第一節(jié) 當(dāng)代中國的基本特點(diǎn)

中國特色社會主義新時(shí)代，這是當(dāng)代中國新的歷史方位。步入新時(shí)代，我國社會主要矛盾發(fā)生重大變化，已經(jīng)變?yōu)槿嗣駥γ篮蒙畹南蛲黄胶獠怀浞值陌l(fā)展之間的矛盾，但是，我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變化。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，要從中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)當(dāng)代中國國情最基本的特點(diǎn)出發(fā)。

一、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記宣布，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”。這是黨的十九大作出的一個(gè)重大政治判斷。這一判斷，是對黨和國家發(fā)展歷史方位的精辟概括，也是我們把握新起點(diǎn)、新使命、新征程的根本依據(jù)。

那么，我們是怎樣迎來中國特色社會主義新時(shí)代的？怎樣判斷和標(biāo)識新時(shí)代的新？具有怎樣的歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值？對當(dāng)代中國發(fā)展具有怎樣的深遠(yuǎn)影響？這些問題，是我們認(rèn)識和理解當(dāng)代中國國情，首先最需要搞清楚的。

（一）中國特色社會主義事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革

1．中華民族進(jìn)入強(qiáng)起來的新時(shí)代

國情是指一個(gè)國家在一定歷史時(shí)期內(nèi)的社會性質(zhì)及其所處的社會發(fā)展階段，是歷史文化傳統(tǒng)、自然地理環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及國際關(guān)系等各個(gè)方面的總和。因此，不同歷史時(shí)期，國情有所不同，其主要?dú)v史使命也就不同，所要完成的歷史任務(wù)也不同。從中國近現(xiàn)代歷史進(jìn)程來看，以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，經(jīng)過28年的浴血奮斗建立了新中國。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造性地完成了社會主義改造，建立起社會主義基本制度。這為隨后中華民族一切進(jìn)步與發(fā)展奠定了根本的政治制度前提，開創(chuàng)了中華民族站起來的嶄新時(shí)代。

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以巨大的政治勇氣和理論勇氣推動改革開放。1982年，在黨的十二大上，鄧小平提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。1992年年初鄧小平的南方談話，解決了改革開放以來一系列實(shí)踐上、理論上的疑慮和困惑，有力地實(shí)現(xiàn)了改革開放第二次思想解放，黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，黨的十四屆三中全會明確了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架，中國開始進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)全面探索的新時(shí)代。經(jīng)過實(shí)踐探索，鄧小平第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義，如何鞏固和發(fā)展社會主義等一系列基本問題。黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)移、改革開放、中國特色社會主義的提出及其實(shí)踐，開創(chuàng)了中華民族富起來的嶄新時(shí)代。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

2．十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革

十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇、尤其是中美貿(mào)易沖突和摩擦升級等問題和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和總方法，迎難而上，開拓進(jìn)取，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。黨的十九大將其概括為十個(gè)方面。

第一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：提出并堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的54萬億增長到2017年的近83萬億；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村三權(quán)并置及農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，2017年以來，各地城市化率提升加速，農(nóng)村居民市民化步伐加快；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施；開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全。

第二，全面深化改革取得重大突破。首先，確立了全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)組織更加完善。以黨的十八屆三中全會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志，我國全面深化改革的恢宏大幕壯麗開啟；到十九屆三中全會，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已改組為深改委員會，全面啟動黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。其次，出臺了一系列全面深化改革的方案舉措。整體上，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，中央和地方機(jī)構(gòu)改革聯(lián)動協(xié)調(diào)，中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。再次，全面深化改革取得了顯著成效。全面深化改革的重大工作和重大成就，有力推動了全社會思想的進(jìn)一步解放，有效破解了許多阻礙社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展、阻礙人民群眾創(chuàng)造活力充分發(fā)揮的體制機(jī)制障礙，有效激發(fā)了全社會發(fā)展活力和創(chuàng)造活力，有效增強(qiáng)了社會公平正義，有效調(diào)動了廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，顯著增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動力?？傊?，十八大以來，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面，形成披荊斬棘、擊楫勇進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭，改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性前所未有，改革的廣度、深度、力度前所未有。

第三，民主法治建設(shè)邁出重大步伐。中國特色社會主義法治理論實(shí)現(xiàn)新飛躍，法治體系日益完善，法治建設(shè)進(jìn)入新階段，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)，司法質(zhì)量、效率、公信力大幅提升，國家監(jiān)察體制改革全面鋪開。

