第二節 經濟法律關系

一、經濟法律關系的概念

法律關系是指由法律規范確認和調整的，基于權利和義務形成的特殊社會關系。法律關系是社會關系的重要組成部分，按其反映的社會關系不同，可以分為民事法律關系、行政法律關系、經濟法律關系、刑事法律關系等。

經濟法律關系是指在國家協調經濟運行過程中形成的，由經濟法確認和調整的經濟權利和經濟義務關系。

經濟法律關系與經濟法的調整對象有密切的聯系，經濟法律關系就是作為經濟法調整對象的特定經濟關系在法律上的反映。

二、經濟法律關系的構成要素

經濟法律關系的構成要素是指構成經濟法律關系不可缺少的必要組成部分，即經濟法律關系的主體、經濟法律關系的內容、經濟法律關系的客體。這三個構成要素必須同時具備，才能形成一項完整的經濟法律關系。

（一）經濟法律關系的主體

經濟法律關系的主體，即經濟法主體，是指在國家協調本國經濟運行過程中，依法享受權利和承擔義務的社會實體。經濟法律關系的主體是經濟法律關系的直接參與者，它既是經濟權利的享受者，又是經濟義務的承擔者，是經濟法律關系中最積極、最活躍的因素。在我國，經濟法律關系的主體主要包括以下幾類：

1．國家機關

國家機關是行使國家職能的各種機關的總稱，它包括國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關等。而作為經濟法律關系主體的國家機關主要是指國家行政機關中的經濟管理機關，在市場管理和宏觀調控中發揮著重要作用。

2．經濟組織和其他社會組織

經濟組織是指擁有獨立的資產，自主地從事經濟活動，一般以營利為目的并實行獨立核算與自負盈虧的經濟實體。經濟組織中最主要的是各種各樣的企業，企業是經濟法律關系中最主要的參加者，在經濟法主體結構中處于基礎地位，是經濟法的基本主體。其他社會組織主要包括事業單位和社會團體。

3．經濟組織的內部機構和有關人員

經濟組織的內部機構和有關人員，根據經濟法律、法規的規定，他們在參加經濟組織內部的經濟管理法律關系時，就具有經濟法律關系主體的資格。

4．農村承包經營戶、城鄉個體工商戶和自然人

當農村承包經營戶、城鄉個體工商戶和自然人在市場運行過程中與其他主體發生經濟權利和經濟義務關系時，便成為經濟法律關系的主體。

知識拓展

法人制度。我國《民法總則》規定，法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應具備以下四個條件：第一，依法成立，即依照法律、行政法規規定的條件和程序成立。第二，有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。第三，以其全部財產獨立承擔民事責任。

法人可分為：營利法人、非營利法人、特別法人等。其中特別法人包括機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人。

依照法律或者法人章程的規定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權力機構對法定代表人代表權的限制，不得對抗善意相對人。

（二）經濟法律關系的內容

經濟法律關系的內容是指經濟法律關系的主體所享有的經濟權利和承擔的經濟義務。它是經濟法律關系的實質，經濟法律關系的主體間通過經濟權利和經濟義務聯結起來，并確立他們之間的法律責任。

1．經濟權利

經濟權利是指經濟法律關系的主體在國家協調經濟運行過程中，依法具有的為或者不為一定行為和要求他人為或者不為一定行為的資格。其主要內容包括以下幾個方面：

（1）經濟職權：是指國家機關行使經濟管理職能時依法享有的權利。其基本特征是：第一，經濟職權的產生基于國家授權或者法律的直接規定；第二，經濟職權具有命令與服從的性質，即在國家機關依法行使經濟職權時，其下屬的國家機關、有關的經濟組織和個人等經濟法主體，都必須服從；第三，經濟職權不可隨意轉讓或放棄，因為對于國家機關來說，行使經濟職權既是權利也是義務，隨意轉讓或放棄是一種失職和違法行為。經濟職權的內容主要包括經濟立法權、經濟決策權、經濟命令權、經濟許可權、經濟審核權、經濟監督權等。

（2）財產所有權：是指企業等財產所有人在法律規定的范圍內，對屬于自己的財產享有的占有、使用、收益、處分的權利。

（3）經營管理權：是指企業等主體進行生產經營活動時依法享有的權利，其內容主要有經營方式選擇權、生產經營決策權、物資采購權、產品銷售權、人事勞動管理權、資金支配使用權、物資管理權等。

（4）請求權：是指經濟法律關系主體的合法權益受到侵犯時，依法享有要求侵權人停止侵權行為和要求國家機關保護其合法權益的權利，其內容包括要求賠償權、請求調解權、申請仲裁權、經濟訴訟權等。

2．經濟義務

經濟義務是指經濟法律關系的主體在國家協調經濟運行的過程中，為滿足特定權利主體的要求，依法必須為或不為一定行為的責任。如貫徹國家的方針和政策；遵守法律和法規；履行經濟管理的職責；全面履行經濟協議和合同；依法繳納稅金；不得侵犯其他經濟法主體的合法權益等。

經濟權利和經濟義務是構成經濟法律關系的兩個不可缺少的組成部分，它們是密切聯系、相互依存的，一方經濟權利的實現依賴于另一方經濟義務的履行，一方履行經濟義務則是為了滿足另一方的經濟權利。

（三）經濟法律關系的客體

經濟法律關系的客體是指經濟法律關系的主體享有的經濟權利和承擔的經濟義務所共同指向的對象。客體是確立權利義務關系性質和具體內容的依據，也是確定權利是否行使和義務是否履行的客觀標準。經濟權利和經濟義務只有通過客體才能得到體現和落實。

經濟法律關系的客體主要包括以下三類：

1．物

物是指經濟法律關系的主體能夠控制和支配的，經濟法律、法規允許其進入經濟法律關系運行過程的，具有一定經濟價值并以物質形態表現出來的物品，主要指各種有形資產。

2．行為

行為是指經濟法律關系的主體為實現一定的經濟目的所進行的活動，如經濟管理行為、訂立合同及履行合同的行為、完成一定工作的行為、提供一定勞務的行為等。

3．智力成果

智力成果是指人們通過腦力勞動創造的能夠帶來經濟價值的創造性勞動成果，如作品、發明、實用新型、外觀設計、商標、計算機軟件等。

三、經濟法律關系的發生、變更和終止

經濟法律關系的發生，是指在經濟法律關系主體之間形成一定的經濟權利和經濟義務關系。經濟法律關系的變更，是指經濟法律關系主體、內容、客體的變化。經濟法律關系的終止，是指經濟法律關系主體之間的經濟權利和經濟義務的消滅。

經濟法律關系的發生、變更和終止，都必須以一定的法律事實為依據。經濟法律事實是指能夠引起經濟法律關系發生、變更和終止的情況。

法律事實可以劃分為法律行為和法律事件。法律行為是指能夠引起經濟法律關系發生、變更和終止的人們有意識的活動。法律事件是指能夠引起經濟法律關系發生、變更和終止的，不以人們的意志為轉移的客觀事實。法律事件有的表現為自然現象，如地震、洪水、臺風等；有的表現為社會現象，如罷工、戰爭等。這兩種現象都具有不可抗力的特征。