第二章 行政區劃

第一節 歷代行政區劃

明代以前，沔縣行政區劃無考。據清康熙四十九年（1710）《沔縣志》、光緒九年（1883）《沔縣新志》載：“編戶五里，即嘉魚里、廣平里、咸河里、敦教里、永新里”?！躲婵h新志·鄉村》載：“舊傳三十六村，今以民房、衛房、所房食差分之，可得其要略：東路則民房之舊州鋪、娘娘廟、嶺東壩、外壩河、黃沙驛；衛房之何家營、倉臺寺、彌陀寺、千戶營（兼菜園渡）；所房之武侯祠、火安營、蘇曹營、黃沙鎮、橋東營、立集園。西路則民房之白崖、青羊驛；衛房之上沮水、下沮水。南路則民房民中壩、民官莊、黃壩河（兼縣字號）、阜川集；衛房之左所、右所、中前所、上官莊、下官莊、元山鎮、軍中壩。北路則民房之北棧關、樓門溝、兼文家墓、張家河，共三十三糧差和所兼三地，則三十六村全”。

清光緒末年編《沔縣鄉土志》載：“全境分十八區，以縣治為中心區，正東三區曰菜園渡、舊州鋪、黃沙驛（水北）；東南二區曰元山鎮、官莊；正南三區曰武侯坪、元墩子、阜川；西南一區曰白崖河；正西二區曰菜壩、青羊驛；西北二區曰茶店鎮、樓門溝；正北二區曰北棧關、張家河；東北二區曰娘娘廟、紅花寺”。

中華民國二年至十五年（1913～1926），沔縣實行區、段、牌制，全縣分東一、南二、西三、北四4個區，除西區分兩段外，其余各區皆分為3段，共11段、122牌，牌下設甲，每甲10～15戶。民國十六年（1927），將原東一區第一段升為中區，全縣分東、南、西、北、中5個區，其余段、牌未變。二十五年（1936）實行保甲制，10～15戶為1甲，10～15甲為1個保，幾個保組成1個聯保，全縣共設17個聯保、149個保。同時設3個保甲指導區，第一指導區設黃沙鎮，轄天堰、鐸水、黃龍、舊州、菜園渡、米倉6個聯保、50個保；第二指導區設元墩子，轄當口、虎頭、元墩、阜川、定軍5個聯保、50個保；第三指導區設武侯鎮，轄武侯、卓筆、將臺、新鋪、茶店、沮源6個聯保、49個保。

中華民國三十年至三十八年（1941～1949），實行新縣制，撤銷保甲指導區和聯保，全縣設13個鄉和1個鎮，即鐸水、黃龍、陳倉、米倉、溫泉、阜川、元墩、定軍、卓筆、武侯、新鋪、茶店、沮源鄉和沔陽鎮。每鄉（鎮）至多11保（沔陽鎮），至少5個保（米倉鄉），共97保、1801甲。

第二節 現行行政區劃

1949年12月8日，沔縣解放，廢除保甲制，建立人民政權。12月13日，沔縣人民政府成立，全縣實行區鄉制，共設8個區（城關、黃沙、元墩、武侯、新鋪、茶店、火神廟、張家河）68個鄉。1950年10月撤銷張家河區，全縣設為7區，改區公署為區公所；將區名改以數字排列稱謂，即將城關、黃沙、元墩、武侯、新鋪、茶店和火神廟七個區依次稱為第一至第七區；新設第八區（溫泉）。1952年10月，增設第九區（毛家堡）、第十區（張家河），全縣為10個區，轄90個鄉。1953年1月3日，將鳳縣二溝鄉劃歸沔縣第十區轄。是年5月13日，勉縣劃10區、84鄉。

1954年5至6月，先后將沔縣小河廟、漆樹壩、房家灣鄉和原褒城縣大河壩鄉劃歸漢中專區黎坪中心區轄。9月15日，將寧強縣啟寧鄉劃屬沔縣。1956年將沔縣茶店鄉黑河壩村劃歸略陽縣黑河壩鄉轄。1958年8月，撤銷區、鄉建制，建立人民公社。全縣設18個人民公社，為高潮、定軍、溫泉、阜川、元墩、渭溪溝、新鋪、長壩、小砭河、茶店、方家壩、張家河、茅壩、火神廟、八廟、汪家河、菜馬河、長溝河公社，公社下轄51個生產管理區、248個生產大隊。

