來講，教育當(dāng)局在推行注重實(shí)科政策的過程中并不了解當(dāng)時(shí)工程技術(shù)與農(nóng)林醫(yī)等實(shí)科領(lǐng)域的人才狀況，也缺乏對未來發(fā)展的規(guī)劃，只是表面上應(yīng)對國家工業(yè)發(fā)展落后、需要大力培養(yǎng)實(shí)科人才的問題。

（二）新中國成立初期的工程教育

1949年中華人民共和國成立，中國進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始走上和平建設(shè)的軌道。中央提出過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，因此，國家“集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)的培養(yǎng)技術(shù)人才，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和擴(kuò)大商業(yè)”（周恩來，1984）。在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，國家投資的重點(diǎn)部門集中在關(guān)乎國計(jì)民生的水利、交通和重工業(yè)。但1949年，全國僅有工科院校28所，加上部分開設(shè)工科專業(yè)的綜合大學(xué)，工科在校生人數(shù)僅為30320人（中華人民共和國教育部計(jì)劃財(cái)務(wù)司，1984），規(guī)模不足和結(jié)構(gòu)不合理嚴(yán)重影響了國家建設(shè)的進(jìn)程，工程教育的發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)國家工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略要求。為了培養(yǎng)適應(yīng)國家需求的工農(nóng)業(yè)人才，工程教育承擔(dān)起光榮而艱巨的歷史使命。

教育部門確立了新民主主義的教育方針，提出了“加強(qiáng)中等教育和高等教育，注重技術(shù)教育”（中共中央文獻(xiàn)研究室，1992），培養(yǎng)具有高級文化水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)，全心全意為人民服務(wù)的高級建設(shè)人才的方針和目標(biāo)，1953年開始的“一五”計(jì)劃集中力量發(fā)展重工業(yè)，要求高等教育就以“發(fā)展高等工科學(xué)校和綜合大學(xué)的理科為重點(diǎn)”，五年內(nèi)招生214600人。之后，全國新設(shè)置了15所工科院校，并在各綜合大學(xué)和工程院校重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器制造、土木建筑、地質(zhì)勘探、礦藏開采、動(dòng)力、冶金等與國家重工業(yè)建設(shè)密切相聯(lián)系的專業(yè)。1957年，工科本專科在校生人數(shù)占全國本專科在校生總數(shù)的40.9%（何東昌，1998）。

1952年開始的“院校調(diào)整”，以蘇聯(lián)教育制度為藍(lán)本，“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院”，在中國構(gòu)建起影響至今的工程教育體系。各高校的工學(xué)院是調(diào)整的中心，國家將綜合大學(xué)中的工學(xué)院分離出來建立獨(dú)立的工業(yè)院校，并根據(jù)國家建設(shè)對各類專門人才的需要制定專業(yè)設(shè)置計(jì)劃（胡建華，2001）。其間共新建工科院校12所，主要是鋼鐵、地質(zhì)、礦冶、水利等服務(wù)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)科門類，而且招生規(guī)模大大增加，工科本專科的在校生人數(shù)從1949年的26%增長到1953年的37.7%，及時(shí)培養(yǎng)了大批工程技術(shù)人才（見圖2-2）。蘇聯(lián)工程教育模式要求學(xué)生參與實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，教學(xué)計(jì)劃主要包括基礎(chǔ)課、技術(shù)科學(xué)課及專業(yè)工程課，理論與實(shí)踐聯(lián)系得比較好（張維等，2003）。

