總序

發展經濟學是第二次世界大戰以后產生的研究發展中國家經濟發展的經濟學科，20世紀40年代后期在西方國家逐步形成，主要探討貧困落后的發展中國家如何實現現代化和工業化、擺脫貧困、走向富裕等問題。但是西方發展經濟學以西方經濟學的理論與方法為指導，并沒有為中國經濟發展提供有效的理論指導。進入新時代，中國面臨的重大發展問題是現代化發展問題，經濟發展的主要任務是現代化強國建設。西方發展經濟學不可能指導中國經濟的現代化發展，中國經濟發展的實踐亟須構建具有新時代特征和中國特色的中國發展經濟學。新時代中國特色社會主義政治經濟學的創新要以馬克思主義經濟發展理論為指導，以新時代中國經濟發展的經驗、事實和材料為基礎，把發展經濟學與政治經濟學相結合，構建發展的政治經濟學理論體系，探討新時代中國現代化發展的特殊規律。

一、中國特色發展的政治經濟學的理論定位

隨著中國特色社會主義進入新時代，中國發展經濟學的研究對象不再是如何解決貧窮落后的問題，而是應該研究中國獨特的現代化發展道路，探索新時代中國現代化發展的特殊規律。概言之，主要包括兩方面的內容：一是我國如何由落后國家變為一個經濟大國，研究如何由計劃經濟轉型為社會主義市場經濟大國的道路。改革開放40年來中國經濟快速發展，實現了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉型、由封閉經濟體系向開放經濟的轉型，成功進入了中等收入國家行列，這一階段的發展道路為世界其他發展中國家提供了新的范本，需要在理論上加以系統總結和研究，進而形成系統化的中國特色發展的政治經濟學的理論學說。二是進入新時代，我國如何從一個經濟大國變為現代化經濟強國。就經濟總量而言，目前我國已經成為世界第二大經濟體，但還不是經濟強國，作為發展中大國的國際地位沒有變，仍然面臨現代化發展問題。傳統增長方式亟待轉型，“中等收入陷阱”必須盡快跨越，社會矛盾不斷加劇，發展的不平衡、不協調、不充分、不可持續問題更加突出，亟須建立新時代中國特色發展的政治經濟學，為解決這些問題提供理論指導，從而使中國從經濟大國轉向現代化的經濟強國。新時代中國特色發展的政治經濟學以中國現代化強國發展道路為研究對象，回答的是“什么是新時代的現代化發展”“在新時代如何實現現代化發展”“新階段的現代化發展為了什么”這三個根本問題。既要解釋中國從低收入國家發展成為中等收入國家所走過的發展道路，又要研究進入中等收入國家發展階段后走向現代化的發展道路。易言之，既要對中國過去的發展道路進行理論總結，又要對中國新時代的現代化強國建設的道路進行研究。

習近平總書記在主持中共中央政治局第二十八次集體學習時強調，要立足我國國情和發展實踐，揭示新特點、新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為系統化的經濟學說。這不僅是對中國特色社會主義政治經濟學的要求，而且是中國特色發展的政治經濟學構建要堅持的基本原則。因此，中國特色社會主義政治經濟學為中國特色發展的政治經濟學提供了基本理論和方法，中國特色發展的政治經濟學要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，體現中國特色社會主義共同富裕的本質特征。同時也“要按照立足中國、借鑒國外、挖掘歷史、把握當代、關懷人類、面向未來的思路，著力構建中國特色哲學社會科學，在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派(1)”。新時代中國特色發展的政治經濟學要在中國特色社會主義政治經濟學所揭示的內在的本質的經濟必然性的基礎上，研究新時代中國特色的現代化強國建設的道路，總結我國現代化發展的規律，指導新時代現代化強國建設。

中國特色發展的政治經濟學的核心是促進生產力的發展，繼續堅持解放、發展和保護生產力。其基本立場在于實現以人民為核心的經濟發展，堅持人民主體地位，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民是新時代中國特色發展的政治經濟學始終要堅持的核心立場。

