中平五年，時任太常的劉焉上稟皇帝，撤除刺史之職，改換州牧，由宗室中德行俱佳，忠心耿耿的大臣擔任，以此鞏固皇室地位。

是年，上使以劉焉為監軍使者、益州牧，封陽城侯，命其前往益州逮捕前刺史郗儉，整飭吏治。因為道路不通，劉焉暫駐在荊州東界。黃巾軍首領馬相殺郤儉，于益州稱帝。但益州從事賈龍隨即擊殺馬相，而后賈龍迎劉焉入益。

是年，劉表領荊州牧，單騎入荊州。

是年，劉纓領兗州牧，聲震一...