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(二)現代化經濟體系的戰略意義

建設現代化經濟體系,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發作出的重大決策部署。建設現代化經濟體系是緊扣新時代我國社會主要矛盾轉化、落實中國特色社會主義經濟建設布局的內在要求,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基本途徑,也是適應我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,轉變經濟發展方式、轉換發展動能和全面提升國際競爭力的迫切需要,意義深遠而重大。

1.建設現代化經濟體系是我國跨越關口的迫切要求和發展的戰略目標

我國在經濟高速增長過程中由于發展方式粗放,體制機制改革不到位,導致發展不平衡、不協調、不可持續的結構性矛盾及與之相對應的金融風險不斷積累,現在正處于解決這些難題的攻關期。當前,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這表明我國不能再刻意追求速度,經濟增長重心應由“量”轉“質”。建設現代化經濟體系,其實就是我國在主動求變、變中求進,進而推動經濟發展方式的轉變和經濟增長動力的轉換。只有建設現代化經濟體系,才能實現經濟由量的擴張轉向質的提高,促進制造業由大變強,產業結構邁向中高端,才能使發展動力從主要依靠低成本要素投入轉向主要依靠科技創新和人力資源質量優勢,顯著提高全要素生產率和整體經濟效益,實現經濟社會的可持續發展。

2.建設現代化經濟體系是我國順利實現“兩個一百年”奮斗目標的必由之路

從現在到2020年是全面建成小康社會的決勝期,到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,這是黨的十九大為我國未來30余年制定的戰略目標。要確保如期實現目標,全力抓住經濟建設的這個重要中心是必然的,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動經濟持續健康發展。這就要求我們,著眼于搶占世界科技和經濟競爭制高點,著力推進科技進步和產業優化升級,加快建成現代化經濟體系,不斷提升我國在國際分工中的地位,不斷塑造我國在國際競爭中的新優勢,不斷擴大我國經濟對全球的影響力,為實現“兩個階段”新目標奠定堅實基礎。

3.建設現代化經濟體系是我國引領世界科技革命和產業變革潮流、贏得國際競爭的主動的現實選擇

從國際看,國際金融危機深層次影響繼續顯現,世界經濟復蘇進程仍然曲折,強國重定游戲規則,各國都在進行經濟結構和發展模式調整,培育新的經濟增長點,發達國家將“再工業化”作為重塑競爭優勢的重要戰略,發出向實體經濟回歸信號,圍繞信息、生物、環保等領域的新一輪科技和產業競爭愈演愈烈。只有實現我國經濟的高質量發展,才能在激烈的國際競爭中贏得主動。只有努力建設現代化經濟體系,堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,才能抓住新一輪經濟全球化給我國帶來的新的發展機遇,在高水平融入經濟全球化的基礎上,利用中國龐大的內需虹吸全球先進生產要素,尤其是人力資本和先進技術發展創新經濟,才能促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

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金融危機后的國際環境

國際金融危機爆發后,世界經濟格局不斷發生深刻變化,世界經濟呈現出“總量需求增長緩慢、經濟結構深度調整”的特征。統計數據表明,2008年以來至2016年年底,全球經濟增長由前10年的年均4.13%下降為2.85%,全球貿易增速由年均11%大幅下降為-0.21%。目前尚未出現像互聯網那樣能拉動經濟進入長增長周期的重大科技創新,因而未來幾年世界經濟難以繼續前幾年的快速增長,全球經濟復蘇進程仍然曲折。與此新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。物質構造、意識本質、宇宙演化等基礎科學領域取得重大進展,信息、生物、能源、材料、海洋和空間等應用科學領域不斷發展,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。世界主要國家抓緊制定新的科技發展戰略,搶占科技和產業制高點。

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