卷首語

孫子曰：“善守者，藏于九地之下；善攻者，動于九天之上。”大智先賢早在兩千多年前做出的極具想象力和創造力的論斷，已經被當今新一代信息技術、集成電路、人工智能、生物醫藥、新能源等新技術轉化而來的新經濟變成了現實。

新經濟是伴隨新一輪科技革命產生的。其基本概念為，在經濟全球化背景下，以信息技術革命為先導、以高新科技產業為龍頭的經濟形態和經濟現象。新經濟是相對于傳統經濟而言的，它涵蓋了互聯網經濟、數字經濟、分享經濟等形態。我們以為，新經濟與傳統經濟的區別在于，前者擁有不斷進步著的信息化、智能化、高效化、迅捷化和網絡化等特質，并具有開放程度高、成本低、效率高、創新力和擴張力強等顯著特性。

縱觀人類社會發展，語言文字、生活習俗、社會結構、經濟制度、文化傳統都具有明顯的地域性、民族性和國別性，而新經濟催生和優化的產業迅速成長，勢如拂地春風席卷全球，超越了地域、文化和體制的界限。新技術、新產業、新模式、新業態所構成的新經濟日新月異，無處不在，無時不彰，已經成為強大生產力，從而引領全球經濟發展大趨勢，已經嵌入人類日常活動而深刻改變了人的精神理念和物質生活。據統計，在2019年《財富》世界500強企業的前30強中就有7家新經濟企業。蘋果、微軟、亞馬遜、阿里巴巴、谷歌、臉書、華為、騰訊、京東等一大批新經濟企業，在全球經濟舞臺上扮演著越來越重要的角色。新冠肺炎疫情突如其來，對各國經濟造成了不可估量的負面影響，而電子商務、遠程醫療、遠程教育、生物醫藥、醫療裝備制造等新經濟企業成為全球經濟發展的“逆行者”，在抗擊疫情中顯示出積極作用。

在新經濟迅猛發展的大賽中，我們不再是旁觀者，而是已踏上賽道的競跑者。近年來，在黨中央、國務院及國家有關部委的積極倡導和大力推動下，我國新一代信息技術、人工智能、高端裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料等產業的成長已呈加速上升之勢，北京、上海、杭州、深圳、蘇州等地新經濟占GDP的比重已經超過30%，涌現出了一批具有代表性和標志性的新經濟企業，并在5G、新能源動力電池等新經濟細分領域成為全球領跑者。但也應該看到，我們的新經濟發展質量仍然不高，我們的技術研發和人才集聚仍然不足，我們在多數新經濟領域仍然是跟跑者。發展新經濟，乃至成為新經濟強國任重而道遠。

過往四十年我國經濟社會巨變的歷史經驗告訴我們：唯有堅定不移地走改革開放和創新發展之路，才能實現國家富強、社會進步、人民幸福，這是歷史的規律和必然。加快發展新經濟，既是改革開放和創新發展的著力點，也是實現經濟高質量發展的動力源，沒有科學技術的強大就沒有新經濟的強大，沒有新經濟的強大就沒有國家的強大，這已經成為全社會的共識。“善建者不拔，善抱者不脫。”在確立了擁抱新經濟的價值取向和宏大目標之后，必須以“不拔”和“不脫”的精神，百折不撓，開放包容，持之以恒地迅跑。

基于此，我們編著了《中國新經濟發展報告2020》，為助力我國新經濟發展貢獻一分綿薄之力。本書的主旨在于推動新經濟發展，聚焦“新技術、新產業、新業態、新模式”，與讀者分享新經濟發展相關的知識、思想、政策和實踐。本書匯集了專家學者、企業家、有關機構負責人等50多位撰稿人的真知灼見。全書分為宏觀綜合篇、產業發展篇、金融服務篇、平臺支撐篇、政策法規篇等章節。我們衷心期望能夠與廣大讀者，特別是與關心新經濟發展的朋友分享這些理論和實踐成果，衷心期望本書能夠成為我國新經濟發展跑道上的一塊鋪路石。

《中國新經濟發展報告2020》編委會

2020年5月10日