二、中國特色發展的政治經濟學的實踐定位

新時代中國特色發展的政治經濟學的實踐定位應該是立足于新時代中國發展的實際、中國經濟改革的實踐和中國新時代現代化發展的實際，研究中國現代化發展的重大理論問題、重大實踐問題，總結概括中國經濟以及世界經濟現代化發展的重大歷史經驗教訓，提煉升華，探索其中的經濟規律，進而上升為系統化的經濟學說，這樣才能促進中國特色發展的政治經濟學的理論創新，才能從學理上闡釋中國道路的成功，才能指引新時代中國現代化發展的道路。

從這一實踐定位出發，中國特色發展的政治經濟學創新的內容應大致包括：一是中國由傳統農業國轉變為工業國的發展道路。中國的農業工業化與其他國家不一樣，改革開放之前通過國家工業化，奠定了工業化的基礎。改革開放以后，發揮市場機制的作用，利用民間資本的力量，通過鄉鎮企業促進了農村工業化，加速了中國工業化的進程。二是中國特色的城鄉一體化發展道路。作為發展中國家，中國具有發展中國家二元經濟結構的典型特征，因而城鄉問題是中國現代化發展的核心問題之一。“黨的十八大提出的‘走中國特色社會主義農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉、工農互促的新型工農、城鄉關系，形成城鄉經濟社會發展的新格局’是中國特色社會主義城鄉一體化的偉大社會實踐。”(2)三是中國特色的社會主義市場經濟道路。改革開放以來，我國成功地實現了從高度集中的計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型，建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，走出了一條中國特色的社會主義市場經濟發展道路。中國特色社會主義經濟體制把市場經濟的一般理論與中國的社會主義制度相結合，既具有市場經濟的一般特征，又是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，是在積極有效的國家宏觀調控下，市場對資源配置起基礎性作用，能夠實現效率與公平均衡發展的經濟體制。中國特色社會主義市場經濟道路的形成，是采用雙軌過渡，從局部到總體，體制內改革與體制外推進相結合，改革、發展與穩定相協調，經濟的市場化與政治的多元化相分離等方式建立起來的，因此，中國特色發展的政治經濟學必須研究中國特色社會主義市場經濟道路，總結其發展規律。四是中國特色的扶貧道路。作為最大的發展中國家，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國消除的貧困人數在世界范圍內是最多的，據統計，改革開放以來我國的貧困發生率已由1978年的30.7%下降至2015年的5.7%(3)。中國的反貧困為人類做出了卓越的貢獻，中國特色發展的政治經濟學的理論創新必須總結這一經驗。

三、中國特色發展的政治經濟學的理論基礎

馬克思主義經濟發展理論和中國特色社會主義政治經濟學是新時代中國特色發展的政治經濟學創新的理論基礎。新時代中國特色發展的政治經濟學是在馬克思主義經濟發展理論和中國特色社會主義政治經濟學所揭示的內在的、本質的經濟必然性的基礎上進行理論創新，研究中國特色社會主義現代化發展的道路。

