第三節 小結

新中國成立之初，一方面，全國統計工作的開展缺乏統一的領導，統計工作的組織協調較為混亂。這一時期，主要由中財委下設的統計處開展關于我國經濟的一些粗略的統計工作，后改名為統計總處，這是國家統計局的前身。另一方面，東北人民政府成立的東北統計局，統一領導東北區的統計工作的開展，為我國其后統計機構管理制度的發展提供了經驗。

從1952年開始，以國家統計局成立為契機，在《關于充實統計機構加強統計工作的決定》的指導下，我國開始逐漸建立起了“統一領導”的統計機構組織體制。“統一領導”的統計機構管理體制符合我國當時的基本國情，為當時我國開展“一化三改”的工作提供了良好的統計管理制度支持。

“大躍進”后，我國的統計事業受到了極大的沖擊。在“大躍進”動蕩后，以周恩來總理提出“中國這么大，情況復雜，要真正搞好統計工作是不容易的，要盡量總結經驗，盡快制定自己的章法”的指示作為標志，國務院陸續發布和通過了“四四決定”以及《統計工作試行條例》，而后國家統計局印發了《十三年來我國統計工作經驗總結》。這一系列政策的出臺代表著我國政府開始著手建立更加強有力的“一垂三統”的統計管理體制。

但是，隨著“文化大革命”的爆發，“一垂三統”的統計管理體制還未完全建立就被扼殺在了搖籃之中。以“香山會議”作為標志，國家統計局的干部陸續遭到下放，中央到地方的統計局大多被撤銷，統計工作幾乎陷入停滯。