前言

促膝談心話安全

鄒淵

本書是一本與大學生促膝談心的書，專門講述大學校園的安全問題，尤其是大學生的安全意識和安全常識問題。本書自出版以來，在安全教育課程化體系化建設中發揮了重要作用，受到高校師生的歡迎，連續刊行至今已有十年，這是我國沖刺全面建成小康社會風云巨變的十年，“明者因時而變，知者隨世而制。”十年來本書緊貼高校安全形勢的變化，適應高校安全教育的需求，分別在2016年和2020年兩次進行修訂，現在已經發行出版到第3版。說明它是一本大學生需要的書，不斷更新、青春常在的書。

安全是指沒有危險、不受威脅、不出事故、不受侵害的狀態。安全，是人類生存和幸福的前提，是社會發展的保障。“生于憂患，死于安樂。”這是中華民族的千年古訓，也是中國人民的歷史自覺。習近平總書記說：“堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。”^[1]

常言道：“平安，平安，平平安安，人人平安，家家喜歡。”什么事都只有人活著才能由人去做，這是顯而易見的道理。

大學校園安全是總體國家安全的有機組成部分，校園安全是全國人民最為關注的社會公共安全之一。大學生安全一直受到國家的高度重視。2018年在全國教育大會上習近平總書記指出：“各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。”^[2]。李克強總理也說：“校園應該是最陽光、最安全的地方！”^[3]安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。教育部先后頒布了《學生傷害事故預防與處理辦法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等一系列教育安全規章。2019年教育部全國學校安全工作電視電話會議提出：“安全穩定是干好一切工作的前提和基礎。各地各校要對學校安全穩定工作中存在的諸多亟待解決的問題高度重視、保持警醒，即知即改、立行立改，以實而又實、細而又細的態度和作風，扎實做好學校安全穩定工作。”要求把學校建成學生最安全、家長最放心的地方。但大學并非世外桃源，涉世未深的大學生也難免面對各種危險，它們可能是明顯的，也可能是潛在的；也許是在校內產生的，也許是來自校外的；或者是明知故犯的，或者是幼稚無知造成的。接受現代科學文明教育的大學生們具有應對安全事故的一定素質基礎，但也有容易發生某些安全事故的特點和不足。在充滿青春朝氣和傳播文明火種的大學殿堂，也存在許多必須時刻關注的安全問題。

當代大學生，一是從小就生活在父母和老師的呵護之中，大學是他們獨立生活的第一站，生活經驗不足，缺乏必要的預防和應對外來侵害、災害事故方面的基本常識和經驗，安全防范意識和能力比較欠缺。二是大學生們跨進大學門檻由此開始獨立面對世事人生，世界觀、人生觀、價值觀、戀愛觀、幸福觀等正在打磨形成，意志容易搖擺，在金錢、名譽、享受、感官刺激等面前，易受誘惑。三是我國正處于改革開放的關鍵時期，在社會外界各種因素沖擊下，大學生們思想的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，呈現出多種思想觀念并存與交鋒、價值取向多元化的局面。當各類安全隱患和誘惑出現時，大學生們的思想與行為備受考驗，安全風險增大。四是大學階段是青年心理轉型的重要時期，大學生面臨來自各方面的困擾，如學習生活環境日益復雜化、社會化，競爭與就業壓力增大，各種新的不平衡、不和諧因素增多，在人際關系、情緒穩定和學習適應方面的問題尤為突出。五是網絡、電腦、數碼相機、手機、日新月異的電器、汽車駕駛等大學生喜愛的現代潮流，在提供現代文明的同時，也帶來新的安全問題。六是近年來，全國高校硬件與軟件的建設不能完全適應高等教育迅速發展的需要，也為高校安全帶來新的矛盾。大學連續擴招，全國在校大學生數目急劇增長，學生動輒上萬，校園面積不斷擴展、校園內部環境不斷優化。例如，校內道路由窄變寬、單行道變為雙行道，社會車輛每天進出校園的頻率高達數百上千次，這就構成了大學交通安全的巨大隱憂。

