第一章　概　　述

1.1　背　　景

高速公路作為現代化的公路運輸基礎設施，其產生和發展是國民經濟發展的必然結果，是衡量一個國家公路交通運輸和汽車工業現代化水準的重要標志，在公路交通運輸和國民經濟發展中具有舉足輕重的地位和作用。1988年建成通車的滬嘉高速公路，標志著中國大陸高速公路零的突破，從此以高速公路為標志的現代公路運輸體系進入了一個新的建設發展時期。從1988年到2010年，高速公路建設經歷了高速增長期，全國高速里程以每年20%～80%的同比增速增長，特別是1998—2010年間每年平均新通車高速公路里程在5100km以上。“十二五”期間，全國高速公路建設依然以快的步伐加緊建設，5年內通車里程新增4.9萬km，平均每年建成9800km，截至2015年，高速公路通車里程達12.3萬km，已連續四年蟬聯世界第一，較2010年增長率66%。“十三五”期間，在“一帶一路”“京津冀協同發展”“長江經濟帶”三大國家戰略交通先行的背景下，全國交通投資規模將繼續攀升，預計2020年末全國高速公路通車里程將超16萬km。

進入21世紀以來，隨著我國經濟的持續快速發展，部分早期建設的高速公路，如長三角、珠三角、環渤海灣地區高速公路以及國家高速公路網中的南北向、東西向交通主骨架，年交通流量平均增長率多在10%以上，甚至達到20%以上，其交通流量的實際增長遠超出項目立項時的交通量增長預測值，并在未來一段時期內仍將保持較高的增長速度。隨著交通流量的持續增長，高速公路的服務水平不斷降低，個別路段擁堵嚴重、事故頻發，呈現出交通量飽和、運輸能力十分緊張的狀況，已不能適應經濟社會發展和城鄉建設的需求，高速公路改擴建已成為我國交通基礎設施建設中的一項重要而緊迫的任務，迫切需要進行改擴建。

自“十五”以來，在加快路網建設的同時，一些省（市、區）陸續開展了對部分高速公路實施改擴建的工程探索與實踐，取得了一些相關研究成果和工程經驗。目前，國內已有廣佛高速、滬杭甬高速、南京繞城高速、沈大高速、滬寧高速、京港澳安新段、連霍高速洛陽至鄭州段、福廈漳高速、佛開高速等10多條高速公路先后完成了改擴建，大多運行良好。同時針對改擴建工程的特點和難點，許多建設單位組織開展了總體設計、路線設計、地基處理、路基路面拼接、橋梁拼接、路面材料再生、交通組織等一系列的科研課題及專題研究，研究成果也運用到工程中，提高了工程的建設質量。

2013年10月29日，交通運輸部發布了《高速公路改擴建工程中有關技術問題處理的若干意見》（交公路發〔2013〕634號）（以下簡稱《意見》）。《意見》是交通運輸部首次專門針對改擴建工程發布的指導意見，明確了改擴建工程中應堅持“統籌規劃、兼顧長遠，注重實效，指標合理，節約資源，綠色環保，科學組織，安全實施”的原則。《意見》共分四個部分33條，從改擴建工程中方案選擇、指標選用、資源節約、建設組織、安全保障等方面提出了具體指導意見。

2015年1月1日，交通運輸部頒布實施的《公路工程技術標準》JTG B01—2014（以下簡稱《標準》），對公路改擴建的總體設計、路線、路基、路面、橋涵、交通工程及沿線設施等進行了原則的要求。

2015年3月1日，交通運輸部頒布實施了《高速公路改擴建設計細則》JTG/T L11—2014（以下簡稱《細則》）及《高速公路改擴建交通工程及沿線設施設計細則》JTG/T L80—2014（以下簡稱《交通設施細則》，（圖1-1），《細則》和《交通設施細則》為《意見》的延伸和細化，是全國高速公路改擴建設計遵循的重要規范。該《細則》針對高速公路改擴建特點，圍繞技術標準采用、既有資源利用、改擴建方案選擇、人工構造物的拼接、建設與運營協調等方面，在深入調研的基礎上，總結了我國近年來在高速公路改擴建方面的經驗，借鑒并吸收了一些發達國家的相關技術標準，力求“注重實效、和諧環保”的理念，以解決當前高速公路改擴建方面存在的問題，指導和規范高速公路改擴建設計，促進高速公路運行的通暢、安全和高效。

圖1-1　已頒布的高速公路改擴建設計標準

2015年12月1日，上海市城鄉建設和管理委員會頒布實施了《高速公路改擴建設計規范》DG/TJ 08—2174—2015，該規范屬于上海地方標準，由上海市路政局、上海市政總院等單位組織編寫，充分考慮了平原軟土地區地質條件及上海市高速公路的交通特點。長三角、珠三角等廣大軟土地區進行高速公路改擴建設計時，均可以參考。

為了更好地詮釋高速公路改擴建設計的理念，編者通過本書從理論及應用實踐方面全面闡述了高速公路改擴建設計技術，并結合工程實例介紹了具體應用方法，幫助廣大工程技術人員科學正確地掌握高速公路改擴建設計方法。