圖2-2 1949～1957年工科本專科在校生人數(shù)及占全國本專科在校生人數(shù)比例

資料來源：中華人民共和國教育部計(jì)劃財(cái)務(wù)司編《中國教育成就統(tǒng)計(jì)資料（1949—1983）》，第52、64頁。

這一時(shí)期工程教育的教學(xué)過程中，工程實(shí)踐環(huán)節(jié)是一個(gè)重要組成部分。國家推行生產(chǎn)實(shí)習(xí)制度，推動(dòng)工科院校同廠礦和有關(guān)企業(yè)建立聯(lián)系制度，充實(shí)高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)工廠或?qū)嶒?yàn)農(nóng)場中的設(shè)備。學(xué)校在課堂講授之外，安排了大量實(shí)驗(yàn)、練習(xí)、設(shè)計(jì)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，與理論課程相結(jié)合構(gòu)成了以培養(yǎng)專門化的工程師和大學(xué)理工科教師為主要目標(biāo)的工科人才培養(yǎng)體系。

（三）“與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的工程教育

1958～1965年是中國開始全面建設(shè)社會主義的10年，逐步擺脫蘇聯(lián)的影響，獨(dú)立探索社會主義道路。中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會明確提出當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。這一判斷，對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要的歷史意義，也深深地影響了高等工程教育的發(fā)展。“二五”計(jì)劃將培養(yǎng)各項(xiàng)建設(shè)人才，特別是工業(yè)技術(shù)人才和科學(xué)研究人才作為教育工作的首要任務(wù)（金鐵寬，1984）。

1958年的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)拉開序幕，高等學(xué)校則開始了“教育大革命”運(yùn)動(dòng)。國務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中提出了一些對工程教育影響深遠(yuǎn)的政策指示：教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)校辦工廠和農(nóng)場，工廠和農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)校。

隨著社會主義建設(shè)和高等教育的“大躍進(jìn)”，高等工程教育超速發(fā)展，工科院校1957年時(shí)只有44所，1958年達(dá)到251所，增加了4.7倍；1960年則達(dá)472所，為1957年的10倍多。學(xué)生人數(shù)也相應(yīng)增多，1958年，工科本專科共招生101551人，是1957年招生人數(shù)的近3倍，使在校生人數(shù)在1958年達(dá)到257277人，比1957年增長了58%（見圖2-3）。三年后，工科研究生的在校生人數(shù)也相應(yīng)增長，在1962年達(dá)到一個(gè)頂峰（見圖2-4）。

圖2-3 1957～1965年工科本專科在校生人數(shù)

資料來源：中華人民共和國教育部計(jì)劃財(cái)務(wù)司編《中國教育成就統(tǒng)計(jì)資料（1949—1983）》，第52頁。

圖2-4 1957～1965年工科研究生在校生人數(shù)

資料來源：中華人民共和國教育部計(jì)劃財(cái)務(wù)司編《中國教育成就統(tǒng)計(jì)資料（1949—1983）》，第114頁。

教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合實(shí)際上為工程教育創(chuàng)造了一個(gè)很好的平臺，將教學(xué)和科研融入真刀真槍的生產(chǎn)勞動(dòng)中，老師學(xué)生都共同參與工程項(xiàng)目的資料搜集、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工過程，培養(yǎng)出一批具有真正工程實(shí)踐能力的工程人才，也取得了很多令人矚目的科技成就。

但過多的生產(chǎn)勞動(dòng)在一定程度上影響了教學(xué)工作，也加大了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。為此，1961年9月，中華人民共和國教育部《直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（簡稱《高教六十條》）頒布，對“文革”以前高等教育的發(fā)展起到了指導(dǎo)規(guī)范的作用。各工科院校根據(jù)要求修訂了工科本科專業(yè)的基礎(chǔ)課程與技術(shù)課程的學(xué)時(shí)，對講課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、自習(xí)、考察、考試、學(xué)年論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)做出明確的安排，并將工科學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)納入教學(xué)范圍，適當(dāng)代替生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，對穩(wěn)定工程教育的教學(xué)秩序和人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的作用。但改革的成果很快就被隨之而來的“文化大革命”所摧毀。

