第一章　專業改革建設背景

一、產業發展背景

山東省作為全國主要的紡織大省和重要的服裝大省，紡織服裝行業是山東省工業經濟穩定發展的重要支撐力量之一。截至2016年全省規模以上服裝企業有1309家，實現主營業務收入1.3萬億元，位居全國同行業第二位。

山東省擁有棉紡織、印染、毛紡織、麻紡織和家用紡織制成品、針織品、服裝、化學纖維、紡織機械等子行業在內的門類齊全、產業鏈完整的紡織服裝工業體系。擁有中國馳名商標38個、山東省著名商標178個；擁有省級以上企業技術中心88個，其中國家級企業技術中心14個；擁有一批標桿企業，在2012～2013年度中國紡織服裝企業競爭力500強企業中，山東有69戶，排名前5位中山東省占3席。

紡織服裝行業是山東省六大萬億級重點支柱產業之一，也是全省工業加快創新發展、轉型升級、提質增效，努力邁向產業中高端的主戰場之一。作為當前乃至今后一段時期內山東省22個轉型升級的重點行業之一，發展過程中存在的問題主要涉及產業結構、裝備技術、品牌建設、協同創新、市場營銷等因素。

（一）品牌建設和時尚創意設計能力不足

山東省紡織服裝產品銷售以貼牌加工為主，服裝行業產業層次較低，處于產業鏈和價值鏈的低端；具有較強競爭力的知名品牌數量少、服裝設計能力較弱、品牌影響力較小，山東省服裝類的知名名牌遠少于浙江、江蘇、廣東等先進省市。

2015年胡潤品牌榜中，服裝家紡行業有9個品牌入選，其中，福建有3個品牌上榜、上海和浙江各有2個，北京、江蘇各有1個，山東省無一品牌上榜。服裝、家紡時尚創意產業設計能力不足，公共服務平臺不健全。女裝、童裝、外衣化針織服裝相對薄弱。

（二）服裝專業化商貿市場發展緩慢

與珠三角和長三角的先進省市相比，山東省紡織服裝市場功能不全、檔次低。有些市場比如濟南濼口、淄川、臨沂等綜合性服裝市場，雖然起步很早，但發展不快，輻射帶動作用不強。另外，山東省內專業市場多為中轉型二三級批發市場，知名度不高，無法與粵、浙、蘇等大型批發市場相比。

（三）缺乏高素質的服裝設計、技術管理人才

隨著山東省服裝產業結構優化升級，在企業由“貼牌加工”到“自主品牌”發展過程中，服裝企業急需一批優秀的設計師、工藝師、打板師、管理者以及從事服裝研究開發的高級專業人才。否則，將極大地制約山東省服裝企業發展和產品檔次提升。服裝企業的發展越來越需要高技能人才與高素質勞動者，這已經成為眾多服裝企業管理者的共識。

近年來，在中央和山東省委、省政府的堅強領導下，全行業牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持世界眼光、國際標準和山東優勢，踐行科技化、時尚化和綠色化發展定位，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以提高質量、效率和效益為目的，把加快新舊動能轉換作為統領行業發展的重大工程，緊緊抓住城鎮化進程和國家“絲綢之路經濟帶建設”倡議契機，不斷拉長產業鏈和價值鏈，聚焦品牌高端化，大力推進品牌建設提升，把更多精力放在創意、設計、品牌、營銷、人才等短板上。在鞏固提高山東傳統優勢的同時，努力打造質量效益好、創新能力強、產業結構優、融合程度深、品牌價值高、發展后勁足、安全環保節能的山東新紡織服裝，建設現代化的紡織服裝產業體系，推動行業向產業鏈微笑曲線高端邁進，決勝紡織服裝強省建設。