第四，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理不斷完善，全民健身和競技體育全面發(fā)展。主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

第五，人民生活不斷改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落到實(shí)處，人民獲得感顯著增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強(qiáng)。

第六，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn)，能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，環(huán)境狀況得到改善。引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

第七，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面。著眼于實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢，制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。2014年召開古田全軍政治工作會議，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，人民軍隊(duì)政治生態(tài)得到有效治理。國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，有效執(zhí)行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護(hù)航、人道主義救援等重大任務(wù)，武器裝備加快發(fā)展，軍事斗爭準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展。人民軍隊(duì)在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐。

第八，港澳臺工作取得新進(jìn)展。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權(quán)，深化內(nèi)地和港澳地區(qū)交流合作，保持香港、澳門繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤。妥善應(yīng)對臺灣局勢變化，堅(jiān)決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂勢力，有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定。

第九，全方位外交布局深入展開。全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。實(shí)施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、亞信峰會。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。

第十，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對特權(quán)。巡視利劍作用彰顯。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

這些歷史性成就，帶來歷史性變革：黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)加強(qiáng)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)國防現(xiàn)代化，推進(jìn)中國特色大國外交，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

總之，成就是全方位的、開創(chuàng)性的；變革是深層次的、根本性的。中國共產(chǎn)黨以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

（二）社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化

上述歷史性成就和歷史性變革，是我黨作出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這一重大政治判斷的根本依據(jù)，其最顯著性表現(xiàn)，就是我國社會主要矛盾的變化。對社會主要矛盾的科學(xué)判斷，是制定黨的路線方針政策的基本依據(jù)。在新民主主義時(shí)期，正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨對當(dāng)時(shí)社會主要矛盾的深刻準(zhǔn)確分析，才確定了如何領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，成為抗日戰(zhàn)爭的中流砥柱，打敗國民黨，建立了新中國。在社會主義改造行將結(jié)束的時(shí)候，正因?yàn)槲尹h認(rèn)為兩個(gè)階級、兩條道路的斗爭已經(jīng)結(jié)束，才有了黨的八大上作出了“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”重大判斷，將工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來。

改革開放后，隨著實(shí)踐的進(jìn)展，鄧小平作出了“在社會主義改造完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的科學(xué)判斷，這成為此后我黨制定一系列路線方針政策、引領(lǐng)實(shí)踐的基本依據(jù)。

從黨的十一屆六中全會至黨的十九大，整整36年過去了，中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。基于此，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中莊嚴(yán)宣布：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?img alt="習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第10—11頁。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/0E5F6B/17613885807585006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1751160834-Uhv7TYW2JV82oxMxWW6zMMYvQ0UJN5hc-0-68f435e0038485a21f33be97a3d7e724">

關(guān)于我國社會主要矛盾的以上提法，從黨的八大提出，到十一屆六中全會再次確認(rèn)，再到黨的十九大，61個(gè)年頭過去了。黨的十九大為什么給出了一種全新的提法？這只是提法的改變，還是有更為深刻的原因在里邊？從根本上講，這是基于當(dāng)代中國社會發(fā)展所取得的歷史性成就和所發(fā)生的歷史性變革。主要表現(xiàn)在，首先，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，而全面建成小康社會“第一個(gè)百年”目標(biāo)，也指日可待。人民美好生活需要日益廣泛，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出更為廣泛多樣的要求。其次，我國生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。再次，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已成為制約滿足人民日益增長的美好生活的主要因素。因此，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。最后，我國社會主要矛盾的新變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了新要求。