“文革”期間，全國各大學(xué)、縣、公社，甚至自然村（大隊(duì)）都開辦革命化的“大學(xué)校”，很多學(xué)校沒有教師，沒有基本的教學(xué)設(shè)備，更沒有課程和教學(xué)計(jì)劃，高等教育陷入混亂的狀況。正規(guī)的大學(xué)也推動(dòng)教育改革，貫徹“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的方針，開展教育革命，縮短了學(xué)制，精簡了課程，并強(qiáng)調(diào)思想政治教育的絕對地位。

由于工程教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的天然聯(lián)系，“文革”期間仍然有一定的發(fā)展，甚至產(chǎn)生了新的教學(xué)模式。1968年，上海機(jī)床廠創(chuàng)辦了七二一工人大學(xué)，從工人中選拔學(xué)生，到學(xué)校學(xué)習(xí)一些生產(chǎn)中急需的技術(shù)知識，再回到生產(chǎn)實(shí)踐，以此來培養(yǎng)技術(shù)人員。這種工廠辦學(xué)校的模式被迅速推廣到全國，1976年達(dá)到頂峰時(shí)全國有3萬多所這樣的學(xué)校，在校生148多萬人。（《中國教育年鑒》編輯部，1984）這些學(xué)校確實(shí)培養(yǎng)起一批技術(shù)骨干，緩解了當(dāng)時(shí)的人才短缺。但是從教育的角度看，這種模式存在著很大的問題，專業(yè)課和文化課的比例很少，學(xué)生知識基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，不利于培養(yǎng)高層次的工程人才，實(shí)際上是一種技術(shù)教育的模式。

二 美國工程教育中的實(shí)踐教育

1862年是美國歷史上一個(gè)很重要的年代。《宅地法（Homestead Act）》的通過，使個(gè)人無償擁有了大片的土地，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，加快了美國向西擴(kuò)大的步伐，于是全國范圍的鐵路網(wǎng)開始修建，這些都需要大量的機(jī)械原料和能源。1865年南北戰(zhàn)爭結(jié)束以后，美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一段繁榮，新的技術(shù)專利層出不窮；城市化進(jìn)程也逐漸加快，農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)移，人們也需要越來越多的房屋、交通設(shè)施和產(chǎn)品。此時(shí)，美國對工程師的需求空前增大，工程教育進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展時(shí)期。

同年，《莫雷爾法案（Morrill Act）》頒布，各州相繼建立起以農(nóng)業(yè)和工程專業(yè)為主的增地學(xué)校，從根本上擺脫了歐洲傳統(tǒng)古典大學(xué)的模式和影響，標(biāo)志著工程教育開始成為美國高等教育的重要組成部分，實(shí)用性和技藝性的知識正式進(jìn)入高等教育體系。到19世紀(jì)末，有44個(gè)州建立了59所增地學(xué)校；還有其他已有的大學(xué)也設(shè)置了工程專業(yè)，加上其他一些獨(dú)立的以科學(xué)、工程和技術(shù)專業(yè)為主的學(xué)校，從1862年到1872年的10年間，工程學(xué)校的數(shù)量從20多所增加到70所（Wickenden，1929），到1892年，增加到101所，另外還有141所學(xué)校開設(shè)工程專業(yè)（Zaret，1967）。

1890年，美國城市人口的增長率首次超過農(nóng)村人口，城市人口達(dá)到全國總數(shù)的35%（恩格爾曼，2008），工業(yè)生產(chǎn)總值占工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的60%以上（張維等，2003），這是美國城市化進(jìn)程的一個(gè)重要標(biāo)志。大學(xué)中實(shí)用性課程的比例增加，車間培訓(xùn)（shop training）開始出現(xiàn)在工程教育中。因?yàn)楣こ虒W(xué)院為了求得生存和發(fā)展，必須通過解決實(shí)際問題獲得工業(yè)界的資助。學(xué)校教育與學(xué)徒式教育開始融合，工程教育也表現(xiàn)出一些職業(yè)教育的特點(diǎn)。一些學(xué)校要求學(xué)生先完成三年的課堂學(xué)習(xí)，再進(jìn)入特殊的應(yīng)用技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)兩年才能獲得學(xué)位。之后，工程教育中又出現(xiàn)了教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和暑期實(shí)習(xí)等方式。實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)生源自電氣工程和機(jī)械工程專業(yè)對科學(xué)實(shí)驗(yàn)的需求，而在此之前規(guī)模最大的土木工程專業(yè)則強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)和實(shí)際操作，主要依賴于數(shù)學(xué)和分析。