安全的前提是及時預見和預防，預料到可能發生的危險和災禍并且努力避免。正所謂“備豫不虞，為國常道”，才能化險為夷，把損失降到最低。一份對中國傳媒大學和北京第二外國語學院的200名學生的問卷調查表明：有49.1%的大學生不知被困廢墟的急救措施；27.63%的同學表示對校園安全關注度不夠；81.2%的大學生不關注消防安全；近四成大學生有過不遵守交通規則行為；24.55%的同學表示沒有隨手關宿舍門窗的習慣，超過半數的同學沒有在宿舍拉閘限電前拔掉電源的習慣。火災中本可以避免傷亡的，因為不懂自救知識而被窒息死亡或盲目跳樓傷亡的慘劇，在貴州省和外地高校都有實例。這不能不使我們對大學生應對突發安全事故的能力感到擔憂。據教育部等單位的調查顯示，盡管學生傷亡事件甚多，有80%的學生非正常死亡是可以通過預防措施和應急處理得到避免的，但是現在大學生中普遍缺乏自我保護的意識、知識和能力，使得安全事故導致的意外傷亡更容易不期而遇。^[4]

安全事故災害固然可怕，更可怕的是對防范和應對安全事故的無知，尤其可怕的是對血的教訓的冷漠。當在安全事故中逝去生命造成的創傷尚未撫平，當血跡和眼淚尚未擦干、遺憾尚記憶猶新時，我們驚異地發現同樣的隱患每天都存在我們身邊，同樣的悲劇隨時都可能上演。生命就像一只蠟燭，你不珍惜它，它就會熄滅。隱患處處有，安全須時時記。

因此，加強對大學生的安全防范教育和法治教育非常必要。加強大學生安全教育，是維護國家安全和利益的需要；是維護高校穩定的需要；是提高學生自我保護能力的需要。安全是一個大學生完成學業的重要保證，是每一位大學生健康成長和立志成才的基本條件。大學生是未來國家和民族的棟梁，他們的安全與健康關系著國家和民族的未來。這是我們編寫出版本書的宗旨。

高等學校學生安全教育和管理的主要任務是，宣傳、貫徹國家有關安全管理工作的方針、政策、法律、法規，對學生實施安全教育及管理，妥善處理各類安全事故，引導學生健康成長。貫徹“預防為主，保護學生、教育先行、明確責任、教管結合、實事求是、妥善處理的原則”。

本書遵循上述原則，通過與大學生促膝談心，希望大學生們能增強自我保護的意識；遠離各種受害源；掌握在遇到困難和侵害時自救和求助的方法；懂得與侵害行為作斗爭的策略和技巧；了解受到意外傷害時的急救處置；并希望大學生們能勇敢和正確面對受到的傷害。

同時本書也是大學新開設的安全教育課的教材。開設這一課程旨在使大學生安全教育走向制度化、規范化、系統化，進而達到普及安全知識，提高學生安全防范意識、法治意識和自我保護意識，增強防范能力的目的，同時也為今后大學生走向社會，成為一名正直守法公民打下基礎。

千重要萬重要，大學生們樹立清醒的安全意識最重要。校園安全應當警鐘長鳴：面對身邊潛伏的安全危機，大學生要學會預防，學會自救，學會維權。只有如此，才能遠離或減少傷亡，生命之花才會在遭遇挫折時頑強開放、更加嬌美！

常言道“平安是福”，一聲“平安”雖然僅有短短的二個字，卻道出了家人最深的掛念，寄托著親人最深情的愛。安全是生命之本，安全是頭等財富，大學生們一定要將安全牢牢地記在心中，讓事故警鐘在你們耳畔長鳴！

愿本書在幫助大學生樹立清醒的安全意識中，能成為大學生們的知心良友。

鄒淵系貴州民族大學教授、本書統稿專家

2020年5月

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[1]習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第24頁。

[2]《共同努力辦好教育事業——四論學習貫徹習近平總書記全國教育大會重要講話精神》載于2018年9月16日《光明日報》。

[3]2017年04月13日中國政府網：李克強總理在2017年4月12日國務院常務會議上的講話。

[4]肖建國：〈高校意外傷亡事件與學生的自我防范〉，〈思想理論教育〉2006年5期。