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四、稅法解釋

稅法解釋包括字面解釋、限制解釋、擴充解釋。

(一)字面解釋

按照文義解釋原則,必須嚴格依稅法條文的字面含義進行解釋,既不擴大也不縮小,這即是所謂字面解釋。

(二)限制解釋

稅法的限制解釋是指為了符合立法精神與目的,對稅法條文所進行的窄于其字面含義的解釋。

(三)擴充解釋

稅法的擴充解釋是指為了更好地體現立法精神,對稅法條文所進行的大于其字面含義的解釋。由于解釋稅法要考慮其經濟含義,僅僅進行字面解釋有時不能充分、準確地表達稅法的真實意圖,故在稅收法律實踐中有時難免要對稅法進行擴充解釋,以更好地把握立法者本意。

稅法解釋是稅法順利運行的必要保證,是提高稅法靈活性與可操作性的基本手段之一。完善稅法解釋可以彌補立法的不足,例如,通過行政解釋可以解決稅法沒有規定到的具體問題,解決立法前后矛盾、立法不配套、立法滯后等問題。反過來,累積起來的稅法解釋也是下一步修訂或設立稅法的準備和依據。此外,稅法解釋對于稅收執法、稅收法律糾紛的解決都是必不可少的。

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