各類學(xué)校主要開設(shè)的工程專業(yè)包括土木工程、機(jī)械工程和采礦工程。這些專業(yè)是由于在實(shí)踐中對科學(xué)知識的需求而產(chǎn)生的，基本上是一個(gè)從技術(shù)到科學(xué)的模式。而隨著電報(bào)和電話在美國的誕生，電氣工程專業(yè)也相繼出現(xiàn)在各所學(xué)校。電氣工程最先是從機(jī)械工程專業(yè)中分化出來，后來又主要從物理系分化出來，有很強(qiáng)的科學(xué)基礎(chǔ)，相對而言，電子工程是一個(gè)從科學(xué)到技術(shù)的發(fā)展模式（Grayson，1993）。與電氣工程類似的還有化學(xué)工程專業(yè)，石油產(chǎn)品的增加促使化學(xué)家開始探索化學(xué)知識的工程應(yīng)用。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國的工業(yè)發(fā)展又出現(xiàn)很多新的變化。現(xiàn)代企業(yè)開始出現(xiàn)，科層制的組織結(jié)構(gòu)、流水線和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)代管理模式使生產(chǎn)效率大大提高，并立即在大學(xué)教育中得到了體現(xiàn)。1902年堪薩斯大學(xué)（University of Kansas）首先開設(shè)了工程管理課程，1908年，賓夕法尼亞州立大學(xué)（Pennsylvania State University）第一個(gè)設(shè)立了工業(yè)工程專業(yè)（Hommond，1933）。

美國的物質(zhì)文明在這一個(gè)時(shí)期得到了極大的繁榮，人們的生活水平也逐漸提高，越來越多的人進(jìn)入學(xué)校接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，大量移民涌入美國，加上美國本土人口的自然增長，人口基數(shù)增大，學(xué)校的規(guī)模也更加擴(kuò)大。工程教育也深受這個(gè)趨勢的影響，入學(xué)人數(shù)大量增加，從1890年的1萬人增長到1910年的3萬多人（McGivern，1960）。工程專業(yè)出現(xiàn)了分化，向著越來越細(xì)致的專業(yè)分類發(fā)展。例如紡織制造、煤礦工程、銅礦工程、制冷工程、鐵路工程、照明工程等專業(yè)相繼出現(xiàn)，工程教育的目標(biāo)開始更多地轉(zhuǎn)向?qū)２诺呐囵B(yǎng)。

20世紀(jì)初，各高校，特別是增地學(xué)校，仿照農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站相繼建立起工程試驗(yàn)站（engineering experiment station），這是美國打破傳統(tǒng)大學(xué)的象牙塔狀態(tài)，將大學(xué)發(fā)展與社會需求結(jié)合在一起的嘗試。這些試驗(yàn)站的主要目標(biāo)是通過參與企業(yè)或公共問題，為企業(yè)提供技術(shù)援助等方式刺激和鼓勵(lì)大學(xué)對工業(yè)的興趣（Grayson，1993），而大學(xué)則通過這一方式獲得了大量的研究經(jīng)費(fèi)和資源。其中最有影響力的當(dāng)屬威斯康星大學(xué)，它開創(chuàng)了美國大學(xué)的“威斯康星思想”，即大學(xué)的第三大職能——社會服務(wù)，使大學(xué)與社會生產(chǎn)及生活實(shí)際更緊密地聯(lián)系在一起。

