內容簡介

農戶的貧困問題是我國全面建成小康社會的“短板”。中國連片特困區自然災害頻繁、生存條件惡劣、生態環境脆弱，農戶的貧困和不確定性、風險和易受打擊的脆弱性密切相關，風險沖擊易導致農戶貧困，貧困的農戶更加脆弱，使得中國連片特困區陷入農戶的脆弱性與貧困交互影響的循環中。

本書旨在對農戶風險沖擊、脆弱性和貧困形成的機理進行嚴謹的理論分析，并通過對中國連片特困區農戶的系統調研，總結中國連片特困區農戶的脆弱性特征，測度我國連片特困地區農戶的貧困程度，對大病、災害等風險沖擊作用于農戶貧困進行了實證分析，并對連片特困區農戶的脆弱性和貧困關系進行了實證分析，指出了影響農戶脆弱性的因素。在理論和實證分析的基礎上，探討了在中國連片特困區當前的發展水平和制度環境下，如何通過降低農戶脆弱性進行反貧困，具體包括建立農戶的正規和非正規的風險應對機制，增強其抵御風險沖擊的能力；推進精準扶貧政策，增強低收入農戶的脫貧致富能力；加大公共財政扶貧力度，增強農戶的兜底保障能力；探索多元化金融扶貧路徑，激活農戶自身“造血”能力；擴大特色產業的創收范疇，提高農戶的整體創收能力和增加優質人力資本積累，培育農戶的自我發展能力。在精準扶貧方面，本研究將連片特困區農戶分為四類，并為他們提出了不同的精準扶貧重點，進而指出依據農戶的貧困脆弱性特征，對其進行精準分類扶持。