（1）馬克思主義經濟發展理論是中國特色發展的政治經濟學的理論基礎。馬克思主義經典作家在研究資本主義經濟的過程中，也研究了經濟發展的一般規律，形成了系統的馬克思主義經濟發展理論。這一理論核心包括：①經濟發展的終極目標是人的全面發展。馬克思主義經濟發展理論認為經濟發展的目標是人的全面發展，物質資料的生產是人全面發展的基礎。馬克思人的全面發展理論體現在馬克思和恩格斯1845—1846年合作完成的《德意志意識形態》一書中，馬克思認為人的全面發展是指人的智力和體力的統一，精神勞動、物質勞動和享受的統一，生存和發展的統一，并使人的潛能和天資、興趣和才能得到空前未有的充分發展，使人的身心、精神（道德）、才能、個性全面而豐富地發展。人的全面發展是在社會發展中不斷得到實現的，馬克思把這一點總結為“社會發展的普遍規律”，同時，人的全面發展又推動了社會的全面進步(4)。②經濟發展的動力在于生產力的發展。馬克思主義經濟發展理論認為生產力是經濟發展的動力和最終決定因素。要素生產力和協作生產力是馬克思生產理論體系的兩個維度。馬克思在其生產力理論中，首先論述了要素生產力對經濟發展的作用，他在《資本論》第一卷中論述資本主義勞動過程時，就分析了生產要素對生產過程的影響，指出：“在勞動過程中，人的活動借助于勞動資料使勞動對象發生預定的變化。”(5)經濟發展中的生產要素包括勞動者、生產資料、勞動對象三個部分，其中人是經濟發展的主體，也是經濟發展的最活躍的要素。生產資料、勞動對象是經濟發展的物質要素，是人的勞動借以進行的社會關系的指示器。同時，科學技術也是生產力，科學技術決定著生產力要素中勞動者的素質，也決定著生產工具和勞動資料的水平。馬克思在《資本論》的分工與協作中，還分析了協作生產力對經濟發展的作用，協作生產力實際上通過勞動者與生產資料相結合的社會形式對經濟發展產生影響。馬克思分別研究了簡單協作、工場手工業和機器大工業三種協作形式對經濟發展的作用。③經濟發展的持續性在于按比例協調發展。馬克思主義經濟發展理論中強調的按比例協調發展包括兩個方面：一是國民經濟各部門和各個生產環節按比例發展；二是人與自然協調發展。在再生產理論中他把社會生產劃分為兩大部類，認為兩大部類之間相互影響、互為條件、相互制約，兩大部類之間只有按比例協調發展，社會再生產才能順利進行。同時，資本循環依次要經過三個階段、變換三種職能形式，它們在時間上前后相繼，在空間上同時并存，只有這樣，資本循環才能順利進行，這表明國民經濟的各個環節必須保持協調關系。同時，馬克思主義經濟發展理論還論述了人與自然的協調關系，認為人與自然之間存在物質變換關系，在這個物質變換關系中，人與自然之間必須保持協調關系，在經濟發展中既要遵循經濟規律，又要遵循自然規律。④經濟發展的效果取決于經濟發展方式。馬克思認為生產方式包括外延的擴大再生產和內涵的擴大再生產，前者是指生產場所的擴大，后者則是指生產資料效率的提高，同時，在地租理論中論述了粗放經營和集約化耕作兩種方式。這實際上是分析了經濟發展的兩種方式：一是要素投入驅動型的發展；二是要素使用效率提高型的發展。如果經濟發展主要靠要素投入來推動，就是粗放型經濟發展方式；如果經濟發展主要依靠要素效率的提高，則是集約型經濟發展方式。馬克思認為提高勞動生產率的途徑是變革勞動過程的技術條件和社會條件，從而改變經濟發展方式。

（2）中國特色社會主義政治經濟學是中國特色發展的政治經濟學的理論基礎。中國特色社會主義政治經濟學與中國特色發展的政治經濟學之間既有聯系，又有區別。中國特色社會主義政治經濟學是對中國經濟改革發展的實踐經驗進行系統總結而形成的系統化學說，是研究和揭示中國經濟發展和運行規律的科學，是最高層次的經濟理論。中國特色社會主義政治經濟學在方向性、基礎性、戰略性層面研究中國生產力、生產關系以及生產方式的發展規律和趨勢，為新時代中國特色發展的政治經濟學的創新提供理論指導。例如，新時代理論，解放、發展和保護生產力理論，創新驅動理論，共同富裕理論，社會主義市場經濟理論，新常態理論，供給側結構性改革理論，五大發展理念理論等，這些都是新時代中國特色發展的政治經濟學創新要堅持的基本原則。而新時代中國特色發展的政治經濟學是中國特色政治經濟學的重要組成部分，新時代中國特色發展的政治經濟學的創新可以深化中國特色社會主義政治經濟學中經濟發展理論的研究。新時代中國特色發展的政治經濟學要依據中國特色社會主義政治經濟學，研究“什么是現代化發展”“現代化發展為了什么”“為誰實現現代化發展”等問題。進入新時代，中國經濟發展面臨一系列的新問題，需要從理論上加以闡釋，包括中國特色的市場經濟道路、中國的現代化道路、中國特色的工業化道路、中國特色的市場經濟道路、中國特色的城鎮化道路、中國特色的“三農”現代化道路等，對這些問題的研究既要以中國特色社會主義政治經濟學為指導，其研究成果又可以豐富和發展中國特色社會主義政治經濟學。

