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五、稅法行政解釋

稅法行政解釋也稱稅法執法解釋,是國家稅務機關在執法過程中對稅收法律、法規等如何具體應用所作的解釋。在我國,稅法行政解釋是稅法解釋的重要組成部分,主要由國家稅務行政主管機關下達的大量具有行政命令性質的文件、“通知”或“公告”構成。

稅法的規范性行政解釋在執法中具有普遍的約束力,但原則上不能作為法院判案的直接依據,在我國司法實際活動中已有法院對稅務機關的行政解釋不予支持的情況出現。至少,對于具體案例,稅務機關的個別行政解釋不得在訴訟提起后作出,或者說不得因為給一個已經實施的具體行政行為尋求法律依據而對稅法作出解釋。

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