第二篇 黨的基層組織換屆選舉

一、總類

65．什么叫直接選舉？哪些黨組織實行直接選舉？

直接選舉，是指有選舉權的人直接參加選舉、行使選舉權利的選舉方式。即召開黨員大會，由黨員直接投票選舉黨的支部委員會、黨的總支部委員會、黨的基層委員會、黨的紀律檢查委員會或出席上級黨的代表大會的代表。

黨的支部、總支部，以及黨員人數不足500名或雖超過500名，但駐地集中，又便于召開黨員大會的基層委員會，一般應召開黨員大會進行直接選舉。

66．什么叫間接選舉？哪些黨組織實行間接選舉？

間接選舉，是指有選舉權的人通過選出的代表進一步行使選舉權利的選舉方式。即召開黨代表大會，選舉黨的委員會、黨的紀律檢查委員會或出席上級黨的代表大會的代表。

黨的基層組織黨員人數超過500名，因駐地分散等因素，召開黨員大會進行選舉，有選舉權的到會人數難以超過應到會人數的五分之四，經上級黨組織批準，可以召開黨代表大會進行選舉。

黨的基層組織黨員人數雖不足500名，但其所轄黨組織相當分散，例如農村鄉、鎮黨的基層委員會；或生產連續性很強，工作班次難以調整的企業黨的基層委員會等確實不便召開黨員大會的，經上級黨組織批準，也可以召開黨代表大會進行選舉。

67．什么叫差額選舉？黨內哪些職務實行差額選舉？

差額選舉，是指在選舉中實行候選人數多于應選人數的選舉。差額選舉的方式有兩種：一是直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉；二是先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。

就黨的地方組織和基層組織而言，選舉產生以下黨內職務要實行差額選舉：

（1）黨的各級代表大會的代表、黨的地方各級代表會議需經選舉產生的代表。

（2）黨的地方各級委員會常務委員、委員、候補委員，黨的地方各級紀律檢查委員會常務委員、委員。

（3）黨的基層委員會委員、常務委員，黨的總支部委員會、支部委員會和紀律檢查委員會委員。

68．什么叫等額選舉？黨內哪些職務實行等額選舉？

等額選舉，是指候選人數與應選人數相等的選舉。

目前實行等額選舉的，主要有黨的中央政治局委員，中央政治局常務委員會委員，中央紀律檢查委員會常務委員和書記、副書記，黨的地方各級委員會和紀律檢查委員會書記、副書記。黨的基層組織的書記、副書記經上級黨組織批準，也可以實行等額選舉。

69．什么叫預選？經預選產生正式候選人后，正式選舉時還要不要實行差額選舉？

預選，是指在正式選舉之前，為確定正式候選人進行的預備性選舉。

預選必須實行差額選舉辦法，其差額比例不應少于百分之二十。預選的主要目的是產生與應選名額相等的候選人，使正式選舉易于成功。如在預選中，得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的被選舉人多于應選名額時，一般應按照得票多少順序確定出與應選名額相等的候選人名單，正式選舉時不再實行差額選舉。必要時經黨員大會（黨代表大會）決定，也可以將得贊成票超過半數者都作為候選人，正式選舉時再實行差額選舉。

70．什么是無記名投票？黨員少的支部能否采用舉手的方式進行選舉？

無記名投票，是指采取投票的方式進行選舉或表決時，選舉人或表決人不必在選票或表決票上署自己姓名，并由本人親自將選票或表決票投入票箱的方式。這種投票方式，有利于選舉人或表決人消除顧慮，完全按照自己的意志行使選舉權或表決權。因此，黨章規定，黨內選舉采用無記名投票的方式。根據黨章的這一規定，黨內不可以采用舉手的方式進行選舉，黨員少的支部也不能例外。

71．黨代表大會的名稱及次數的排列是怎么規定的？

黨代表大會的名稱一般應與行政區劃或單位名稱相一致，如：“中國共產黨××市第×次代表大會”“中國共產黨××公司第×次代表大會”。

黨代表大會進行換屆選舉的，可以排列次數。非換屆選舉的黨代表大會不排列次數。

黨的基層組織所在單位的名稱變更，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限是否發生變化，凡召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的次數應重新排列。黨的基層組織所在單位的名稱未變，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限有無變化，其黨代表大會的次數仍應連續排列計算。

72．召開黨員大會要否排列次數？其名稱是怎么規定的？

黨的基層組織召開黨員大會不排列次數。黨員大會的名稱一般應與行政區劃或單位名稱相一致，如：“中國共產黨××村黨員大會”“中國共產黨××廠黨員大會”。

73．黨的委員會的名稱及屆數的排列是怎么規定的？

黨的委員會的名稱一般應與行政區劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產黨××鄉委員會”“中國共產黨××廠委員會”。

黨的基層組織召開黨代表大會選舉產生的委員會，應與黨代表大會的次數相應排列屆數。黨的基層組織召開黨員大會選舉產生的委員會不排列屆數。

74．黨的紀律檢查委員會的名稱及屆數是怎么規定的？

黨的紀律檢查委員會名稱一般應與行政區劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產黨××縣紀律檢查委員會”“中國共產黨××公司紀律檢查委員會”。黨的紀律檢查委員會不排列屆數。

75．黨內選舉中，哪些人享有選舉權和被選舉權？哪些人沒有選舉權和被選舉權？

根據黨章和黨內有關文件規定，在黨內選舉中，包括選舉黨組織領導成員和黨代表大會或黨代表會議代表，正式黨員（包括受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分和受限期改正處置的黨員）都享有選舉權和被選舉權。

預備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權和被選舉權。另外，只持有臨時組織關系即黨員證明信或《流動黨員活動證》的黨員，在現工作單位黨組織的選舉中也沒有選舉權和被選舉權。

76．在黨內選舉中，黨員可否放棄被選舉的權利？

在黨內選舉中，黨員享有被選舉的權利，也有請求放棄被選舉的權利。黨員按照規定的程序被提名為黨代表大會代表、黨的委員會委員或其他黨內職務的候選人后，如因健康狀況、工作能力或其他正當原因，自己認為當選以后不能勝任的，可以向黨組織提出不作為候選人的請求。黨組織應充分考慮黨員本人的意見，并根據黨員的實際情況和多數選舉人的意見作出決定。如果黨員放棄被選舉權的請求未獲同意，應尊重多數選舉人的意見，服從黨組織的決定。