憲法與公共利益

楊登杰

近代自由主義把公共利益立基、導源、從屬于個人權利，憲法為公共利益的程序化設定了框架條件。19世紀中葉以后，原來形式化了的公共利益再度實質化，即對基本權利的限制，但對它的限制愈強，就應受到更為嚴格的審查。不應把焦點只放在個別的法官或個別的判決，必須把視野放大到作為溝通網絡的法律系統，尤其是在其中所進行的動態法律論辯與對話。中國憲法應采取“某某自由得以公共利益加以限制，而非自由不得違反公共利益”的規定方式，這為基本權利與其他公共利益的法益衡量創造了較大的空間。