四、中國特色發展的政治經濟學的新境界

習近平總書記在全國哲學社會科學工作座談會上的講話中指出，構建中國特色哲學社會科學體系應該從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論。同時，應該從學理上“系統總結改革開放以來中國社會主義現代化建設的豐富實踐經驗，回應我國進入中等收入發展階段面臨的重大發展問題挑戰”(6)。因此，中國特色發展的政治經濟學必須開拓新的境界。

（1）發展觀的新境界。五大發展理念是中國特色發展的政治經濟學的發展觀，開拓了中國特色發展的政治經濟學中發展觀的新境界，是發展觀的一次重大創新。具體表現在：①創新發展體現了發展動力理論的新境界，創新是引領發展的第一動力，發展動力決定了經濟發展的速度、效能以及可持續性。②協調發展的理念開拓了發展結構理論的新境界。我國進入中等收入階段后，經濟發展中的不平衡問題更加突出，需要轉向協調發展，以增強新時代發展的整體性，使新時代的產業結構、供求結構、區域空間結構以及相應的發展戰略趨向均衡。③綠色發展理念開拓了新時代經濟發展財富理論的新境界，傳統發展經濟學的財富僅是指物質財富，綠色發展理念依據人—自然—社會復合生態系統的整體性觀點形成新的財富論，進一步強調了自然資源的重要性。④開放發展的理念開拓了經濟全球化理論的新境界，開放發展強調從融入全球化到主導全球化的轉變，使我國由經濟全球化的從屬地位轉變為主導地位。⑤共享發展的理念開拓了發展目的理論的新境界，體現了人的全面發展思想，要在新時代實現改革和發展成果全民共享。由此可見，五大發展理念開拓了中國特色發展的政治經濟學中發展觀的新境界，是發展觀的一次重大創新。

（2）發展目標的新境界。黨的十九大報告中指出，我國經濟已經由高速發展階段向高質量發展階段轉變，新時代中國特色發展的政治經濟學要開拓發展目標的新境界，研究高質量發展。高質量發展要求以提高全要素生產率為目標，通過質量變革、效率變革、動力變革打造中國經濟發展的升級版。質量變革是高質量發展的前提和基礎，是高質量發展的環境保障。質量變革是指實現產品質量、生產質量和生活質量的提升，其關鍵是提升生產質量，增加有效供給，減少無效供給，提高供給體系的質量。效率變革主要包括生產效率、市場效率和協調效率三個方面。其中，生產效率強調要素配置效率、企業運行效率和生產組織效率；市場效率關注市場準入效率、市場匹配效率和市場交易效率；協同效率是經濟與社會、經濟與生態之間的協同運行效率。動力變革是指經濟發展動力的調整，包括創新發展動力和結構發展動力。創新發展是高質量發展的第一驅動力，是提升生產能力、提高市場效率、增強企業競爭、實現協調發展的第一支撐力。結構發展動力是高質量發展的戰略支撐，須通過產業結構、動力結構和要素結構的全面優化實現高質量的經濟發展。

（3）經濟發展任務的新境界。新中國成立之后，中國經濟發展的目標是實現國家的繁榮富強，也就是實現國家富裕。進入新時代以后，國家富裕的任務已經基本完成，無論是經濟發展、經濟改革，還是現代化都應當考慮“富民”，即能不能給人民帶來利益，能否使人民群眾分享經濟發展的成果，這既是新時代中國特色發展的政治經濟學的任務，又是新時代中國特色發展的政治經濟學經濟發展任務的新境界。中國特色發展的政治經濟學以“富民”為目標，不僅涉及加快經濟發展問題，還涉及經濟發展成果如何分配，才能使人民群眾得到最大收益、最大的社會福利問題(7)。即一方面要實現經濟又好又快發展，“快”是指速度，“好”是指質量，“好”放在前面，是發展觀的新境界，也就是經濟發展由數量型、速度型轉向高質量發展型；另一方面，讓人民富裕，不但要擴大中等收入者的比重，還要在收入普遍提高的基礎上縮小收入差距，讓居民生活質量普遍得到提高。