這里需要深入思考的是，為什么說發(fā)展不平衡不充分是我國社會主要矛盾的主要方面，已經(jīng)成為制約滿足人民日益增長的美好生活的主要因素。正如我國社會主要矛盾傳統(tǒng)提法中，“落后的社會生產(chǎn)”是主要矛盾的主要方面一樣，新提法中“發(fā)展不平衡不充分”是主要矛盾的主要方面，本身是不難理解的。但是，為什么說“發(fā)展不平衡不充分”是主要矛盾的主要方面？其主要表現(xiàn)在哪些方面？為此，我們應(yīng)當(dāng)怎樣作為？等等，需要深入探索和研究。我們既需要作學(xué)理的探究，也需要探究其主要表現(xiàn)到底在哪里。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)納什均衡，基本含義就是指兩家公司在進(jìn)行價(jià)格大戰(zhàn)可能導(dǎo)致兩敗俱傷的條件下，任何一家不得首先提價(jià)，否則會進(jìn)一步喪失市場；也不能降價(jià)，否則會出現(xiàn)賠本大甩賣。兩家公司可以改變原先的利益格局，通過談判尋找新的利益評估分?jǐn)偡桨?，這就是納什均衡。那么中國改革開放四十年，社會發(fā)展中會不會也存在納什均衡，或者相反情況呢？改革開放，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足發(fā)展，這是舉世矚目的。但是，中國政治體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、金融改革等方面所存在的不盡如人意，也是大家能感受到的。在整個(gè)改革開放進(jìn)展中，在行業(yè)改革、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村居民城市居民社會保障等方面，我們是否都較好地顧及到了呢？這些都屬于發(fā)展的不平衡。我國幅員遼闊，又是后發(fā)國家，這本身具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。但如果搞不好，我們國家本身的多形態(tài)、后發(fā)優(yōu)勢，就會轉(zhuǎn)化為劣勢。2018年的中興事件，給我們的教訓(xùn)就是在原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，如果沒有執(zhí)著追求和開創(chuàng)性作為，中華民族偉大復(fù)興，將會大受影響乃至推遲。我國在原創(chuàng)性方面，還有很長的路要走，這也是發(fā)展不充分的一個(gè)重要表現(xiàn)。

總之，黨的十九大關(guān)于我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的這個(gè)重大判斷，揭示了制約我國發(fā)展的癥結(jié)所在，明確了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本著力點(diǎn)，為新時(shí)代謀劃發(fā)展、推動發(fā)展指明了正確方向，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要理論成果。

（三）中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的深刻內(nèi)涵和歷史意義

1．中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的深刻內(nèi)涵

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，要緊密聯(lián)系基本國情，聯(lián)系當(dāng)代中國歷史方位的深刻變化，聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，加深對當(dāng)代中國基本特點(diǎn)的理解和把握。這個(gè)新時(shí)代，是中國特色社會主義新時(shí)代。深刻把握其內(nèi)涵特征，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，在新的起點(diǎn)上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。

第一，這是一個(gè)承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代。改革開放以來，中華民族所取得的最偉大的成就，就是在改革開放前三十年開創(chuàng)和探索中國社會主義理論與實(shí)踐、政治經(jīng)濟(jì)等一切制度，從而為當(dāng)代中國一切發(fā)展奠定政治基礎(chǔ)的前提上，創(chuàng)立并始終堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義。在多年奮斗的基礎(chǔ)上，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央帶領(lǐng)下，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。總而言之，從站起來、富起來中走來，當(dāng)下我們正接續(xù)奔向強(qiáng)起來的偉大時(shí)代。

第二，這是一個(gè)決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代。藍(lán)圖已經(jīng)繪好，號角已經(jīng)吹響。2020年第一個(gè)百年目標(biāo)指日可待。當(dāng)代中國體量很大。但是，體量大，不等于質(zhì)量高。要從社會主義現(xiàn)代化大國，躍升到社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，只有唯一的道路可走，那就是更加執(zhí)著、頑強(qiáng)、奮勇前行，才可能化解各種艱難險(xiǎn)阻，應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，逐步建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

第三，這是一個(gè)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代。美好生活，只能靠中國人民勤勞的雙手和無比的智慧來編制。共同富裕的美好時(shí)代，一定是每一個(gè)勤勞勇敢的中華兒女都傾情其中，精誠團(tuán)結(jié)、樂于奉獻(xiàn)、共享美好主體性感覺的時(shí)代。

第四，這是一個(gè)全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代。今天，我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)刻都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。然而，越切近舞臺的中央，越需要堅(jiān)忍不拔的毅力，堅(jiān)如磐石的定力。而這種更加厚重、更為深邃、更為持久的基礎(chǔ)性的東西，一定來源于深厚綿長鮮活的文化價(jià)值觀念。因此，民族復(fù)興，一定是中華文化煥發(fā)出勃勃生機(jī)，我們每一個(gè)中華兒女在文化上更加自信的時(shí)代。