1958年11月，褒城縣撤銷后，該縣的金泉、賈村壩、紀寨、長寨、杜寨、段家壩、老道寺、楊家灣、紅廟寨、粟子壩、黑潭子11個管理區和黎坪中心區（同時撤銷）的漆家壩、唐家壩、大河壩、小河廟（含房家灣村）4個管理區劃歸沔縣，遂成今之區域。

1959年1月，增設小河廟、漆樹壩、東方紅、漢江4個公社。至此，全縣共設22個公社，下轄68個生產管理區、313個生產大隊。是年2月，合并公社，全縣設高潮、褒聯、溫泉、阜川、新鋪、茶店、長溝河、張家河8個公社（時稱“大公社”），下轄65個管理區、330個生產大隊。

1962年，縣下設區，區下設公社，公社下設大隊、生產隊。原8個公社改為8區1鎮（城關鎮），將原65個管理區改為55個公社，轄377個大隊、2127個生產隊。

1983年3至5月，撤銷公社、生產大隊、生產隊名稱。公社改為鄉（鎮），生產大隊改為村，生產隊改為村民小組，行政區域未變動。至是年5月底，全縣設8區1鎮（城關鎮）55個鄉、375個村、2175個村民小組。

1984年10月，將老道寺、黃沙、茶店3個鄉改為鎮。至此，全縣設8區1鎮55個鄉鎮、375個村、2175個村民小組和8個居民委員會。

1995年11月，撤區并鄉建鎮，全縣設30個鄉鎮（其中17個鎮，13個鄉）：

（1）城關鎮、何營鄉、高潮鄉、老城鄉的繼光村合并為勉陽鎮；

（2）周家山鄉、彌陀寺鄉合并為周家山鎮；

（3）祝家灣鄉、柳壩鄉、官溝鄉鄉合并為同溝寺鎮；

（4）杜寨鄉、團莊鄉合并為新街子鎮；

（5）老道寺鎮、段家壩鄉合并為老道寺鎮；

（6）定軍鄉、武侯墓鄉合并為定軍山鎮；

（7）溫泉鄉、天堰鄉合并為溫泉鎮；

（8）鎮川鄉、胡家渡鄉合并為鎮川鄉；

（9）元墩鄉、楊莊鄉合并為元墩鎮；

（10）小河廟鄉、夏家營鄉合并為小河廟鄉；

（11）漆樹壩鄉、唐家壩鄉合并為漆樹壩鄉；

（12）新鋪灣鄉、銅錢壩鄉、熊家坪鄉合并為新鋪鎮；

（13）驛壩鄉、土關鋪鄉合并為土關鋪鄉；

（14）老城鄉、朱家河鄉、方家壩鄉合并為武侯鎮；

（15）茶店鎮、艾葉口鄉合并為茶店鎮；

（16）長壩鄉、小砭河鄉合并為小砭河鄉；

（17）廟坪鄉、汪家河鄉、長溝河鄉合并為長溝河鄉；

（18）白云寺鄉、菜馬河鄉合并為白云寺鄉；

（19）張家河鄉、八廟鄉合并為張家河鄉；

（20）茅壩鄉、二溝鄉合并為茅壩鄉；

（21）金華廟鄉、冷峪河鄉合并為金華廟鄉；

（22）長林鄉改為長林鎮，紅廟鄉改為褒城鎮，阜川鄉改為阜川鎮，青羊驛鄉改為青羊驛鎮。

黃沙鎮、二道河鄉、楊家山鄉、火神廟鄉未變。

至此，全縣17個鎮為勉陽、定軍山、武侯、周家山、同溝寺、黃沙、新街子、老道寺、長林、褒城、金泉、溫泉、元墩、阜川、新鋪、青羊驛、茶店，13個鄉為鎮川、楊家山、二道河、火神廟、白云寺、長溝河、小河廟、漆樹壩、土關鋪、小砭河、張家河、茅壩、金華廟。新設的30個鄉鎮均為正科級建制。1999年8月，勉陽鎮下設4個辦事處（即三官堂、解放路、天蕩山、司法路辦事處），副科級建制。

2002年12月底，對30個鄉鎮再次調整，合并為25個鄉鎮：將楊家山鄉并入定軍山鎮，白云寺鄉、火神廟鄉并入長溝河鄉，茅壩鄉、金華廟鄉并入張家河鄉。2007年9月，撤銷勉陽鎮下轄的4個辦事處。同時，對全縣375個村先后調整合并。至2007年底，全縣設25個鄉鎮、237個村、2176個村民小組和5個社區。