中華民國國難救濟會對于國聯調查報告及解決東省事件，最近發表主張，并輯印報告批評，業已發售，其結論尤為精警合理。茲特撮錄于次，亦以見民眾主張之一般［斑］也。其結論云：

“報告書的內容已在上面一一加以檢討，他的矛盾和疏漏的地方也隨處加以指摘。現在我們要把我們就全部所得的感想和因感想而結成的意見，向國際聯盟、世界民眾和我國政府及全國民眾，表明一下。”

一、告國際聯盟和世界民眾

調查團報告書陳述事實，很多允當的地方，它的建議遷就事實太過，也許是因為希望和平太急，苦心調停，我們也很愿意諒解。但報告書實在含著［著］兩個很大的缺點，這種缺點無論是調查團疏忽不經意，還是故意規避，他的關系卻非常重要，足使報告書陷于不能徑行采用之地位，這是關心解決中日紛爭的國聯和世界民眾十二分注意的。

兩種缺點是什么？第一，東三省事件是日本侵略政策的一階段，不是偶發的一事件。日本侵略政策來源很長，他四十年來吞臺灣、割樺太、并朝鮮、租借關東、攻占青島、脅訂‘二十一條’等等，無非一步一步擴張他的領土，推廣他的統治，以謀支配全亞，稱霸世界。這次占據東三省，不過是此種一貫政策中預定的一個步驟，不是徒然而來，也決不就此終止。這不但有以前的事實可為鐵證，就是日本當局的軍人和政治家或密奏他的皇帝，或公告他們國人，也歷歷不諱。所以要問東三省事變的根本原因，就是日本的侵略政策。調查團對中國政治發展和東三省近年狀況敘述甚詳，以為可以闡明中日爭議之背景，甚至謂因排外宣傳之熱烈，遂以造成本案發生時之特殊空氣，而于日本侵略政策逐步推行的實況，和近年日本軍閥猛烈從事侵略的言動，毫未加以敘述，是對本問題真正核心并未探到，反把四周附隨發生的結果當做問題的原因，使關心此事的人，不能真正認識本案的起源，將來難免不因此產生錯誤政策，豈不是一個大缺陷。

第二，東三省事件是日本侵略政策的實行，決非為權益保安問題，這從事件的本身可以完全證明的。九一八及以后日軍行動決非自衛，日軍政當局又再三宣言決不使東三省與中國政治上再生任何關系，這都是實行侵略極顯明的證據，姑不多談。且看調查團報告書對日本在滿權益不但維護備至，且有許多地方替他擴張保障。若果日本是為權益保安，早當躊躇滿志，何以日本當局對報告書大罵特罵，主張抹消第九、十兩章全部呢？可見日本要吞并東三省，作支配全亞基點，毫無可疑。所以要解決中日東三省紛爭，維持永久和平，只有將日本破壞國際公約、任意侵略之一切行為，加以根本、有效之糾正，使他憬然知難，變更其傳統的侵略政策，然后才算得解決。若誤認日本是保護權益，把他違法造成的局勢雖不承認全部，卻承認一部，不必說日本因有違本心不肯接受，就是他暫時接受，然而他從此知道侵略是有效的，國際的約束終是廢紙，更可放膽，一步一步實行其侵略政策，那里還有和平可說？那里還有國際聯盟存在的意義？不僅弱小國家將永久成為強國的犧牲品，就是強國也將永久受日本侵略政策攪擾了。這道理極為明白，可惜報告書和建議竟見及不此，豈非又是一個大缺陷。

我們為世界真正和平著想，以為解決東三省事件的核心，在挫抑日本的侵略政策。挫抑日本的侵略政策，只有一條大道，就是絕對擁護國際一切公約，使他完全發生效力。所以我們認為解決中日紛爭，應嚴守以下三原則：

（一）國際聯盟應根據盟約及九國公約、非戰條約，否認日本九一八以來對東三省所取之一切行動，限期由日本將兵隊撤回九一八以前原駐地點；

（二）關于東三省爭議問題，俟前項實行后，中日兩國應嚴格遵守現存有效各條約，商訂其解決方法，并調整其糾紛情形，如有爭議不決，應送國際聯盟公斷；

（三）國際聯盟為實行前兩項原則，應嚴格施行聯盟規約第十五條及第十六條規定之程序及手段。

二、告我國政府和全國民眾

“我國既加入國際聯盟，與各國共擔維持世界和平的大任，那末日本侵略東三省一案，我國遵守盟約、訴請國聯糾正，實是我們應盡的義務，不能說不對。但我們應切實注意兩層：第一，我們應當依照盟約，努力維持世界真正和平，卻不能遷就規避盟約，假和平而受無益犧牲；第二，聯盟的權威和實力能否十分發揮，很可憂慮，我們應把這種可危的前途放在打算中，切實做自立的準備。所以在將開的國聯大會中，我們主張我國要將日本侵略政策的過去、現在及將來，根據事實，極力闡明，使各國澈底了解維持永久和平，只有挫抑日本侵略政策一法，毅然采取我們上面所說三項原則，同向正當路上走去。至報告書所載事實，隨處可引為日本侵略的旁證，它所舉的原則也可酌采為論據。但它的建議雖覺苦心可諒，卻系敷衍辦法，不能達到真正和平，這是不可盲從的。我們歷來所痛心的就是政府除走國聯一條路外，決不向自立自衛上痛切下一番準備工夫。須知國聯本身有種種困難，對東三省事件恐怕未必能有何等有力措施，若再不準備，何異坐以待斃。準備要從外交和國防兩面做去。外交趨勢，英美有聯合對日的可能，美俄亦有聯合對日的可能，要在我國闡明利害，提供擔保，負起責任，以促成一新局面，決不能坐視觀成的。至于國防，應由全國軍隊共同擔任，精密布置，嚴陣以待，勿庸多談。然而這些辦法，都有一最大前提，就是全國一致合作。若是政府仍牢牢的守著拒絕人民合作的制度，一黨專政，人民仍是散散漫漫、存著不負責任的心思，那所說一切的一切完全都是廢話。我們不信有愿亡國的政府，更不信有愿亡國的人民。大家快快覺醒，快快合作吧！”

（全書由華通、大東等書店發行）

（《申報》，1932年11月24日，第九版）