第五，這是一個(gè)當(dāng)代中國日益走進(jìn)世界舞臺中央、為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。早在20世紀(jì)50年代，毛澤東就說過，中華民族應(yīng)該為世界做出更大的貢獻(xiàn)。今天，當(dāng)代中國蒸蒸日上、國富民強(qiáng)，中華民族到了有能力有方法有方案為世界做出更大的貢獻(xiàn)的發(fā)展階段。這既根源于我們優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)涵的天下一家、和合共生等價(jià)值理念精華，也根植于當(dāng)代中國將這種價(jià)值理念以中國夢這樣的一個(gè)非常親民而形象的形式。這不僅將我們自身的民族夢、國家夢、個(gè)人夢融為一體，而且大大拓展其內(nèi)涵，從一個(gè)民族和國家拓展到世界范圍，升華為中國夢與世界上所有國家和民族的夢是相同的。人類命運(yùn)共同體從理念到實(shí)踐的深入展開，“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行等等國際平臺和支撐的持續(xù)發(fā)力，這就使得中國夢由意象、理念走向?qū)嵺`，落地生根，在中華大地和世界多個(gè)國家和地區(qū)開花結(jié)果。中華影響力空前提升，當(dāng)代中國與世界聯(lián)系更加緊密。

2．中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史意義

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，正處于全面決勝小康收官節(jié)點(diǎn)、中華民族偉大復(fù)興當(dāng)口，這是一代又一代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)努力的積累性結(jié)果。在中華人民共和國史、中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史與人類社會發(fā)展史上，意義非凡。

第一，從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的邏輯上看，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。

第二，從理論邏輯來看，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。20世紀(jì)末的東歐劇變，使世界社會主義運(yùn)動一度陷入低潮。而中國堅(jiān)持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，取得歷史性成就，彰顯了中國特色社會主義的勃勃生機(jī)。

第三，從文明類型即實(shí)踐邏輯看，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化一體共生，展示了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題提供了中國智慧和中國方案。

二、我國仍處于社會主義初級階段

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾發(fā)生了變化。但是，這“并沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！?img alt="習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第12頁。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/0E5F6B/17613885807585006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1751160834-Uhv7TYW2JV82oxMxWW6zMMYvQ0UJN5hc-0-68f435e0038485a21f33be97a3d7e724">這里，一個(gè)“進(jìn)入新時(shí)代”和“兩個(gè)沒有變”，構(gòu)成對我國當(dāng)前基本國情的最基本描述。