（4）經濟發展模式的新境界。進入新時代意味著我們必須摒棄過去數量型的經濟發展模式，探索質量型的發展路徑，以提高經濟發展質量為核心，把質量當成基礎性和關鍵性的變量，通過轉方式、調結構、創新發展，將中國經濟引入高質量發展的軌道。實現從高速增長向高質量發展階段的轉型，必須進行發展模式的創新，開拓經濟發展模式的新境界。新時代背景下的經濟發展與過去發展模式最大的區別就是要建立在質量效益的基礎上，強調經濟結構在諸多領域的全面升級，同時，經濟發展方式逐步由粗放型向集約型轉變，提高經濟發展質量，實現高質量發展。新時代中國經濟發展要從單純的速度提升變為速度與質量效益的同步提升，不能僅以GDP為標準，更重要的是要著力解決發展的不平衡和不充分問題，提高居民生活質量，滿足人民對美好生活的需求，讓居民共同享受經濟增長的成果，減少貧富差距和城鄉差距。

（5）經濟發展動力的新境界。處于低收入發展階段時，經濟發展的主要任務是擺脫貧困和實現快速經濟增長，因此經濟發展的目標是以規模擴張和要素驅動為動力追求經濟發展的規模和數量。進入中等收入國家行列并成為世界第二大經濟體以后，我國經濟發展的目標由擺脫貧困轉向基本實現現代化，由建設經濟大國轉向建設經濟強國，為此，必須實現經濟發展動力的轉換，從要素驅動徹底轉向創新驅動。因此，新時代中國特色發展的政治經濟學需要強調經濟發展動力的創新，不斷強化創新引領新時代發展的動力作用。科技創新是全面創新的引領，應大力推動科技創新成為產業創新的動力，在提升自身在全球價值鏈上地位的基礎上，實現知識創新與技術創新、科技創新與產業創新、產業創新與產品創新的深層次對接。

（6）經濟發展動能的新境界。經濟發展不同階段的動能是不同的，當前中國經濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期，培育經濟發展的新動能是適應和引領中國經濟新常態的必然要求。培育和發展經濟新動能就是要給經濟增長注入新的活力、新的動力、新的能量。新動能不僅是經濟發展的新引擎，而且是改造提升傳統動能、促進質量效益型經濟發展的動力。新動能的形成需要供需雙側協調發力。供給方面，通過創新驅動、結構調整、制度變革等手段培育供給側新動力；需求方面，通過消費、投資、出口需求協同拉動重振需求側動力。由于新時代經濟矛盾1的主要方面集中在供給側，應將供給側動力作為新時代現代化發展新動能的核心。概言之，中國特色發展的政治經濟學要適應世界新產業革命的趨勢，以科技創新為核心，以產業創新為抓手，以制度創新為保障，堅定走創新型經濟發展的道路，以創新為抓手實現新動能的培育。

（7）發展戰略的新境界。經過新中國70年，特別是40多年的改革開放，中國經濟發展進入了新時代，我們面對的已經不再是單純的發展問題，而是發展起來以后的現代化問題，相應地，中國特色發展的政治經濟學必須進行發展戰略的創新，開拓發展戰略的新境界。具體而言，在戰略思路上，新時代中國特色發展的政治經濟學要以促進經濟增長轉向高質量發展為目標，以知識、技術、信息和人力資本等為先進生產要素，以創新為第一驅動力，構建現代化經濟體系，實現以新型工業化為核心的新時代經濟現代化，以追求效率、秩序、民主為核心的新時代政治現代化，以城市化和城鎮化為特征的新時代社會結構現代化，以人的素質提高和生活方式變革為主體的新時代人的現代化。在戰略目標上，新時代中國特色發展的政治經濟學要由高速增長目標轉向高質量發展目標，要由過去的制度創新轉向以建設創新國家和現代化強國為內容的綜合創新。戰略措施上，新時代中國特色發展的政治經濟學要由單一市場化路徑轉向市場化、工業化、城市化和生態化的協調同步發展，以“強起來”為目標構建新時代對外開放新格局，全面提高對外開放水平。

