第一章 總 論

“生態城市、綠色發展”是一個時代命題。《上海手冊：21世紀世界城市可持續發展指南·2018年度報告》（以下簡稱《2018年度報告》）將圍繞“生態城市、綠色發展”這一核心主題從6個維度來全方位解讀全球及區域城市可持續發展進程中存在的問題、面臨的挑戰、取得的經驗、未來的機遇及政策啟示等。6個維度分別是生態、社會、文化、經濟、治理和國際合作。每個維度選擇節點的案例來支撐，每個案例由案例背景、實踐過程、問題分析和經驗借鑒組成。每個案例的經驗總結最終凝練為重要的決策建議。每個案例的選擇都秉持時代性、代表性、平衡性和系統性四大原則。因此，整個年度報告最終是由6大維度、18個經典案例、近30條重要的政策建議共同來講一個核心故事，即“生態城市、綠色發展”。1