二、內(nèi)源發(fā)展理論

“內(nèi)源發(fā)展”作為官方正式的政策概念，在聯(lián)合國(guó)教科文組織編制的《1977-1982年中期規(guī)劃》中首次提出，其完整的表述為“以人為中心的內(nèi)源發(fā)展”。該規(guī)劃的目標(biāo)之一是“研究符合不同社會(huì)實(shí)際和需要的內(nèi)源與多樣化的發(fā)展過(guò)程，它的社會(huì)文化條件、價(jià)值系統(tǒng)、居民參與這種發(fā)展的動(dòng)機(jī)和方式”。這一概念也成為教科文組織的思想和行動(dòng)綱領(lǐng)之一。而“內(nèi)源發(fā)展”就是指“每個(gè)社會(huì)都應(yīng)通過(guò)在自己的技術(shù)、社會(huì)、文化和思想領(lǐng)域進(jìn)行多種多樣和多方面的革新，選擇獨(dú)特的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)自己的現(xiàn)代化。任何社會(huì)都不應(yīng)被迫模仿其他社會(huì)并忠實(shí)地效仿或注定堅(jiān)持唯一的發(fā)展道路或模式”。1988年，聯(lián)合國(guó)教科文組織編寫了《內(nèi)源發(fā)展戰(zhàn)略》一書，收錄六篇論文，分別介紹中國(guó)以及非洲和拉丁美洲一些第三世界國(guó)家結(jié)合本國(guó)文化特點(diǎn)實(shí)施發(fā)展計(jì)劃的情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

內(nèi)源發(fā)展理論認(rèn)為，對(duì)于發(fā)展主體而言，外部支持不可忽視，但發(fā)展主體的能力建設(shè)更加重要，發(fā)展主體有能力認(rèn)識(shí)、解決自己的問(wèn)題，發(fā)展的一個(gè)重要過(guò)程是強(qiáng)化和提高發(fā)展主體的自我發(fā)展能力。內(nèi)源式發(fā)展理論非常重視賦權(quán)（Empowerment）這一核心概念。所謂賦權(quán)，就是對(duì)參與、決策一個(gè)組織發(fā)展活動(dòng)全過(guò)程的權(quán)利的再分配，增加組織成員在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和活動(dòng)權(quán)。對(duì)于學(xué)校而言，賦權(quán)實(shí)際上是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的能力建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的能力建設(shè)。