由此，美國的工程教育獲得了堅(jiān)實(shí)的社會根基，科學(xué)和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，形成獨(dú)特的美國工程教育模式。工業(yè)界對工程教育的態(tài)度由之前的質(zhì)疑轉(zhuǎn)為認(rèn)可甚至支持。企業(yè)很快也加入到工程教育過程中，與大學(xué)共同開展合作辦學(xué)。1906年，美國第一個(gè)工程合作教育專業(yè)開始在辛辛那提大學(xué)實(shí)施，有12名機(jī)械工程學(xué)生、12名電機(jī)工程學(xué)生以及3名化學(xué)工程的學(xué)生進(jìn)入這個(gè)專業(yè)（Akins，2005）。合作教育把理論和實(shí)踐同時(shí)融合到工程教育中，學(xué)生通過實(shí)際工作學(xué)習(xí)理論知識及其應(yīng)用，而企業(yè)能通過這種方式在學(xué)校的幫助下解決自己的技術(shù)問題，同時(shí)能夠培訓(xùn)未來的雇員，因而也對合作教育表現(xiàn)出很大的熱情和支持。

三 為戰(zhàn)爭服務(wù)的工程教育

中美兩國的工程教育從誕生開始就與軍事或戰(zhàn)爭密切相關(guān)，美國的工程教育誕生于18世紀(jì)末的獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期，而中國的工程教育誕生在戰(zhàn)亂不斷的清末。兩國工程教育在發(fā)展歷程中，不斷受到戰(zhàn)爭的洗禮，一方面為國家的獨(dú)立和主權(quán)做出了重大貢獻(xiàn)，另一方面也在戰(zhàn)爭中獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

第一次世界大戰(zhàn)期間，中國的工程教育還剛剛起步，而中國雖然作為參戰(zhàn)國，但在參戰(zhàn)的時(shí)間和規(guī)模上都非常有限，工程教育受到戰(zhàn)爭的直接影響還不太明顯；而美國的工程教育經(jīng)歷了一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)比較完善和成熟，在戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用。

1917年美國正式宣戰(zhàn)之后，美國的工程學(xué)校迅速調(diào)整了培養(yǎng)模式，通過短期的強(qiáng)化訓(xùn)練，在戰(zhàn)爭期間為美國軍隊(duì)培養(yǎng)了數(shù)十萬技術(shù)人員和工程師（Mann，1918），在普通學(xué)生的培養(yǎng)方案中，也加入了軍事訓(xùn)練的部分。在專業(yè)上，針對戰(zhàn)爭的需要優(yōu)先發(fā)展土木、機(jī)械、電機(jī)、船舶、海軍工程等領(lǐng)域。因此，在大量青年男子走上戰(zhàn)場的時(shí)期，各個(gè)工程學(xué)校仍然有足夠的學(xué)生，保證工程教育的規(guī)模。聯(lián)邦政府在戰(zhàn)爭期間對教育的投入也是驚人的，不僅在政策上有靈活的管理模式，在經(jīng)費(fèi)上也給予高等學(xué)校大力的支持，年平均投入達(dá)20億美元（Grayson，1993），工程教育以此為契機(jī)，獲得了很大的發(fā)展。

到第二次世界大戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)廣泛深入地運(yùn)用到軍事戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)爭從某種意義上說就是各國科學(xué)技術(shù)的較量，為工程教育的發(fā)展提供了很好的動(dòng)力。此前，中美兩國的工程教育都經(jīng)歷過黃金發(fā)展時(shí)期，成績卓著。雖然戰(zhàn)爭對工程教育帶來了很多的困難，但工程教育，特別在美國，從戰(zhàn)爭中獲得了歷史性的轉(zhuǎn)變。