（8）發展型式的新境界。美國發展經濟學家錢納里提出了“發展型式”的概念，他認為“發展型式”就是經濟發展過程中在重要領域的系統變化。中國過去的發展型式圍繞解決貧窮落后問題而形成，這種發展型式以速度為目標，以要素投入為動力，以規模擴張為方式實現經濟發展。進入新時代，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，中國經濟面臨的不再是發展問題，而是發展起來以后的現代化問題，此時就要依據變化了的問題和主要矛盾，開拓發展型式的新境界。要以發展質量為目標，以創新為驅動力，以效率提升為主要方式，以滿足人民對美好生活的需要為終極目的，以現代化為主線進行發展型式的變革。

五、中國特色發展的政治經濟學的理論體系創新

“中國是世界上最大的發展中國家，現在也是經濟發展最快、最成功的國家，面臨的發展問題最多、困難最大，實踐經驗和可供研究的資料最豐富，是最能夠出發展經濟學理論的地方，也是發展經濟學研究條件最好、最有利的地方。”(8)新中國成立以來特別是改革開放以來我國取得了巨大的發展成績，有許多成功的經驗需要總結，并從學理上上升為系統化的經濟學說。因此，新時代中國特色發展的政治經濟學創新的任務具有二重性：一是總結研究改革開放以來的新問題、新材料，形成系統化的學說以指導新時代的中國經濟發展；二是形成系統化的學說，為世界發展經濟學貢獻中國方案和中國智慧。依據發展經濟學的一般范式，中國特色發展的政治經濟學理論體系的創新應該包括以下幾個層次。

（1）中國特色發展的政治經濟學的“中國特色”。這主要包括兩個方面：一是新時代中國經濟發展的特殊性。從新時代中國經濟發展初始條件和主要矛盾的變化出發，從發展目標、發展模式、發展主題、發展道路等方面研究新時代中國經濟發展的特殊性。二是在新時代中國經濟發展特殊性分析的基礎上，研究新時代中國特色發展的政治經濟學的“中國特色”。

（2）中國特色的發展條件。經濟發展的條件決定了經濟發展的方式和模式，以及經濟發展的道路。這一層次主要研究四個方面的問題：一是中國發展條件與發達國家的比較；二是中國發展條件與其他發展中國家初始條件的比較；三是在比較的基礎上研究中國經濟發展的特殊稟賦條件、制度條件、市場條件、技術條件、基礎設施條件、經濟基礎條件、文化條件等方面的中國特色；四是中國經濟發展面臨的特殊問題，從人口、資源、環境、就業、“三農”、貧窮、地區、城鄉、工農差別等方面研究中國新常態經濟發展面臨的特殊問題。

（3）中國特色的發展道路。在中國特色發展初始條件研究的基礎上，研究中國特色的發展道路，包括：中國特色的市場化道路、中國特色的改革發展道路、中國特色的工業化道路、中國特色的城市化（城鎮化）道路、中國特色的信息化道路、中國特色的“三農”現代化道路、中國特色的開放發展道路，并進一步研究中國經濟發展在上述“六化”中的特殊規律。

（4）中國特色的發展過程。這一層次主要研究如何實現新時代現代化發展的問題，依據五大發展理念和新時代主要矛盾的變化，研究五大發展理念的理論貢獻，以及在實踐上如何推進五大發展。重點研究如何在新時代中國經濟發展中落實創新、協調、綠色、開放和共享發展，從而推動中國經濟實現高質量發展。

（5）中國特色的發展模式。這一部分主要研究新中國成立以來以及改革開放以來我國所選擇的不同于西方但又適合本國國情的經濟發展模式。具體而言，一是中國發展模式的演變，包括計劃經濟時期的經濟發展模式、改革開放以來的發展模式和新常態下的經濟發展模式。二是中國發展模式的同質性與異質性，比較研究中國較其他國家發展模式的特殊性。三是中國發展模式的轉型，依據世界經濟發展的趨勢，以及中國進入中等收入國家的現實狀況，研究新常態下中國經濟發展模式的轉型。