關(guān)于社會發(fā)展階段問題，既是一個(gè)深刻的理論問題，更是重大的現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)踐問題。包括馬克思主義經(jīng)典作家馬克思和恩格斯，將馬克思主義從理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐的列寧和斯大林，以及中國社會主義建設(shè)和改革開放進(jìn)程中的主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東和鄧小平在內(nèi)，基于自身特定的具體的歷史條件和現(xiàn)實(shí)使命，都曾不同程度地思考過這個(gè)問題，從而對思考—實(shí)踐—檢驗(yàn)主體（主要指政黨及在其領(lǐng)導(dǎo)下所展開實(shí)踐的廣大民眾）在此問題上的實(shí)踐中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。比如，1875年，馬克思因德國工人黨愛森納赫派對拉薩爾派進(jìn)行無原則的妥協(xié)，在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中對其提出了尖銳批評。馬克思曾提到“在資本主義社會和共產(chǎn)主義社會之間，有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變期，這個(gè)時(shí)期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政。”結(jié)合世界社會主義國家特別是我國社會主義發(fā)展實(shí)際，再看馬克思在該文獻(xiàn)中的相關(guān)論述，我們會很清楚地發(fā)現(xiàn)，馬克思實(shí)際上在此主要著力于未來社會演進(jìn)中，國家與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的各自功能、走勢及其相互匹配問題。而直接論及社會發(fā)展階段的列寧認(rèn)為，“我們在剝奪了地主資本家之后，只獲得了建設(shè)初級形式的社會主義的可能性，但是這里還絲毫沒有共產(chǎn)主義的東西?！?img alt="列寧：《關(guān)于星斯六義務(wù)勞動》，人民出版社1975年版。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/0E5F6B/17613885807585006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1751160834-Uhv7TYW2JV82oxMxWW6zMMYvQ0UJN5hc-0-68f435e0038485a21f33be97a3d7e724">我們看到，列寧作為偉大的馬克思主義者，在革命實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即使擁有了生產(chǎn)資料（所有權(quán)），對于建設(shè)初級形式的社會主義還只是一種可能，更不用奢談為建立共產(chǎn)主義奠定好基礎(chǔ)了。列寧晚年在反思審察深思的基礎(chǔ)上已經(jīng)深刻地意識到，國家建設(shè)和社會發(fā)展，絕不能和社會革命一樣，是一蹴而就的，而是一個(gè)漫長的發(fā)展演變過程，尤其需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化和社會心理基礎(chǔ)的支撐，絕不可以有絲毫的憑意志、憑臆想就進(jìn)行某種創(chuàng)制。蘇聯(lián)歷史的進(jìn)程即是明證。20世紀(jì)50年代末60年代初，毛澤東也曾對此問題做過深思。他對于怎樣叫“已經(jīng)進(jìn)入、尚未完成”，什么叫“剛剛建立”、“還沒有完全建成”，為什么社會主義也要分“不發(fā)達(dá)的社會主義”和“比較發(fā)達(dá)的社會主義”、且“后一個(gè)階段可能比前一個(gè)階段需要更長的時(shí)間”，是有過透徹心扉的體驗(yàn)、理解和闡釋的。比如，我國1958年的“三面紅旗”及隨后的三年困難時(shí)期的產(chǎn)生，跟毛澤東等人對社會發(fā)展階段的認(rèn)識、把握和判斷，具有很大的關(guān)系。我國改革開放之所以在短短四十年里，取得了長足的進(jìn)展，跟鄧小平等基于我國社會主義建設(shè)和改革開放正反兩方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成的對我國社會發(fā)展階段的基本國情的正確認(rèn)識與判斷，是深度關(guān)聯(lián)的。這典型地體現(xiàn)在1987年黨的十三大形成的初級階段理論上。只有在這個(gè)基本國情明確的前提下，我黨才正確地制定了指引黨和國家發(fā)展的基本遵循和行動指南——社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)。

那么，所謂社會主義初級階段，是一個(gè)什么樣的階段呢？是不是所有走上社會主義的國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，都必然要經(jīng)歷的歷史時(shí)期呢？不是，社會主義初級階段是特指我國在生產(chǎn)力比較低、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)情況下進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必然要經(jīng)歷的發(fā)展階段。誠然，1987年黨的十三大提出社會主義初級階段這一概念時(shí)，我國生產(chǎn)力，無論從整體上看，還是從局部的、具體的領(lǐng)域看，都是很低的；商品經(jīng)濟(jì)只有零星的存在，比如在廣大農(nóng)村地區(qū)，已經(jīng)萌生了不少的自發(fā)的市場交易，城市里的交易也比較頻繁起來。不過整體上我國那時(shí)主要還是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃是主要的。自1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向以來，我國的生產(chǎn)力水平在某些領(lǐng)域已經(jīng)居于世界前沿或處于世界領(lǐng)先地位，社會市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善。黨的十九大提出，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。是不是說，社會主義初級階段的基本內(nèi)涵已徹底改變了，我國現(xiàn)在已經(jīng)不處于社會主義初級階段呢？答案是否定的。黨的十九大給出的“兩個(gè)沒有變”充分表明：所謂“生產(chǎn)力比較低、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)”本身是一個(gè)相對的、動態(tài)的概念，是具有質(zhì)量和程度的差別的。換言之，社會主義初級階段本身也是可以劃分為不同的發(fā)展階段的。不過，這些不同發(fā)展階段盡管生產(chǎn)力發(fā)展程度、商品經(jīng)濟(jì)完善程度均不同，所要應(yīng)答的時(shí)代問題和所要完成的歷史使命也不同，但是這些階段均屬于社會主義初級階段的歷史范疇。

