2.4.2　記分標準與積分處理

1.記分標準和記分

北京市住建委依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標準》（以下簡稱《記分標準》），并可根據(jù)法律法規(guī)和政策變化適時予以補充調(diào)整。

市和區(qū)縣住建委在對企業(yè)、人員違法違規(guī)行為進行處罰、處理時，應依據(jù)《記分標準》在執(zhí)法文書上記分。

（1）記分周期從每年1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，企業(yè)和人員的年度積分清零，重新記分。

企業(yè)被降低資質(zhì)等級后，企業(yè)當前積分清零；項目負責人和專職安全員被暫停執(zhí)業(yè)資格或暫扣相應證書的，人員當前積分清零。

（2）市和區(qū)縣住建委應于做出行政處罰或處理決定的當日內(nèi)將對企業(yè)、人員的處罰、處理情況和記分情況上傳至企業(yè)資質(zhì)和人員資格動態(tài)監(jiān)管平臺。

（3）市住建委通過企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)管平臺對企業(yè)、人員的違法違規(guī)信息進行匯總和整理，并依照有關規(guī)定在指定媒體予以公示。

企業(yè)、人員可以通過監(jiān)管平臺，及時查詢自身積分情況。

2.企業(yè)積分處理

（1）企業(yè)積分達到8分時，市住建委對企業(yè)提出書面警示，并提示市建設系統(tǒng)及有關協(xié)會在組織企業(yè)評優(yōu)活動時，對該企業(yè)的資格慎重考評。

單項工程項目積分達到8分時，市住建委提示市建設系統(tǒng)及有關協(xié)會在組織工程評優(yōu)活動時，對該工程項目的資格慎重考評。

（2）企業(yè)積分達到16分時，市住建委在有形建筑市場公示企業(yè)違法違規(guī)行為信息，提示招標人在選擇投標人時予以慎重考慮，并依法限制企業(yè)申請資質(zhì)升級和增項。

（3）企業(yè)積分達到24分時，市住建委將企業(yè)的違法違規(guī)行為和處罰或處理結(jié)果在動態(tài)監(jiān)管信息平臺上予以公示，同時依法核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)條件。企業(yè)安全生產(chǎn)條件經(jīng)核查不達標的，責令三十日內(nèi)改正，并依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)資質(zhì)條件經(jīng)核查不達標的，責令三個月內(nèi)改正，改正期間企業(yè)不得承攬新工程。

（4）企業(yè)積分達到30分時，市住建委依法核查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)條件；核查不達標的，依法降低資質(zhì)等級或者吊銷企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。

上述處理措施中，依法應當由住建部、省建設行政主管部門進行資質(zhì)降級、吊銷資質(zhì)證書和暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的，由市住建委將企業(yè)違法違規(guī)行為信息和處理建議報告住建部或者抄送企業(yè)注冊地的省級建設行政主管部門。在上述部門做出處罰或處理決定前，限制企業(yè)在北京承攬新工程。

市住建委建立企業(yè)定期講評制度。在每季度第一個月內(nèi)，市住建委對企業(yè)積分達到8分以上（含8分）的企業(yè)負責人進行動態(tài)監(jiān)管工作講評。

3.人員積分處理

根據(jù)人員積分，市和區(qū)縣住建委對企業(yè)負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員分別進行如下處理：

（1）企業(yè)負責人。

1）企業(yè)負責人積分達到16分時，市住建委約談企業(yè)負責人并要求其參加不少于三天的專業(yè)學習，并進行考核。

2）企業(yè)負責人積分達到24分時，市住建委將該企業(yè)違法違規(guī)行為及處罰、處理結(jié)果等信息通報該企業(yè)注冊地工商行政管理部門；該企業(yè)屬于國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱國資委）管理的，函告國資委；同時在指定媒體上予以公示。

（2）項目負責人。

1）項目負責人積分達到4分時，由工程所在地區(qū)縣住建委對該項目負責人提出書面警示，同時市住建委提示市建設系統(tǒng)及有關協(xié)會在組織項目負責人評優(yōu)活動時，對該人員的資格慎重考評。

2）項目負責人積分達到8分時，由工程所在地區(qū)縣住建委對該項目負責人進行約談，并要求其參加不少于兩天的專業(yè)學習，并經(jīng)考核合格后再上崗。

3）項目負責人積分達到12分時，市住建委建議企業(yè)撤換該項目負責人，并將項目負責人違法違規(guī)行為在有形建筑市場和指定媒體上公示，同時依法對該項目負責人行為進行監(jiān)督檢查。對于本市頒發(fā)證書的項目經(jīng)理和注冊的建造師，發(fā)現(xiàn)應當暫扣、撤銷注冊證書或者吊銷項目經(jīng)理證書的情形時，依法辦理；對于非本市頒發(fā)證書的項目經(jīng)理和注冊的建造師，將其違法違規(guī)行為信息和處理建議抄送其發(fā)證機關或注冊機關，在上述機關做出處罰或處理決定前，禁止其作為項目負責人在京承攬工程。

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員。

1）專職安全生產(chǎn)管理人員積分達到2分時，由工程所在地區(qū)縣建委組織其參加不少于一天的專業(yè)學習，并經(jīng)考核合格后再上崗。

2）專職安全生產(chǎn)管理人員積分達到4分時，由工程所在地區(qū)縣住建委建議項目負責人撤換該人員，同時依法對該專職安全生產(chǎn)管理人員行為進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)應當暫扣、撤銷相關證書的情形時，依法辦理。