如何感知中國經濟40年之變

一、中國經濟系統有其復雜性和難解釋性

中國經濟運行系統是一個非常復雜的系統。它的復雜性不在于它不遵守經濟的一般規律，令人捉摸不透，而在于有技術、政治、外交等太多的變量會對經濟系統產生影響，這些變量涉及很多的利益相關者，包括消費者、企業、政策制定者以及越來越多的社會組織，反映在宏觀層面就會呈現出人為活動相互作用下的不同的側面和色彩。對于中國經濟走向，“橫看成嶺側成峰”，既有堅定看多的觀點，也有長期唱衰的觀點，還有保持中庸的觀點。對宏觀經濟分析者來說，最困難的并不是怎樣預測中國經濟的未來表現，而是怎樣更合理地解釋中國經濟中的某些特色現象。如果我們只是單向度地分析中國經濟系統，就如同“盲人摸象”，只知其一，不知其二。如何更好地理解和解釋中國經濟這個復雜的系統，既是經濟學界努力尋找的答案，也是很多政策制定者擬從中探求的方向。

改革開放以來，中國經濟維持了40年的高速增長，這一成就被譽為世界經濟發展史上的一個“奇跡”。對于中國經濟是怎么發展起來的，世界上有很多專家、學者提供了不同的解釋。有的把中國經濟發展的成就歸結為中國采取的漸進式改革，而有的則歸結為中國長期高儲蓄的存在，還有的歸結為搞對地方的激勵和中國人民的勤勞，如此等等。可以說，每種解釋都有一定的道理，但也總有人會尋找到反駁的事例，而且不同解釋之間可能存在矛盾，不像自然科學那樣可以做實驗設計。因此，人們不斷嘗試做出的這些解釋盡管都很有道理，但是很難去證實或證偽。不管怎樣，只要關注和關心中國經濟發展，就需要摸索到相應的方式方法，對中國經濟發展的成效和趨勢做出研判，努力提煉出自圓其說的觀點或結論。可以說，這是由中國經濟本身的復雜性決定的，也是為什么每天都有那么多有關中國財經形勢的文章和觀點。要從繁雜海量的財經信息中看透中國經濟的未來走向、政策動向和資金流向并不是一件容易的事情，即便人們可以使用大數據、人工智能等現代工具，也很難預知或透視中國經濟的未來。

但即便只能看到中國經濟的一個側面，做些具體深入的分析也是有價值的。無論是基于某個時點橫截面的觀察還是出于歷史視角的深思，在操作上分析中國經濟運行態勢，都離不開從總量和結構、存量和增量、數量和價格等方面來展開分析，并就現狀與趨勢、相關和因果、問題與對策等提供驗證、判斷和構思。如同對世界的認識過程，人們對中國經濟的認識也需要從歷史數據和理論假設出發，并根據對結果的預期采取行動。某些專家之所以能準確預測經濟的波動，主要在于其能從過去的經驗中學習，并在一定的假設條件下對經濟的波動變化做出預測。如很多專家預測未來2～3年中國經濟增長有望穩定在6%～7%的區間。很多時候，這種預測往往短期有效，而長期是無效的。這是因為大家對近期掌握的信息和知識比較多，而對未來影響經濟變化的因素知道得比較少。如技術革命會對經濟活動產生廣泛的影響，而技術演化本身是難以預知的。雖然有專家非常關注中國經濟中長期的變化趨勢，但要具體預測經濟增長走勢卻很難提供有說服力的證據，很多時候中長期的預測值與實際值會偏離很多。即便在當前經濟理論方法日益精巧的條件下，對中國經濟未來20～30年的增長率預判也不是那么容易，因為多數時候未來發生的事情并非對過往的重復再現。經濟分析要回到實體經濟本源，回到宏觀政策的有效性，回到經濟常識中。

二、從多個側面觀察中國經濟的現代化轉型

改革開放后中國經濟的變革實踐，我們很難用某一種經濟學理論給予合理的解釋。如果按照經濟周期理論，中國經濟運行也應存在周期性波動，雖有波動但是平均仍維持了40年的高增長，這意味著簡單地套用經濟周期得出的結論有較大的偏差。不同于西方國家的自由市場經濟，中國特色的社會主義市場經濟脫胎于計劃經濟體制，而中國的發展肇始于傳統農業社會，兩者相互作用的結果造成中國經濟發展軌跡并未照著教科書的理論展開，因為任何重大的制度變革和政策方針，如中共十一屆三中全會和十八屆三中全會等提出的中國經濟發展方略，都可能改變理論上的運行軌跡。

對于仍處于轉軌中的中國經濟，我們很難拿過去的重復來預測未來，即便某些時候在政策制定上會存在一定的路徑依賴，但技術、政策和市場相互作用的結果也可能致使依據經驗的邏輯推斷不具有可信性。尤其是顛覆性技術革新有可能重塑經濟系統的形態。如當下的中國接受了互聯網、大數據、云計算等技術的應用，使自己的經濟系統中有了新的成分，既包括對一些傳統經濟成分的更新改造，使其由舊動能轉換為新動能，也包括對一些傳統經濟成分的清除替代，并能直接催生出支撐經濟的新動能。如今，中國經濟系統中新舊動能都存在，而且會隨著時間推移相互轉化，并展現出不同的特點。

