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緒論

第一節 研究背景和意義

一、研究背景

18世紀60年代以來,國際分工經過200多年的發展,發生了非常大的變化,從最初的產業間分工到產業內分工,進而發展成產品內分工的模式。特別是20世紀90年代以來,隨著科技進步和貿易投資一體化的發展,國際分工呈現出明顯的工序特征,貿易產品生產被分解成不同的工作任務和環節,并且分散在不同國家進行,從而形成了一種新的國際分工形態。

全球工序分工不僅帶動了制造業外包的迅速發展,而且興起了服務業外包新的浪潮。鄭雄偉(2013)指出,2012年我國服務外包合同金額共計\1\210億美元。其中,原有服務外包領域和新開拓的服務外包領域比例為2 ∶ 1。2012年亞太地區服務外包合同金額共計1300億美元,盡管這個金額在全球中所占比重不高,但其增長趨勢明顯加快,比2011年增長了31%,亞太地區逐漸成為我國服務外包的重要市場數據來源參考亞太總裁協會(APCEO)全球執行主席鄭雄偉發布的《2013全球服務外包發展報告》概要。。可見,服務外包發展迅速,已經成了服務全球化的重要組成部分,是助推經濟全球化進程的關鍵因素。

我國正憑借其較低的運營成本、穩定的人力資本供應和日益完善的基礎設施、投資環境等優勢,逐漸成為全球服務外包業務的重要中心市場之一。2019年我國內地企業承接服務外包合同額1\1\299.1億元人民幣(幣種下同),執行額1\1\295.7億元,同比分別增長18.6%和11.5%,執行額首次突破萬億元,再創歷史新高。從結構看,信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)、知識流程外包(KPO)的離岸執行額占比分別是44.1%、18.1%、37.8%。從業務規???,美國、歐盟和我國香港地區是我國的前三大發包市場,合計占發包總額的54.5%。從區域看,長三角區域承接離岸服務外包執行額\1\246.6億元,約占全國一半,是我國內地服務外包產業的主要集聚區。截至2019年年底,從業人員共\1\272萬人,其中大學(含大專)以上學歷750.1萬人,占從業人員總數的64%,對穩定大學生就業發揮了重要作用。同 [1]。

服務外包的快速發展迫切需要重新審視我國的經濟發展戰略。雖然經過改革開放40多年的發展,我國制造業水平和國際競爭力明顯提升,已經成為名副其實的“世界制造中心”,但是服務業發展卻相對滯后,成了制約我國經濟進一步發展的重要因素。我國以服務外包的形式嵌入全球工序分工中,但仍然處于較低端的分工地位,貿易利益的獲取與貿易大國的身份極為不匹配。

理論分析和實踐發展均表明,服務外包是全球價值鏈分工的重要載體,是全球工序分工與貿易的重要方式,體現了服務全球化的時代特征。因此,如何在制造業服務化和服務業開放進程中,充分發揮服務外包在制造業產業結構調整、服務業轉型升級中的重要作用,使我國成為制造業和服務業強國;如何加快服務外包產業發展,實現我國參與全球外包市場、攀升全球價值鏈分工地位的重要目標,成為我國亟待解決的問題。

二、研究意義

貿易利益一直是國際貿易領域頗具爭議的話題。無論是發達經濟體還是新興經濟體都在謀求最大化的貿易利益。本書以全球價值鏈的視角,通過研究離岸服務外包的貿易利益來源、作用機理以及影響因素,對我國服務外包的貿易利益效應進行實證分析,明確我國服務外包的全球價值鏈分工地位,為我國服務外包產業的轉型發展提出相應的政策建議。

本書的現實意義:通過在全球價值鏈分工背景下考察我國以服務外包的形式參與國際分工,實現貿易利益的途徑,明確我國服務外包的戰略地位,充分發揮服務外包在推進結構調整和產業轉型升級中的重要作用,提升我國參與國際分工的水平,從而促進服務貿易和服務業的良性互動,實現開放促增長,推進包括貿易強國在內的強國建設。

本書的理論意義:現有文獻絕大多數都是以外包為研究對象來探討外包的經濟效應,本書將研究對象擴展到服務外包,以國際分工的視角,從國家層面探討了服務外包參與國際貿易利益問題,將對貿易利益的研究從貨物貿易領域拓展到服務貿易領域,并且綜合了傳統貿易理論、新貿易理論、新新貿易理論以及產業組織理論的分析框架,在一定程度上是對國際分工理論和國際貿易理論的補充。

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