- 政府采購招標實務與案例
- 姜晨光主編
- 5295字
- 2020-11-19 17:36:04
2.7 高精度光刻機采購招標文件
2.7.1 招標文件封面及目錄
招標文件封面及目錄見圖2-7-1。

圖2-7-1 招標文件封面及目錄
2.7.2 第一部分 投標邀請
鏡泊湖人力資源中心采購與招標管理辦公室受中心委托,就高精度光刻機項目及相關服務的采購進行公開招標,現邀請合格投標人參加投標。
本次招標的相關信息如下。
(1)招標項目名稱:高精度光刻機采購。
(2)招標項目編號:JBHYHW2018041。
(3)招標貨物品名、數量及技術規格:詳見本招標文件“第三部分 招標貨物及有關說明”。
(4)合格的投標人:參加本次招標活動的投標人除應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定外,還必須具備以下條件。
① 經國家工商行政管理機關注冊的企業法人;
② 具有本次招標貨物的供貨、安裝、售后服務等的相應資質;
③ 招標貨物的生產廠家或生產廠家授權的經銷商。
(5)投標人資格審查方式:資格后審。
(6)招標文件獲取:投標人自行下載。
(7)招標文件售價:人民幣200元。投標時現場交納,售后不退。
(8)投標報名確認:潛在投標人如確定參加投標,請務必于2018年5月21日11時00分前將“報名投標確認函”(格式見招標文件第五部分“附件1”),用Word格式打印提供有關信息,并用“招標項目號+投標公司”作文件名保存成文件,通過電子郵箱發送至 ,我方收到后一般在一個工作日內回復,提示報名成功。
如潛在投標人未按上述要求操作,將自行承擔所產生的風險。
(9)投標報名時間截止后,如投標人少于3個,采購人可選擇其他采購方式采購或重新組織招標,也可順延本項目的投標報名時間、投標截止時間及開標時間并予公告。
(10)投標開始時間:2018年5月23日13時00分。
(11)投標截止時間及開標時間:2018年5月23日13時30分。
(12)投標與開標地點:鏡泊湖人力資源中心辦公樓313室
與本次招標有關的事宜請按下列通信方式聯系:
單位部門:鏡泊湖人力資源中心采購與招標管理辦公室
聯系地址:某省鏡泊湖市太行山北路36號 郵政編碼:
聯系電話: 傳真:
Email:
聯系人:孫先生、李先生
2.7.3 第二部分 投標人須知
(1)招標文件
1)名詞定義
本招標文件中的采購人、投標人、中標人分別指:
① 采購人指鏡泊湖人力資源中心,亦稱買方;
② 投標人指響應招標并具備相應資質的參與投標的生產廠家、經銷商;
③ 中標人指最后中標的投標人,亦稱賣方。
2)招標文件的組成
本招標文件由下列部分組成:
① 投標邀請;
② 投標人須知;
③ 招標貨物及有關說明;
④ 合同主要條款;
⑤ 附件目錄及格式。
3)招標文件的澄清
如投標人對招標文件的某些內容有疑問,應在投標截止時間5日前以書面形式傳真通知采購人,采購人將予以書面答復。采購人認為有必要時,可將答復內容(包括疑問內容,但不包括疑問來源)在鏡泊湖人力資源中心采購與招標信息網站上公開發布。
4)招標文件的補充和修改
① 采購人有權在投標截止時間3日前對招標文件進行補充和修改,補充和修改的內容在鏡泊湖人力資源中心采購與招標信息網站上公開發布。補充和修改的內容作為招標文件的組成部分,對投標人具有同等約束作用。
② 如招標文件的補充和修改對投標人準備投標的時間有影響,采購人有權決定推遲投標截止時間和開標時間。
(2)投標文件
1)投標文件的語言
① 投標文件及來往函件均應使用中文。
② 授權文件、產品說明書、樣本等非中文材料,其中的要點應附有中文譯文。
2)投標文件的組成
投標人編寫的投標文件包括以下部分:
① 目錄索引;
② 投標函(格式見附件2);
③ 投標報價總表(格式見附件3);
④ 配置清單及分項報價表(格式見附件4);
⑤ 技術規格響應/偏離表(格式見附件5);
⑥ 商務條款響應/偏離表(格式見附件6);
⑦ 售后服務承諾書或技術協議書;
⑧ 投標人資格證明文件;
⑨ 投標人2015年以來與本次招標貨物相同產品的銷售業績;
⑩ 投標人上一年度企業財務報表;
? 投標產品樣本、技術資料等;
? 投標人認為需要陳述的其他內容。
3)投標人資格證明文件
① 營業執照副本(復印件加蓋單位公章);
② 法定代表人資格證明(格式見附件7);
③ 法定代表人授權書(格式見附件8);
④ 非生產廠家投標,需提供生產廠家出具的本項目的專項投標授權書(原版的專項投標授權證書無法及時到達,可以影印件代替,中標后補有效)。
4)投標文件的形式及簽署
① 投標人需提交投標文件正本1份、副本4份,并在投標文件的封面上明確標明投標文件正本和副本。如投標文件正本與副本有不同之處,以正本為準。
② 投標文件正本與副本均應使用A4紙打印,圖表等可按同樣規格的倍數擴展,且經被授權人簽署。
③ 投標文件不應有涂改、增刪之處,但如有錯誤必須修改時,修改處必須由原被授權人簽署。