（6）中國特色的發展戰略。經濟發展戰略是指在一定時期內，國家關于國民經濟發展的帶有全局性、長遠性、根本性的總體構想，及其為此實施的總體規劃和方針政策。這一層次主要研究：一是中國經濟發展戰略的歷史演變。主要包括：計劃經濟時期的趕超戰略、改革開放時期的追趕戰略、新時代的質量效益戰略。二是發展戰略的中國特色。從具體國情和發展階段性特征出發，研究中國發展戰略在選擇、實施等方面的中國特色。三是新時代中國經濟發展戰略的轉型，如何從長期的追趕戰略轉向質量效益戰略。

（7）中國經濟發展的前景。這一層次主要研究：一是中國經濟發展對人類的貢獻。總結大國發展的經驗，總結中國發展模式、道路、體制等方面對世界的貢獻。二是中國特色發展的政治經濟學對世界發展經濟學的貢獻。總結概括中國經濟發展的實踐經驗及可在發展中國家推廣的理論。三是中國經濟發展前景的估計。在對世界上各種關于中國經濟發展前景分析的觀點進行評價的基礎上，估計新時代中國經濟發展的未來前景。

六、“發展的政治經濟學與新中國70年”叢書簡介

“發展的政治經濟學與新中國70年”叢書是教育部人文社會科學重點研究基地——西北大學中國西部經濟發展研究中心和西北大學經濟管理學院理論經濟學科共同完成的一套系列叢書，也是我們在理論經濟學建設方面的新成果。

西北大學理論經濟學科過去以政治經濟學的教學與研究見長，后來何煉成教授又提出了中國發展經濟學的構想，政治經濟學與中國發展經濟學成為西北大學理論經濟學科的主要研究領域。近年來，我們在研究理論經濟學，特別是習近平總書記提出的中國特色社會主義發展政治經濟學的過程中，逐漸形成了一個新的思想認識，即中國的問題是發展問題，而發展問題需要運用政治經濟學的理論與方法來研究。在這種思想認識的基礎上，我們把政治經濟學與發展經濟學相結合，提出了建立“發展的政治經濟學”理論體系的思想認識。

在這一認識的指導下，我們首先開始寫文章逐步闡釋這一思想。2012年我和我的學生鈔小靜在2012年第11期《經濟學家》上發表了《從數量型增長向質量型增長轉變的政治經濟學分析》，逐漸通過經濟增長問題來研究發展的政治經濟學。在2013年第5期《經濟學家》上，何愛平教授發表了《發展的政治經濟學：一個理論分析框架》，闡釋了發展的政治經濟學的基本框架。2015年我和我的博士生馬強文又寫了《經濟發展方式轉變的政治經濟學分析》，在云南召開的第一屆公共經濟學論壇上我講了這篇文章，闡釋了發展的政治經濟學的基本思想。在2015年第3期《黑龍江社會科學》上，我發表了《學好用好政治經濟學把握時代發展規律》的文章，指出“中國改革開放所面臨的很多問題都是政治經濟學問題，都需要用現代政治經濟學予以回答。學好用好政治經濟學對把握中國經濟發展和改革的規律意義重大”。

2016年，《西部論壇》雜志主編黃志亮教授專訪孟捷、周文和我三人，專訪稿發表在《西部論壇》2016年第5期上，在我的專訪稿《中國經濟學的形成基礎與體系構建》中，我提出中國特色社會主義政治經濟學理論體系構建要抓住“發展”這個主題，中國經濟學首先應研究中國發展的經濟學，甚至可以稱之為中國發展的政治經濟學。