1937年中國抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，國家建設(shè)和發(fā)展受到巨大破壞，剛剛經(jīng)歷了“黃金十年”的中國高等教育的發(fā)展態(tài)勢也被打破，陷入極端困難的辦學(xué)時(shí)期。分布在戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展較為發(fā)達(dá)的華北、華東及其他沿海沿江地區(qū)的高校，由于戰(zhàn)爭的破壞，相繼內(nèi)遷往西南、中南、華南等相對安全的地區(qū)，并在遷徙過程中進(jìn)行了聯(lián)合、改組或合并。但正是這條件異常艱苦的抗戰(zhàn)八年，中國的高等教育，包括工程教育，取得了令后人驚嘆的發(fā)展成果。

戰(zhàn)前的南部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，工業(yè)化進(jìn)程緩慢。戰(zhàn)時(shí)國防的需求使國民政府確立了“以軍需工業(yè)為中心”的工業(yè)發(fā)展方針，投入了大量的國家資本，發(fā)展西部與南部地區(qū)的重工業(yè)、礦業(yè)、電業(yè)、輕工業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)。這些領(lǐng)域的發(fā)展，需要大量的工程技術(shù)人才，極大地刺激了工程教育的發(fā)展。

國民政府對內(nèi)遷高校實(shí)施改組的過程中，進(jìn)一步推行戰(zhàn)前注重實(shí)科教育的方針。一是在改組高校將工科等實(shí)科學(xué)院分立建制，在綜合性高校中進(jìn)行院系調(diào)整。國民政府指令公私立大學(xué)增設(shè)“抗戰(zhàn)建國”所急需的電機(jī)工程、土木工程和化學(xué)工程等與國防工業(yè)密切相關(guān)的工科專業(yè)。二是直接增設(shè)工科等實(shí)科大學(xué)，促進(jìn)工程教育在西部的發(fā)展。這段時(shí)間，國民政府一共新建了6所工科院校，包括國立中央技藝專科學(xué)校、國立自貢工業(yè)專科學(xué)校、國立西康技術(shù)專科學(xué)校、國立貴州農(nóng)工學(xué)院、國立西北工學(xué)院和國立西北技藝專科學(xué)校。抗戰(zhàn)勝利后，原來在華北、華東和沿海地區(qū)的高校相繼復(fù)校，但新建的院校仍獨(dú)立建制，扎根在西部，在客觀上實(shí)現(xiàn)了工程教育區(qū)域發(fā)展的均衡化。

戰(zhàn)時(shí)西部高校尤其是工程院校，為國防建設(shè)和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極缺的技術(shù)人才，在修筑鐵路、公路、水電站和軍用機(jī)場以及勘探開發(fā)礦產(chǎn)的過程中，這些工程院校學(xué)生積極參與工程勘探設(shè)計(jì)和施工，取得了斐然的成績，為抗戰(zhàn)的勝利做出了貢獻(xiàn)，為中國西部的發(fā)展也奠定了人力和資源基礎(chǔ)。

由于戰(zhàn)爭的爆發(fā)進(jìn)一步激發(fā)了對工程科技人才的需求，國民政府對直接服務(wù)抗戰(zhàn)的工程教育實(shí)施了顯著的傾斜措施，著力進(jìn)行了包括工程院系的再調(diào)整與擴(kuò)充，課程教材的整理與改革，保障措施的實(shí)施及加大對工程教育的支持力度等。1945年抗戰(zhàn)結(jié)束后，工程教育的規(guī)模有了非常大的擴(kuò)張，是這段時(shí)期增長幅度最大、速度最快的科類。全國設(shè)置工科專業(yè)的系科數(shù)從1936年的99個(gè)增加到1945年的155個(gè)，增長了近60%；專科以上層次的工科在校生占全國學(xué)生總數(shù)的比例從16.7%增加到18.2%，達(dá)到15200余人。除了數(shù)量上的增長，這個(gè)時(shí)期的工程教育質(zhì)量并沒有受到戰(zhàn)爭的影響，新中國的很多院士、“兩彈一星”元?jiǎng)缀推渌麑W(xué)術(shù)大師都在那個(gè)階段接受了高等教育。