5)投標文件的密封和標記
投標人應將投標文件用封套加以密封,在封口處粘貼密封條,蓋騎縫公章,并在封套上標明:
① 收件人:鏡泊湖人力資源中心采購與招標管理辦公室
② 招標項目編號:
③ 招標項目名稱:
④ 投標人名稱:
⑤ 投標人地址:
⑥ 聯系電話:
⑦ 開標之前不得啟封。
沒有按上述規定密封和標記的投標文件,采購人將不承擔投標文件錯放或提前開啟的責任,由此造成提前開啟的投標文件采購人將予以拒絕。
(3)投標細則
1)投標貨物
投標貨物必須是全新、未使用過的原裝合格正品,完全符合招標文件規定的規格、性能和質量的要求,達到國家或行業規定的標準,屬于國家強制認證的產品的必須通過認證。
2)投標報價
① 投標總價應是完稅后(免稅進口貨物除外)的用戶地交貨價,其中應包含運輸、搬運、安裝、調試、保修等全部費用。
② 國(境)內供貨的貨物以人民幣報價;國(境)外供貨的貨物以美元或其他國際主要結算貨幣報價。
③ 價格條件:國(境)內供貨的貨物報鏡泊湖人力資源中心指定地點的交貨價;國(境)外供貨的貨物報CIP鏡泊湖、北京或哈爾濱免稅交貨價。
3)投標文件的遞交
① 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容并作出實質性響應,同時按招標文件規定的要求和格式,提交完整的投標文件。
② 投標文件應在投標截止時間前送達指定地點,逾期送達或未送達指定地點以及未按招標文件要求密封的投標文件,采購人將拒收或退還投標人。
③ 采購人不接受傳真及電子郵件投標。
4)投標文件的修改和撤回
① 投標截止時間后不得修改投標文件。
② 投標截止時間前投標人可以撤回投標文件,但在投標截止時間后不允許撤回。
5)分包投標
本次招標不可分包投標和中標。
6)聯合體投標
本次招標不接受聯合體投標。
7)投標有效期
從投標截止時間起,投標有效期為90天。
(4)開標、評標
1)采購人按規定的時間和地點開標,投標人可派代表參加。投標人未派代表參加開標的,視為默認開標結果。
2)開標時,采購人將邀請投標人代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、交貨期等投標文件的主要內容。
3)采購人組織用戶代表和有關專家組成評標委員會進行評標。
4)評標時若出現同一品牌的產品有多個供應商投標,參見《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87)的相關規定。
5)開標結束后,采購人組織對投標人的投標資格進行審查,評標委員會對投標人是否實質性響應招標文件要求進行符合性審查。
6)對招標文件的實質性要求和條件作出響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件、指標和規格相符,沒有重大偏離的投標。采購人和評委判定投標的響應性只根據投標本身的內容,而不尋求外部的證據,投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離從而使其投標成為實質性響應的投標。
投標文件出現(但不限于)下列情況之一的,由評標委員會評審后作無效投標或廢標處理:
① 超出經營范圍投標的;
② 不具備招標文件規定的資格條件及未按招標文件規定的要求提供資格證明文件的;
③ 無法定代表人簽字或蓋章的,簽字人無法定代表人有效授權的,應加蓋投標人公章而未蓋章的;
④ 投標有效期不足的;
⑤ 同一投標人提交兩個及以上投標報價的;
⑥ 投標報價不合理且明顯低于成本的;
⑦ 重要技術指標和參數不滿足招標要求的;
⑧ 重要內容或關鍵字跡模糊不清無法辨認的;
⑨ 其他未對招標文件實質性要求和條件作出響應的;
⑩ 不同投標人投標文件相互混裝的;
? 不同投標人投標文件中的項目相關人員出現同一人的;
? 不同投標人的投標文件內容出現非正常一致的;
? 故意哄抬價格或壓價等其他惡意串通投標的;
? 有損害采購人和用戶利益的規定的。
7)評標委員會認為有必要時,將要求投標人述標或對投標文件中某些內容作出澄清或說明,但不接受投標人主動提出的澄清和說明。
8)評標委員會將從投標人的投標報價、產品質量、技術方案、售后服務、企業狀況等經濟、技術和商務及其他優惠條件等方面,依據評標方法對所有投標文件進行綜合評審。
(5)評標方法及評分標準
1)評標方法
① 本次招標采用綜合評分法評標,即在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下,按照評分標準中規定的評分因素和評分細則進行綜合評價、評分。
② 評標委員會各成員獨立對每一份有效投標文件進行評價并對除報價以外的評分項目進行評分,報價得分由工作人員通過計算得出。
投標人得分=∑評委評價得分/評委人數+報價得分
2)評分標準
評分標準見表2-7-1。
表2-7-1 評分標準