我在2016年第6期《中國高校社會科學》上發表了《“中國發展的政治經濟學”理論體系構建研究》的文章，系統闡釋了發展的政治經濟學的思想，文中指出“當代中國馬克思主義政治經濟學的構建應該以中國特色經濟發展道路為研究對象，主線是發展經濟學與馬克思主義政治經濟學結合而形成的‘中國發展的政治經濟學’。在理論邏輯上，‘中國發展的政治經濟學’以馬克思主義政治經濟學為理論基礎，既反映人類經濟發展的一般規律，又反映中國經濟發展的特殊規律，還能有效解釋當代中國經濟發展現象、指導中國經濟發展實踐。在實踐邏輯上，‘中國發展的政治經濟學’要有效解釋中國特色的發展道路，抓住‘經濟發展’這個主題，并直面中國經濟發展的大問題、大矛盾。在發展經濟學和政治經濟學的結合中構建的‘中國發展的政治經濟學’理論體系，應該研究中國經濟發展的初始條件、中國宏觀經濟發展的政治經濟學、中國中觀經濟發展的政治經濟學、中國微觀經濟發展的政治經濟學、中國與世界合作發展的政治經濟學等五個層次問題”。我在2018年第3期《天津社會科學》上發表了《創新中國特色社會主義發展經濟學闡釋新時代中國高質量的發展》的文章，闡釋了發展經濟學與政治經濟學相結合的問題，同時我多次在全國性的學術研討會上介紹了我的這篇文章的思路。2018年我們給本科生開設了一門課程“中國特色社會主義政治經濟學18講”，把講授內容組織大家寫成文章，在《西北大學學報》連續發表，我的文章和師博教授的文章都體現了發展的政治經濟學的思想，文章發表后先后被人大報刊復印資料和中國社會科學文摘轉載。

圍繞這些文章的思路，我們經過認真研究，提出了組織這套叢書的研究設想，恰好2019年是新中國成立70周年，所以我們把這套叢書的名稱定位于“發展的政治經濟學與新中國70年”，一方面，這套書是發展經濟學與政治經濟學相結合的產物；另一方面，這套書是新中國70年的經驗總結和概括。

這套叢書包括：《中國特色發展的政治經濟學》《發展的政治經濟學：理論框架與分析范式》《中國宏觀經濟發展的政治經濟學》《中國中觀經濟發展的政治經濟學》《中國微觀經濟發展的政治經濟學》《中國與世界合作發展的政治經濟學》《中國特色發展道路的政治經濟學》《中國特色生態文明建設的政治經濟學》《中國特色綠色發展的政治經濟學》《中國特色的企業發展理論》。

本套叢書得到了西北大學社科處的高度重視，同時，教育部人文社會科學重點研究基地——西北大學中國西部經濟發展研究中心和經濟管理學院共同完成了這套叢書。在叢書寫作的過程中，我從經濟管理學院院長轉任到了西北大學研究生院院長的位置，但是我仍然擔任教育部人文社會科學重點研究基地——西北大學中國西部經濟發展研究中心主任，利用中心平臺，在西北大學經濟管理學院副院長師博教授的協助下，我們繼續完成了這套叢書。本叢書的出版感謝西北大學各級校領導的支持，感謝社科處、學科辦和研究生院的支持。感謝我的老師南京大學洪銀興教授等師長的支持，我的思路得到了老師們的支持和鼓勵。同時，這套叢書的出版也得到了中國經濟出版社霍宏濤副總編輯和賀靜副編審的大力支持，在書稿修改、封面設計等方面他們也做了大量的工作。

“發展的政治經濟學”是我們的一個新的構想，我們期待著學術界同人的關注和批評，我們將在這個領域中不斷開拓，爭取多出高質量的研究成果。

西北大學研究生院院長

教育部人文社會科學重點研究基地

——西北大學中國西部經濟發展研究中心主任

任保平敬序

2019年1月于縹緗居

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(1)習近平．在哲學社會科學工作座談會上的講話［EB/OL］．新華網，2016-05-18．

(2)彭國昌．分離與融合：中國特色社會主義城鄉一體化發展趨勢與路徑選擇［J］．湖南社會科學，2014（1）．

(3)孫久文，唐澤地．中國特色的扶貧戰略與政策［J］．西北師范大學學報，2017（2）．

(4)戴躍儂．人的全面發展理論與馬克思主義中國化［J］．馬克思主義與現實，2007（5）．

(5)［德］馬克思．資本論：第一卷［M］．北京：人民出版社，2004：205．

(6)洪銀興．以創新的經濟發展理論闡釋中國經濟發展［J］．中國社會科學，2016（11）．

(7)洪銀興．以人為本的發展觀及其理論和實踐意義［J］．經濟理論與經濟管理，2007（5）．

(8)簡新華．創建中國特色發展經濟學［J］．生產力研究，2008（18）．