戰(zhàn)后，由于各學(xué)校原有的資源設(shè)備被大量破壞，工科學(xué)生的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)都無法繼續(xù)展開。教育部與軍政部、經(jīng)濟(jì)部、交通部共同制定了校長合作辦法，為高等工程院系與工廠企業(yè)合作開展實(shí)習(xí)教學(xué)提供了制度上的保障（史貴全，2003），學(xué)生能夠利用暑期的時(shí)間深入工廠一線，受到了很好的工程實(shí)踐訓(xùn)練。

美國的工程教育在二戰(zhàn)中又一次起到了關(guān)鍵作用，為社會做出了很大的貢獻(xiàn)，自身也獲得了充足的發(fā)展動(dòng)力。

首先，工程教育為政府提供了大量工程和技術(shù)培訓(xùn)，很多學(xué)校加入到戰(zhàn)時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目中，提供短期的工程、科學(xué)、管理等方面的課程，在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了上百萬飛機(jī)制造、爆破、測繪、通信、電子、機(jī)械、冶金等專業(yè)的技術(shù)人員。戰(zhàn)后，根據(jù)美國的《退伍軍人法案》，有很多退伍軍人進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)求學(xué)，工程教育的規(guī)模有了明顯的擴(kuò)大，使美國在戰(zhàn)后出現(xiàn)了非常龐大的在冊工程師隊(duì)伍。

在武器裝備制造的壓力下，機(jī)械自動(dòng)化、航空、電子和核物理等工程學(xué)科發(fā)展突飛猛進(jìn)。工程教育和研究在通信、運(yùn)輸、彈藥、核能源等方面進(jìn)行了關(guān)鍵性的工作。戰(zhàn)后，這些領(lǐng)域的發(fā)展迅速被轉(zhuǎn)移到民用領(lǐng)域，特別是核物理，戰(zhàn)爭期間，曼哈頓計(jì)劃中絕密的技術(shù)在戰(zhàn)后逐漸進(jìn)入工程教育的課堂，成為一個(gè)新興的專業(yè)。

工程學(xué)校還參與了很多國防和軍工項(xiàng)目的研究。20世紀(jì)早期發(fā)展起來的“大學(xué)-企業(yè)”關(guān)系為二戰(zhàn)期間“政府-大學(xué)”關(guān)系的建立提供了一個(gè)模板（埃茲科維茨，2007），政府向大學(xué)投入了大量的研究經(jīng)費(fèi)，在大學(xué)建立了軍事設(shè)備的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，這使大學(xué)，特別是工程學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源有了根本上的改變，也使大學(xué)的角色發(fā)生了改變。戰(zhàn)后，國家自然科學(xué)基金會（NSF）和國家衛(wèi)生研究院（NIH）等機(jī)構(gòu)的建立，使政府支持大學(xué)科學(xué)研究和工程研究的模式得到強(qiáng)化。同時(shí)，以斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院為代表的一批創(chuàng)業(yè)型大學(xué)迅速崛起，把大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到市場中，大學(xué)與企業(yè)也建立起緊密的合作關(guān)系。

四 實(shí)踐教育中的工科教師

隨著工程教育融入傳統(tǒng)的精英教育，正式成為高等教育的重要組成部分，工科教師的角色逐步受到社會和工業(yè)界的認(rèn)可。學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和工科學(xué)生數(shù)量的增加使工科教師在數(shù)量上有了很大的發(fā)展，教師隊(duì)伍的構(gòu)成也出現(xiàn)了重要的變化，以科學(xué)家為主變?yōu)橐怨こ處煘橹鳎℅rayson，1993）。