(6)定標
1)評標委員會按照得分高低順序對投標人進行排列。得分相同的,按投標報價由低到高的順序排列。得分最高且排名第一的投標人將被推薦為中標候選人或者直接被確定為中標人。
2)評標委員會認為所有投標報價均不合理或所有投標方案均不能滿足采購人要求時,有權否決所有投標,評標委員會也沒有義務必須接受最低報價的投標。
3)出現下列情形之一的,應予廢標:
① 發生影響招標公平、公正的違法、違規行為的;
② 因重大變故,采購任務取消的。
4)對未中標的投標人,采購人不作未中標解釋。
(7)中標通知書及合同的簽訂
① 中標人確定后,采購人將通過學校招標網公示3天,公示期滿無異議,即向中標人發出中標通知書。
② 中標人收到中標通知書后,應在30日內與采購人簽訂合同,過期視為放棄中標。
③ 本招標文件和中標人的投標文件包括中標人所作出的各種書面承諾將作為采購人與中標人雙方簽訂合同的依據,并作為合同的附件與合同具有同等法律效力。
④ 如投標人中標后悔標,采購人將取消該投標人本次中標資格及今后2年內的投標資格。
(8)其他
① 本次招標不收投標保證金。
② 本次招標不收中標服務費。
③ 投標人無論中標與否,采購人都不承擔投標人參加投標的任何費用。
2.7.4 第三部分 招標貨物及有關說明
(1)貨物需求一覽表
貨物需求一覽表見表2-7-2。
表2-7-2 貨物需求一覽表

(2)主要用途
主要用于理學院本科教學。
(3)工作條件
① 電源:220V±10%,50Hz
② 溫度:-10 ~40℃,相對濕度≤80%
(4)配置及技術要求
配置及技術要求見表2-7-3。
表2-7-3 配置及技術要求

說明:帶“*”號的條款為必須滿足的重要指標。對帶“*”的技術參數必須在投標文件中提供技術支持資料(如彩頁、手冊、檢測報告等),未提供技術支持資料的,評標時不予認可。
技術咨詢:周先生 聯系電話:
2.7.5 第四部分 合同主要條款
(1)交貨期
① 國(境)內供貨:合同生效后30天內;
② 國(境)外供貨:信用證后45天內或合同生效后60天內,以先到為準。
(2)交貨地點
① 國(境)內供貨:某省鏡泊湖市太行山北路36號鏡泊湖人力資源中心指定地點;
② 國(境)外供貨:指定目的地為鏡泊湖、北京或哈爾濱。
(3)付款方式
① 國(境)內供貨:用戶收到貨物并驗收合格后15個工作日內一次付款;
② 國(境)外供貨:以外貿信用證(L/C)方式結算。100%信用證,其中的80%見單付,余款憑加蓋鏡泊湖人力資源中心實驗室與設備管理處公章的最終用戶簽字的驗收報告支付。
(4)保修期及售后服務
① 驗收合格后整機免費保修1年,保修期自愿延長不限,同系列軟件終身免費升級;
② 保修期內,因貨物質量問題導致的各種故障的技術服務及維修所產生的一切費用由賣方負責承擔;
③ 賣方應針對貨物的特點對買方有關人員在貨物的性能、原理、操作要領、維修和保養等各個方面進行免費現場培訓,必要時賣方還應向買方提供免費培訓名額2個,參加賣方舉辦的專門培訓;
④ 售后服務承諾書中承諾的其他條款。
(5)安裝、調試及驗收要求
① 賣方應在買方的配合下,負責對貨物的現場安裝、調試及指導和服務;
② 貨物到達買方指定地點后,賣方應在收到買方通知后1周內派遣合格的技術人員前往買方進行安裝調試,并在3天內完成貨物的安裝、調試工作;
③ 驗收測試所需要的材料、設備和測試樣品等均由賣方負責提供;
④ 賣方應在規定的期限內完成安裝、調試工作, 如因賣方責任而造成安裝調試的延期,因延期而產生的所有費用由賣方負責承擔;
⑤ 最終驗收在買方使用現場進行,在貨物達到驗收標準,包括應滿足中國安全標準和環境保護標準后,買賣雙方共同簽署驗收合格報告;
⑥ 賣方人員在買方安裝、 調試期間所產生的一切費用由賣方承擔。
2.7.6 第五部分 附件
附件1 報名投標確認函,見表2-7-4。
表2-7-4 附件1 報名投標確認函

附件2 投標函,見表2-7-5。
表2-7-5 附件2 投標函

附件3 投標報價總表,見表2-7-6。
表2-7-6 附件3 投標報價總表

附件4 配置清單及分項報價表,見表2-7-7。
表2-7-7 附件4 配置清單及分項報價表

附件5 技術規格響應/偏離表,見表2-7-8。
表2-7-8 附件5 技術規格響應/偏離表

附件6 商務條款響應/偏離表,見表2-7-9。
表2-7-9 附件6 商務條款響應/偏離表

附件7 法定代表人資格證明,見表2-7-10。
表2-7-10 附件7 法定代表人資格證明

附件8 法定代表人授權書,見表2-7-11。
表2-7-11 附件8 法定代表人授權書