第一，我國人口數(shù)量與人口質(zhì)量并非正相關(guān)關(guān)系。目前，我國仍是世界第一人口大國，但并非世界人才強(qiáng)國。以美國為例，雖然“很難說人口增長和經(jīng)濟(jì)增長之間存在某種必然關(guān)系，但是我們從1946年至1964年的18年間出生的嬰兒潮現(xiàn)象來看，卻不難發(fā)現(xiàn)人口對于經(jīng)濟(jì)的推動作用?！庇绕涫恰皬?946年至1964年期間出生的嬰兒多達(dá)7600萬”，該“嬰兒潮為美國經(jīng)濟(jì)自1960年到2000年的增長提供了重要的動力，而且從1982年至2000年，美國股市進(jìn)入漫長的大牛市，嬰兒潮一代就是重要的引擎之一，……造就了美國房地產(chǎn)和股市長達(dá)十幾年的輝煌?！?img alt="人口增長率創(chuàng)80年新低，誰來拯救美國經(jīng)濟(jì)？國際財(cái)經(jīng)每日經(jīng)濟(jì)新聞，2017-01-06。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/0E5F6B/17613885807585006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1751160834-Uhv7TYW2JV82oxMxWW6zMMYvQ0UJN5hc-0-68f435e0038485a21f33be97a3d7e724">中國也有學(xué)者持以上類似的觀點(diǎn)，但也有學(xué)者以東亞發(fā)展作為例子，認(rèn)為用“趕超型”理論，會更好解釋此現(xiàn)象。中國目前的確存在“未富先老”的現(xiàn)象，但并不意味著人口變老了就不會持續(xù)變富了。而正因?yàn)橹袊@種“未富先老”跟發(fā)達(dá)國家存在明顯差別，才又給我們帶來繼續(xù)發(fā)力趕超的潛力和空間。關(guān)鍵就在于我國當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期，如何從人口數(shù)量優(yōu)勢躍升到人口質(zhì)量優(yōu)勢上去，而教育將成為當(dāng)代中國和未來中國發(fā)展尤為重要的引擎和支撐。目前，我國高等教育入學(xué)率追趕發(fā)達(dá)國家的步伐明顯加快。1978年，世界平均高等教育入學(xué)率為9.85%，我國高等教育入學(xué)率為1.55%, 1988年為3.7%, 1998年為9.76%; 2002年躍升至15%，中國高等教育進(jìn)入大眾化階段，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；2006年為22%。2015年，中國高等教育提前實(shí)現(xiàn)“國家教育規(guī)劃綱要”2020年達(dá)到40%的目標(biāo)。當(dāng)代中國正奔往將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝趶?qiáng)國的檔口，而高等教育的加快發(fā)展，無疑扮演了極為重要的角色。

第二，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍處于趕超階段。2013年中國人均GDP為6747美元，世界排名第86位; 2017年已經(jīng)升至8770美元，盡管目前中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第二位，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居世界中后位。人均GDP的意義在于：首先，人均GDP比較客觀地反映了一定國家社會的發(fā)展水平和發(fā)展程度。我國在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和人口壽命以及環(huán)境和生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展水平有待提高。改革開放40年來，中國城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等因素成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板，最終也深刻影響了我國的綜合國力和國際競爭力。其次，人均GDP本身具有社會公平和平等的含義。人均GDP雖然不能直接等同于居民的人均收入和生活水平，但卻是構(gòu)成一國居民人均收入和生活水平的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高居民人均收入水平、生活水平的重要參照指標(biāo)；再次，人均GDP與工業(yè)化進(jìn)程和社會穩(wěn)定，具有一定內(nèi)在聯(lián)系。

第三，我國人民生活水平總體上小康，距全面建成小康社會尚有一些距離。經(jīng)過改革開放40年的不懈努力，我國人民收入水平不斷提高，2003年我國人均GDP超過1000美元為標(biāo)志，中國開始由低收入國家進(jìn)入到中低收入國家行列，2017年已經(jīng)接近9000美元。但是，收入差距問題是這個(gè)發(fā)展階段的一個(gè)重大的社會矛盾。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變動，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間以及占有不同資源的人群之間的收入差距還會拉大，而且隨著收入的提高以及差距的拉大，各種利益關(guān)系日益復(fù)雜。2013年1月18日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2003年至2012年基尼系數(shù), 2012年中國的基尼系數(shù)為0.474, 2008年基尼系數(shù)曾達(dá)到0.491，此后逐步回落。隨后，我國收入差距盡管有反復(fù)，但整體上收窄的趨勢未變。這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。我們還是要立足社會主義初級階段和發(fā)展中國家這個(gè)基本國情，正確處理公平與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系，穩(wěn)步提高人民生活水平。

