但是，如果各個諸侯國聯合起來，合縱抗秦，結果就很難說了。
因此，不要吝惜財物，向各國掌權的“豪臣”行賄，破壞他們的聯合，只用三十萬金，就可以達到兼并各個諸侯國的目的。
秦王采納了尉繚的計謀，在同各國進行斗爭的過程中，不少次是用此策而取得勝利的。
當然，秦國的反間計是以武力為后盾的，正如李斯所講：“不肯者，利劍刺之”。
秦國堅持接納、使用客卿的政策，對其經濟、政治、軍事、文化的迅速發展，都做出了積極的貢獻。
李斯的《諫逐客書》，對秦網羅天下人才是有功績的。
正當李斯步步高升的時候，秦王卻十分喜愛韓非的才華。
韓非和李斯是同學，他繼承了荀子的學說，并在此基礎上，把慎到的“勢”，商鞅的“法”，申不害的“術”結合起來，并加以豐富和發展，形成了一套完整的君主專制理論。
韓非是戰國末期的一位大思想家，學問比李斯大得多。
韓非因說話口吃，不善辯說，但善于著述。
韓非回到韓國以后，看到韓國太弱，多次上書獻策，但都未能被采納。
于是，韓非發憤著書，先后寫出《孤憤》、《五蠹》(音妒)、《說難》等。
他的書傳到秦國，由于講的都是“尊主安國”的理論，秦王贏政非常贊賞韓非的才華，并說：“我要是能見到此人，和他交往，死而無恨。”
不久，因秦國攻韓，韓王不得不起用韓非，并派他出使秦國。
秦王很喜歡韓非，但還沒有決定是否留用。
李斯知道韓非的本事比自己大，害怕秦王重用他，對自己的前途不利，就向秦王講韓非的壞話。
李斯說：“韓非是韓王的同族，大王要消滅各國，韓非愛韓不愛秦，這是人之常情。
如果大王決定不用韓非，把他放走，對我們不利，不如把他殺掉。”
秦王輕信李斯的話，把韓非抓起來。
根據秦國法令的規定，獄中的囚犯無權上書申辯。
韓非到秦國以后，又得罪了姚賈。
姚賈為秦國立過功，深得秦王贏政的重用，被任命為上卿。
韓非卻向秦王說，姚賈出身不高貴，當過大盜，在趙國做官時被趕跑了，認為用這樣的人是很不應該的，使得秦王很掃興。
事后秦王又向姚賈問起韓非，姚賈當然不會講韓非的好話。
在李斯和姚賈的串通下，韓非沒有辦法，只好吃了李斯送來的毒藥，自殺而死。
從此以后，李斯沒有對手，更可以施展自己的才能，為秦王統一六國出謀劃策了。
郡縣制與焚書秦王政二十六年，在秦王結束了長期分裂的割據局面，統一了華夏，建立了一個東到大海，南達嶺南，西至甘青高原，北至蒙古、遼東的空前的封建大一統國家。
秦王，這時已稱為秦始皇了。
為了鞏固這個封建統一的國家，李斯也是做了一定貢獻的。
秦統一以后，丞相王綰首先提出全國地方太大，難以管理，要求象周代那樣，封秦始皇諸子為王。
秦始皇召開群臣會議討論，群臣都贊同王綰的意見，只有李斯提出不同的意見。他說：周文王、周武王封的子弟很多，后來一個個都疏遠了，互相視為仇敵，經常發生戰爭，周天子也不能禁止。
現在天下一統，應實行郡縣，天下才得以安寧。
秦始皇也認為，天下已經統一了，再立許多國，不利于統一，安寧也沒有保障，所以支持李斯的意見。
于是，他把全國分為三十六郡，郡以下為縣。
郡縣制比之分封制是一個進步，有利于國家的統一。
秦始皇三十四年，群臣聚集在咸陽宮稱頌秦始皇時，博士淳于越很不知趣，向秦始皇說：殷周之所以存在千年，是因為它把天下分封給子弟和功臣。
現在天下如此之大，宗室子弟沒有封地，和百姓一樣，萬一發生了田常、六卿之變，又有誰來相救呢？
凡是不以古為師而天下能長久的，沒有聽說過。
淳于越是以儒家的立場來看待秦朝的政治，同秦始皇的思想和行動是格格不入的，使得秦始皇贏政大為不滿，把淳于越交給丞相李斯處理。
李斯不贊同淳于越的看法，他向秦始皇闡述了自己的觀點。
他認為：由于時代的變化，五帝三代的治國辦法也不同。
三代時期的做法，也并不值得效法。
那時候諸侯并列，互相爭奪，現在天下統一，情況完全不同，不必效法古代。
現在的一些儒生總講古代如何如何好，這是以古非今，攪亂民心。
對于造謠惑眾，不利于統一天下的言行必須禁止，否則將會影響政局的穩定，有損于皇帝的權威。
最后，他又把這一切都歸罪為讀書的緣故，建議秦始皇下令焚書。
按照李斯制定的法令，那是相當殘苛的。
凡是秦記以外的史書，不是博士（指掌管古今文史典籍的官）所藏的詩、書、百家語都要燒掉，只準留下醫藥、卜筮、種樹之書。
這次焚書的原因，是由于討論是否分封的問題而引起的，無論是主張分封還是反對分封的大臣，都是為了秦始皇長久統治打算卜他們并無根本利益上的對立。
李斯借題發揮，最后竟造成焚書的結局，也不是沒有緣由的。
秦國自商鞅變法以來，一直是以法家理論作為治國的指導思想。
秦始皇贏政統一天下之后，也是以法家治國的。
在他當皇帝的九年中，主要精力是用在建立中央專制政權，劃定全國疆域，統一文字度量衡，修筑長城等，對文化思想方面很少注意。
淳于越以儒家思想為秦始皇出謀劃策，是不利于秦的中央集權統治的。
因此，善于領會秦始皇意圖的李斯，為了打擊儒家勢力，鞏固統一政權，提出了上述焚書的主張，得到了秦始皇的同意和批準。
于是，秦始皇下令焚書，先秦許多文獻古籍都被燒掉了，使后世華夏文化遭到了巨大的損失。