堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

段鵬飛

黨的十八大以來，習近平總書記緊緊圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題，創造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了立意高遠、觀點鮮明、內涵豐富、系統完整、邏輯嚴密的黨建思想，為深入推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循，指明了前進方向。

全面從嚴治黨的現實意義

全面從嚴治黨是確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的需要。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。習近平總書記在黨的十八屆一中全會上的講話中指出：“我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。”

全面從嚴治黨是保持黨的先進性和純潔性的根本保證。中國共產黨是馬克思主義政黨，先進性和純潔性是其本質特征。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會講話中強調：“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。”全面從嚴治黨就是為了保證我們黨始終成為中國工人階級的先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊，始終走在時代前列。

全面從嚴治黨是解決黨內存在的突出問題的迫切需要。黨的十八大以來，習近平總書記立足中國實際，著眼未來發展，堅持問題導向，把發現問題、解決問題作為治黨管黨的出發點和落腳點。2017年10月18日，習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會報告中強調：“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。”

全面從嚴治黨的重大舉措

加強政治建設，永葆共產黨人政治本色。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。2017年2月13日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中強調：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

加強思想建設，堅定共產黨人的理想信念。思想建設是黨的基礎性建設，堅定理想信念是黨的思想建設的首要任務。堅定理想信念，最根本的是強化廣大黨員干部的理論武裝。習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話中強調，只有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，才能心明眼亮，才能始終堅定理想信念。

嚴格選人用人，建設高素質專業化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。日前，在全國組織工作會議上，習近平總書記強調：“著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。”他還強調：“貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。”關于如何選人用人，習近平總書記在十九大報告中指出，要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。

加強作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的十八大以來，習近平總書記把加強作風建設作為全面從嚴治黨的突破口。2014年6月30日，他在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話中指出，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。執政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。同時，領導干部的家風建設也是作風建設的重要內容。2018年3月10日，習近平在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時指出，要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風”成為貪腐的導火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一。習近平總書記十分重視加強紀律建設。他在十八屆中央紀委三次全會上指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”我們黨的紀律有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律，其中政治紀律是打頭、管總的紀律，違反其他紀律最終都會侵蝕黨的執政能力和執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出，要全面加強紀律建設，用嚴明的紀律管全黨治全黨。要加強紀律教育，使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。

推進反腐敗斗爭，確保黨和國家長治久安。黨的十八大以來，習近平總書記反復告誡全黨關于腐敗問題的危害。他在十八屆中紀委二次全會上的講話指出：“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”為此，一方面要落實黨風廉政建設責任制。他在十八屆中紀委三次全會講話中強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。另一方面要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。他在十九屆中央紀委二次全會上指出，標本兼治，既要夯實治本的基礎，又要敢于用治標的利器。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。

加強制度治黨，推動管黨治黨常態化。黨的十八大以來，習近平總書記堅定不移推進全面從嚴治黨，不僅注重思想建黨和組織建黨，而且注重制度治黨，把思想建黨與制度治黨緊密結合。2016年12月，他在全國黨內法規工作會議召開之際作出重要指示強調：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。我們黨要履行好執政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現黨和國家的長治久安，必須堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設。”黨的十八大以來，黨中央修訂頒布了90余部黨內法規，黨內法規制度體系初步形成，全面從嚴治黨有了法規制度依據。

今天，各級黨員干部必須站在全面從嚴治黨的戰略高度，以高標準嚴要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，履職盡責，為決勝全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

（原載于《陜西日報》2018年7月16日）

作者簡介：

段鵬飛，中共陜西省委黨校（陜西行政學院）黨的建設教研部副教授，法學博士，碩士研究生導師。中共陜西省委理論講師團特聘專家學者，陜西省黨的建設理論與實踐“三秦學者”崗位科研骨干。主要從事黨建理論、領導干部素質與能力、黨務理論與實務、黨性修養、思想道德、黨風廉政建設和反腐敗、黨章與黨規黨法等方面的教學與研究。主編、參編專著教材7部，先后在省部級以上報刊和核心期刊公開發表學術論文50多篇；獲廳局級以上獎勵20多項。