從宏觀層面上講，中國經濟的分析框架仍可從總供給和總需求兩個角度觀察。從總需求角度看，消費、投資、凈出口是拉動中國經濟增長的“三駕馬車”。短期內，穩定中國經濟增長的舉措還是需要從總需求不足的原因著手，由此可以采取穩定外貿、擴大有效投資和消費需求的政策措施。為了應對2008年國際金融危機，中國曾出臺了一攬子刺激總需求的計劃，及時穩住了中國經濟。但不可否認的是，前期刺激政策也產生了一些副作用。在前期刺激政策消化尚未完成的情況下，再次出臺大規模刺激總需求的政策措施將很難達到預期效果。而要解決中國經濟持續增長的內生動力不足問題，不能僅僅從需求側進行調整，還要從供給側實施結構性改革。

在歷史要求轉型發展的背景下，中國主動從供給側出發加快產業結構調整，實施創新驅動發展戰略，提高全要素生產率，進而提高中國經濟的潛在增長率。雖然供給側的改革通常不會對經濟增長帶來立竿見影的提振效果，但卻能夠為中國經濟未來的健康發展提供重要的基礎。換句話說，中國實施的供給側結構性改革將會改變中國經濟原有的運行軌跡，為其朝著一個更健康的方向運行提供可能。

實施供給側結構性改革并非只是培育新增長點和優化結構的需要，還承載著解決經濟與環境、經濟與社會等多方面協調發展的內在要求。中國經濟發展成果舉世矚目，但與環境、社會和人的全面發展還不夠協調，甚至已存在某種形式的對立和沖突。中國發展的目的首先是滿足人們日益增長的對美好生活的需要。以此為出發點亟須調整現有的政策導向，實施就業優先的政策，并將就業和增收納入宏觀調控的優先目標。中國經濟轉向高質量發展的前提是保證國內居民的生存權和發展權。這意味著必須尊重自然、順應自然、保護自然，避免在開發利用自然上走彎路，表現在環境政策上就要使經濟發展與資源消耗和環境破壞逐步脫鉤，發展綠色經濟和循環經濟，使中國經濟的現代化成為人與自然和諧共生的現代化。

毋庸置疑，中國經濟的發展是具有政治意義和社會特點的，不僅講求實事求是和追求效率優先，還講求兼顧公平和追求共同富裕，讓改革發展成果更多、更公平地惠及全體人民。因此，共享發展也成為中國經濟轉型發展中不可或缺的一部分。

三、運用指標工具分析中國經濟發展軌跡

黨的十九大報告提出了中國經濟由高速發展轉向高質量發展的命題，如何認識、解釋和破解這個命題，各方專家都有各自的思路、想法和框架。我們可以看到，經過40年的改革開放，中國經濟確實有了較大的發展進步，已經形成了12萬億美元的規模，農業、工業和服務業生產率都有了明顯的提高，技術、環境和社會發展也有了顯著的進步，但無論從人均意義上還是從發展內涵上與先進國家都還有較大的差距。可以說，中國經濟仍然存在著由量變到質變的過程，尤其是在建設現代化國家的道路上，中國經濟的現代化仍有較長的一段路要走。

面向高質量發展，中國不僅要堅持社會主義市場經濟改革方向，還要堅持“質量第一、效益優先”，加快建設現代化經濟體系。對于分析者來說，把握中國經濟現代化發展變化趨向，既要弄清楚發展的邏輯脈絡，又要找到發展的實現路徑，即努力做到知“理”尋“路”。研究中國經濟，知易行難，準確預知變化更難。當前，中國經濟無時無刻不在演變之中，即便僅離開中國一兩周再回來，對中國經濟的認識也可能會滯后，這時就需要及時補課充電。

每天面對繁雜的財經新聞和精巧的經濟理論，很多人都很難抽身去鉆研辨別這些新聞的真偽、認識理論的局限。同樣，捕捉中國經濟變化的全貌也是很難做到的。在快節奏的生活中，人們認識中國經濟的變化可能只是瀏覽一下新聞或從與他人的交流中獲知，即便是經濟分析者和政策制定者也期望能在較短時間獲得最大的信息量。因此，經濟分析必須從簡化開始，也就是說專注于某幾個關鍵指標。

經濟指標就是宏觀調控的重要管理工具，如果對具體指標變化缺乏了解，就很難做出準確的預測和決策，對政策制定者尤為如此。任何政策的制定都需要確定幾個關鍵指標，既可以作為管理的工具，也可以作為目標設定的依據。例如，美聯儲在調整貨幣政策時往往關注通脹和就業指標，中國政府在制定5年規劃時都會從各項指標出發進行分析和目標設定。這種做法就是簡化的做法，期望根據對幾項指標變化的觀察能見微知著，盡可能把握經濟變化的本質。為此，經濟分析工作需要篩選和比對哪些指標最能反映中國經濟變化的各個側面，以便把握其變化的方向和趨勢。從事經濟分析和政策制定尤為如此，需要同時觀察經濟指標變化和政策實施效果，重點分析經濟運行中的傾向性、苗頭性和潛在性問題。這樣做的好處在于能及時看到政策本身及其實施中的漏洞，以便查缺補漏，及時提出有建設性的政策建議。對大多數人來說，當不能“籠天地于形內，挫萬物于筆端”時，就要利用所掌握的指標信息，盡可能地做出更專業的判斷。