第四，我國人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力。中國自然資源先天脆弱。國土面積的65%是山地或丘陵，70%面積每年受季風(fēng)影響，33%是干旱或荒漠地區(qū)。55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。我國人均土地面積在世界上190多個(gè)國家中排110位以后，耕地面積排在126位以后，草地面積排在76位以后，森林面積排在107位以后。目前，世界人均耕地0.37公頃，我國的人均耕地只有0.1公頃，不足世界人均耕地三分之一。發(fā)達(dá)國家1公頃耕地負(fù)擔(dān)1.8人，發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)4人，我國則需負(fù)擔(dān)8人。應(yīng)注意的是我國非農(nóng)業(yè)用地逐年增加，人均耕地逐年減少。

第五，目前我國工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)。新中國成立近70年來，尤其是改革開放40年來，工業(yè)化快速發(fā)展，中國已經(jīng)整體步入工業(yè)化中期階段。中國已從一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大國，但是工業(yè)化總體水平與世界發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大差距。從區(qū)域發(fā)展來看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化程度已達(dá)到相當(dāng)高的水平，而中西部地區(qū)的工業(yè)化水平仍然偏低。從地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，各地區(qū)在技術(shù)水平、產(chǎn)品層次上存在同構(gòu)性，這種雷同的工業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。由此可見，我國工業(yè)化仍然有很大發(fā)展空間，特別是在新一代信息技術(shù)的推動下，信息化與工業(yè)化的深度融合將極大提高我國工業(yè)化的水平和生產(chǎn)效率，從而推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；從城市化程度看，由于我國社會傳統(tǒng)的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的滯阻力很難一時(shí)消除，極大地影響了中國城市化的推進(jìn)。近幾年來加快趨勢明顯。2011年，我國城市化率越過50%大關(guān)，邁入工業(yè)化中期（50%～60%）門檻。之后，城市化持續(xù)推進(jìn)，到2017年底我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)58.52%，不過，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為42.35%。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化水平在30%～70%之間是城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的時(shí)期。因此，目前我國城鎮(zhèn)化已進(jìn)入持續(xù)較快發(fā)展階段，拉動投資需求和消費(fèi)需求均進(jìn)入快速推進(jìn)階段，2017年，我國全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為58.8%就是明證。

第六，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。1978年，世界三產(chǎn)占比為47.43%，發(fā)達(dá)國家三產(chǎn)占比為54.78%，發(fā)展中國家是44.46%，而中國三產(chǎn)占比是23.94%。2010年，世界三產(chǎn)占比上升為58.17%，發(fā)達(dá)國家三產(chǎn)占比為70.32%，發(fā)展中國家為56.25%，而中國三產(chǎn)占比為43.14%。2017年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%。這說明中國的三產(chǎn)占比水平盡管與世界發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家尚存在差距，但差距已經(jīng)大大縮小。

第七，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。國家在促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了許多政策措施，但是差距擴(kuò)大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。從抑制差距擴(kuò)大到逐步縮小差距，還需要堅(jiān)持不懈的努力，發(fā)展不平衡的矛盾還會長期存在。

第八，從我國所處的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境看，我國社會主義發(fā)展還要經(jīng)歷一個(gè)很長的初級階段。從國際環(huán)境看，進(jìn)入新世紀(jì)，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，一方面為我國趕超現(xiàn)代化國家提供了機(jī)遇，另一方面也加大了我國趕超世界先進(jìn)水平的難度。同時(shí)，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義上升，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)環(huán)境看，發(fā)展中的不平衡不充分是制約我國人民實(shí)現(xiàn)對美好生活需求的主要因素。

第九，生產(chǎn)力仍然存在巨大提升空間。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是偉大的創(chuàng)舉，但在多個(gè)方面，社會主義與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐還是很初步的，需要繼續(xù)在探索中前進(jìn)。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要繼續(xù)消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，需要注意解決市場經(jīng)濟(jì)體制本身所固有的矛盾和問題。根據(jù)我國社會主義初級階段的國情深化政治體制改革，推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障，是長期而艱巨的歷史任務(wù)。在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度建立之后，仍然需要通過深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步找到適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化要求的上層建筑的具體形式。

總之，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨新矛盾和新問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見。這“兩個(gè)沒有變”和“三個(gè)世所罕見”是對中國基本國情的清醒定位和科學(xué)認(rèn)識，是準(zhǔn)確觀察問題、作出正確決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。