序言

為了全面、系統地梳理新中國統計制度變遷的全貌及其進程，總結和探索新中國政府統計工作和學術研究發展歷程，展望新時代中國政府統計的發展和改革宏圖，我們編著了《新中國統計制度變遷》一書。

新中國成立70年來，中國政府統計工作取得了巨大成就。這些成績的取得，除了得益于國家政治體制改革與完善、經濟不斷發展、現代統計方法和工具日新月異等因素外，政府統計體制和統計制度改革起到了關鍵的作用。本書對新中國成立70年的政府統計制度改革進行全面、系統的回顧和總結，分析不同階段、不同社會經濟形勢下，政府統計制度的演進歷程、主要特征及取得的主要成就，總結新中國統計制度發展變遷的歷程和階段性特征，深刻揭示統計制度與社會經濟發展的緊密聯系，總結經驗，發現規律，以史為鑒，指導未來。

新中國統計制度建立到現在已歷經70年，這70年大概可以分為三大階段：一是1949—1977年建立新中國統計工作制度和探索新中國統計工作方法的階段，即改革開放前的統計制度建立與發展階段；二是1978—2012年建立和完善適應市場經濟的統計制度階段，即改革開放后政府統計制度的確立和完善階段；三是2013年至今，黨的十八大以來，適應新經濟新時代的要求，政府統計的創新與發展階段。梳理歷史可以發現，統計制度的變遷是一個不斷適應社會經濟發展需要的自我創新及調整的過程。其過程雖跌宕起伏、充滿坎坷，但通過不斷的調整與轉型終將適應社會經濟發展并促進社會進步，這也是新中國統計制度變遷與轉型的最終目標。

本書的編寫得到了國家統計局、四川省統計局的大力支持，為書稿的編寫提供了大量寶貴的文史資料，使我們能夠縱覽新中國風云變幻的奮斗歷程，穿過歲月的長河，看到一代代統計人投身新中國統計建設，波瀾壯闊的奮斗史。同時，本書的寫作和出版，得到西南財經大學出版社的支持和鼓勵，也得到許憲春教授、龐皓教授、邱東教授、羅良清教授、向蓉美教授等專家的指導和幫助，特致謝意！本書由黎春副教授編寫上篇、馬丹教授編寫中篇、張紅歷教授編寫下篇，郭建軍教授和馬丹教授審閱全書，董春教授參與討論并提出建議。此外，還要感謝郁霞博士、張靜怡博士以及馬偉杰、肖婷婷、鄧惠文、曹菲、鄭宇航、熊寧、韋世娜等同學參加資料的收集和整理工作。

當然，由于水平和能力有限，以及史料收集的局限性，對于本書的錯誤和遺漏，竭誠希望讀者朋友和有關專家提出寶貴意見，以便進一步補充完善。

謹以此書敬獻給新中國七十華誕，紀念新中國統計七十年的滄桑歲月，并祝愿祖國明天會更美好！

編著者

2019年8月