工廠實(shí)踐教學(xué)方式的出現(xiàn)是這個(gè)變化最直接的動(dòng)力。大量的實(shí)踐課程要求教師具備實(shí)踐的經(jīng)歷，這不是傳統(tǒng)的大學(xué)教師所能勝任的。在19世紀(jì)，大學(xué)教授除講課之外幾乎不需要做其他工作，“學(xué)術(shù)研究普遍成為學(xué)校生活脫離實(shí)際的借口”（Mann，1918）。因此，很多學(xué)校直接從工廠聘用有經(jīng)驗(yàn)的工程師到大學(xué)任教。另外，正式的工程教育產(chǎn)生已經(jīng)有半個(gè)世紀(jì)，培養(yǎng)出了一定數(shù)量的受過科學(xué)訓(xùn)練的工程師，美國的社會發(fā)展給他們提供了廣闊的實(shí)踐天地。這樣，他們既具備傳統(tǒng)工匠的技術(shù)，也掌握了必要的科學(xué)知識及其應(yīng)用，能夠承擔(dān)大學(xué)教學(xué)工作。他們還能在大學(xué)獲得理論水平進(jìn)一步的提升，所以積極支持大學(xué)的教學(xué)活動(dòng)（張維等，2003）。

專業(yè)學(xué)會的出現(xiàn)，也為工科教師的發(fā)展提供了很好的條件。一方面，專業(yè)學(xué)會中產(chǎn)生了很多既有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，又有深厚的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的個(gè)體，能夠勝任大學(xué)教師的工作，成為大學(xué)工科教師隊(duì)伍的來源之一；另一方面，工科教師能夠通過專業(yè)學(xué)會獲得更好地提升。當(dāng)時(shí)的專業(yè)學(xué)會已經(jīng)開始致力于現(xiàn)實(shí)問題的研究，對大學(xué)本身的研究是一個(gè)很好的補(bǔ)充。

此時(shí)，還有另一種重要的專門組織對工程教育和工科教師產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，這就是關(guān)于工程教育研究的組織，使美國的工程教育自誕生以來，就有重視教育研究的良好特色。1890年，美國出現(xiàn)了一個(gè)名為“機(jī)械工程教師聯(lián)合會（Mechanical Engineering Teachers Association）”的組織，后來又更名為“工程教師聯(lián)合會（Engineering Teachers Association）”（Grayson，1993），試圖把所有工科教師的力量集合起來，討論如何開展工程教育。而建立于1893年的工程教育促進(jìn)協(xié)會［Society for the Promotion of Engineering Education，ASEE（American Society for Engineering Education）的前身］最終成為20世紀(jì)以前美國對大學(xué)教育問題進(jìn)行專門研究的唯一一個(gè)組織（Mann，1918）。由此可以看出，工程教育對教學(xué)的關(guān)注甚至超過了普通的大學(xué)。一方面，這與教學(xué)是工程教育最原始也是最根本的目標(biāo)密不可分。另一方面，也說明工程教育者們探索這一全新教學(xué)領(lǐng)域的強(qiáng)烈意愿和迫切需求。這個(gè)協(xié)會開展了很多有價(jià)值的研究，其會員不僅包括當(dāng)時(shí)美國工程學(xué)校里近1/3的教師，還有工業(yè)界的工程師，甚至世界其他國家的教師和工程師，他們共同參與系統(tǒng)化的教學(xué)研究，還出版了很多早期的工程教育教材。直到今天，美國工程教育的研究主體大部分仍然都是工科一線教師，并且以具體的教學(xué)過程為主要對象。

工程教育進(jìn)入傳統(tǒng)的大學(xué)以及工科課程結(jié)構(gòu)的確定，使參與工程教育的教師隊(duì)伍變得多樣化。工科教師不再需要像倫斯勒學(xué)院的阿莫斯那樣的全能教師，自然科學(xué)與人文社科等課程可以由大學(xué)原有的文理學(xué)院教授，工程學(xué)院的課程主要集中在應(yīng)用科學(xué)和工程技術(shù)方面。所以，工程師身份的教師逐漸開始主導(dǎo)工程學(xué)院。