一、世界人口大國：中國發展不可忽視的基本國情

中國是世界人口大國，經過60多年跌宕起伏的曲折發展，已經從積弱積貧的貧窮國家崛起成為具有世界影響力的最大發展中國家和世界第二大經濟體，創造了世界發展史上的中國奇跡。根據世界銀行世界發展指標（WDI）提供的1960年以來數據，中國人口占世界總人口的比例自1974年達到22.56%的最高點之后開始穩步下降，2015年已經下降到18.67%，但仍然是人口最多的國家。中國GDP占世界總量的百分比自1990年開始穩步上升，2014年已經增至13.28%，但比中國人口占世界總人口的比例低了5個多百分點。由于人口比例穩步下降，中國人均GDP水平與世界平均水平的比率上升較快，2014年已增至70.68%，但中國人均GDP仍未達到世界平均水平。按國家統計局數據，2014年中國GDP已經超過10萬億美元，人均GDP超過了7000美元，雙雙邁上新臺階。按照WDI數據，2015年中國人均GDP再創新高，達到7590美元（現價），但離世界銀行劃分的高收入經濟體（HICs）標準仍然還有較大距離。

中國奇跡的創造，是以經濟實力為基礎的綜合國力不斷提升的結果。盡管從GDP份額與人口份額的差距以及人均GDP與世界平均水平的差距看，中國發展水平總體上還比較低，離世界頂級發達國家水平還比較遠，但在短短60多年時間內，中國取得了令世人矚目的發展成績，卻是不爭的客觀事實。僅僅以中國和印度兩個相似程度較高的發展中大國來看，根據世界銀行WDI數據，中國在1997年首次邁入中等偏下經濟體（LMICs）行列，之后用了13年時間，即于2010年跨入中等偏上經濟體（UMICs）行列，而印度直到2007年才首次邁入LMICs, 不僅比中國晚了10年，而且至今離UMICs的最低收入標準尚遠。以2014年人均GDP水平來看，印度只有1581.51美元（現價），僅有中國20.84%的水平，發展差距十分明顯。

探尋中國發展奇跡成因，分析有利條件和不利因素，對中國持續發展與民族復興、實現由世界大國向強國的成功轉變，至關重要。對此，有不同學科和理論視角、不同邏輯起點和著重點的各種分析。其中比較典型的，有的強調技術學習與后發優勢，^[1]有的強調市場作用與經濟全球化，^[2]有的強調改革、創新與發展戰略，^[3]有的強調政治文化、制度建構、政黨作用和領袖抉擇，^[4]此外，還有更為綜合的歸納，如基于“北京共識”“中國模式”等爭議的解釋，^[5]基于中國超級人口、國土面積、歷史和文化積淀等的解釋，^[6]還有將共性與個性、內因與外因、必然與偶然、主觀與客觀、理性與感性結合起來的解釋，^[7]等等。

毫無疑問，中國發展奇跡是多方面因素綜合作用的結果，分析時站的角度不同、所選擇的邏輯起點不同，得出的結論往往也不一樣。因而，上述每一種解釋都有其側重點和合理成分。但是，國家是由國民組成的，國家發展與復興不僅是為了國民，也必須依靠國民，畢竟人是發展的主體與根本。中國是世界上人口最多的國家，人口規模龐大是中國最大、也是最基本的國情。如果忽視這一點，所得出的分析結論可能會見物不見人，甚至是舍本逐末的。鑒于此，本文將從人口眾多這一基本國情出發，分析中國奇跡的人本歸因，人口規模龐大所產生的規模優勢對持續發展的助推作用，以及近些年來人口結構雙重不利變化帶來的新挑戰；最后，在此基礎上提出中國實現持續發展的可行戰略選擇與配套政策改革重點。