- 中國產業金融藍皮書(2017):中國產業金融發展指數報告
- 綜合開發研究院(中國·深圳)
- 1915字
- 2020-10-30 17:26:04
1.2 產業金融的分類
產業金融廣泛的內涵決定了其能夠從不同角度,按照不同標準進行分類。依據產業金融的特征及現實發展狀況,可以通過主導主體和輻射范圍兩個維度分析。
1.2.1 按照主導主體劃分
產業金融的發展常常以一定的產業政策為背景,這就決定了產業金融活動會夾雜著政府因素。從各國產業金融的發展特點來看,政府在產業金融中所扮演的角色有很大的不同。根據市場和政府在產業金融中發揮的作用不同,可以將產業金融分為政府主導型和市場主導型。
1.政府主導型
對于政府主導型的產業金融體系,則更加強調政府對產業金融的調控作用。一般而言,經濟發展處在初級階段的經濟體,其金融體系的發展又相當不完善,無法實現金融資源的有效配置,金融資源十分稀缺,而經濟發展又需要大量的資金支持,資金供需矛盾較為突出。因此,政府往往會在產業金融中扮演十分重要的角色,引導金融體系對幾個重點產業進行支持,希望通過非均衡的發展戰略,帶動整個經濟的發展。當經濟發展到一定階段,金融資源的稀缺性會有所緩解,經濟、金融市場不斷完善,政府在產業金融中的作用將逐步弱化,市場將在金融資源配置的過程中發揮越來越大的作用。
2.市場主導型
在市場主導型產業金融體系中,強調的是市場在金融資源配置領域中的基礎性作用,政府只是在此基礎上發揮指導性的作用。一般而言,市場經濟高度發達的經濟體,其經濟基礎已經建立,市場體系已相當完善,只有發揮市場在資源配置中的基礎性作用,才能實現資源的最優配置。此時,通過政府來配置資源的邊際收益會大大遞減,而邊際成本則迅速上升,因此政府干預經濟并不是實現資源最優配置的有效途徑。
1.2.2 按照產業類型劃分
現代金融服務于不同的產業,根據產業的類型可將產業金融劃分為:汽車金融、房地產金融、科技金融、能源金融、環保金融、農業金融、網絡金融和其他產業金融等。商業銀行、政策性金融機構和非銀行金融機構會為特定的產業提供融資服務,從而支持該產業的發展。
1.汽車金融
狹義的汽車金融是在汽車銷售、使用過程中,由汽車金融服務公司向消費者或經銷商提供的融資及其它金融服務,包括對經銷商的庫存融資和對用戶的消費信貸或融資租賃等。2003年10月3日,我國《汽車金融公司管理辦法》正式實施,2004年國內首家汽車金融公司——上海通用汽車金融公司成立,我國汽車金融向專業化、規范化的方向發展。
2.房地產金融
房地產行業作為一個資金密集型行業,對金融具有很高的依賴性。房地產金融是指與房地產開發、建設、經營、流通和消費等活動進行籌資、融資及相關金融服務活動的總稱。既包括房地產信貸融資、房地產股本融資、房地產債券融資和運用信托方式融資等資金融通活動,也包括房地產保險、房地產信托、房地產證券、房地產典當等金融活動。
3.科技金融
目前國內對科技金融較為權威的表述,來自于國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》。規劃對科技金融的性質和作用進行了界定,在第十七章“健全支持科技創新創業的金融體系”第三節“促進科技金融產品和服務創新”中提到:建立從實驗研究、中試到生產的全過程、多元化和差異性的科技創新融資模式,鼓勵和引導金融機構參與產學研合作創新。在依法合規、風險可控的前提下,支持符合創新特點的結構性、復合性金融產品的開發,加大對企業創新活動的金融支持力度。
由此可見,科技金融落腳于金融,利用金融創新,高效、可控的服務于科技創新創業的金融業態和金融產品。
4.能源金融
對于能源金融,目前學術界尚無一致的定義。有學者從能源虛擬金融與能源實體金融兩個層面來分析,能源虛擬金融是能源市場主體在能源商品期貨市場、期權市場、國際貨幣市場以及與能源相關的資本市場進行能源實物、期貨、期權、債券、匯率、利率、股票及相關衍生品等金融資產的套期保值、組合投資或投機交易;而能源實體金融是指能源產權主體、效率市場和傳統金融市場通過有機聯絡,利用金融市場的融資、監督、價格、退出機制,培育、發展和壯大能源產業(6)。
1.2.3 按照產業金融手段劃分
從產業金融的手段來看,金融體系對產業發展的支持可以通過市場手段和政策性手段。
1.市場型產業金融
主要指在相關政策(很多情況下是優惠政策)的支持下,通過市場來實現金融體系對產業發展的支持。它的供給方可以是按市場規律運作的商業銀行及其它非銀行金融機構,也可以是政府。這種產業金融手段存在于市場輕微失靈的領域,政府的相關政策只要能解決市場失靈的問題,就能有效發揮市場在資源配置中的積極作用。
2.政策型產業金融
由政府通過政策性貸款、貼息和注資等方式來支持產業發展。政策型的產業金融則主要通過政策性銀行和其它官方、半官方的金融服務機構來提供。這種產業金融手段存在于市場嚴重失靈的領域,單依靠市場的力量幾乎不可能對產業形成有力的金融支持。