除了提請各位注意的一般事務外，在當前時刻，根據激烈反對共和制的各種意見的性質，或根據引起這些意見的不安程度，在必要時行使憲法第五條授予的權利究竟有多大益處，將留待你們來加以判斷和決定。在這個問題上，我無法從過去擔任過的職務中找到借鑒，因此我不提具體建議，而是再一次完全信任各位對公眾利益的辨別和追求；因為我相信，各位只要謹慎避免作出任何可能危及團結而有效的政府的利益的修訂，或避免作出應該等待未來經驗教訓的修訂，那么，各位對自由人特有權利的尊重和對社會和諧的關注，就足以影響大家慎重考慮應在何種程度上堅定不移地加強前者，并有利無弊地促進后者。

除上述意見外，我還要補充一點，而且向眾議院提出最為恰當。這條意見涉及到本人，因此宜盡量講得簡短一些。我第一次榮幸地奉召為國效勞時，正值我國為自由而艱苦奮斗之際，我對我的職責的看法要求我必須放棄任何俸祿。我從未違背過這一決定。如今，促使我作出這一決定的想法仍然支配著我，因此，我必須拒絕享用任何個人報酬，并認為這對我來說是不適宜的，而不可避免的是，行政部門享有俸金有可能被列入永久牲規定。同樣，我必須懇求各位，在估算我就任的這個職位所需要的費用時，可以根據我的任期以公共利益所需的實際費用為限。

我已將有感于這一聚會場合的想法奉告各位，現在我就要向大家告辭；但在此以前，我要再一次以謙卑的心情祈求仁慈的上帝給予幫助。因為承蒙上帝的恩賜，美國人有了深思熟慮的機會，以及為確保聯邦的安全和促進幸福，用前所未有的一致意見來決定政府體制的意向；既然如此，上帝將同樣明顯地保佑我們能擴大眼界，穩健地進行協商，并采取明智的措施，而這些都是本屆政府取得成功所必不可少的依靠。

◎說明提示：

這是1789年4月30日他發表的首任就職演說。

華盛頓（1732～1799），美國“國父”，美利堅合眾國奠基人之一。美國第一任總統?？偨y任年主持制定美利堅合眾國憲法，建樹頗多。為紀念他，美國首都以他的名字命名。

▲熱血、辛勞、眼淚和汗水（丘吉爾）

熱血、辛勞、眼淚和汗水

丘吉爾

上星期五晚上，我接受了英王陛下的委托，組織新政府。這次組閣，應包括所有的政黨，既有支持上屆政府的政黨，也有上屆政府的反對黨。顯而易見，這是議會和國家的希望與意愿。我已完成了此項任務中最重要的部分，戰時內閣業已成立。五位閣員中包括反對黨的自由主義者，代表了舉國一致的團結，三黨領袖已經同意加入戰時內閣，或者擔任國家高級行政職務。三軍指揮機構已加以充實。由于事態發展的嚴重性給予人的緊迫感，僅僅用一天時間完成此項任務，是完全必要的。其他許多重要職位已在昨天任命。我將在今天晚上向英王陛下呈遞補充名單，并希望于明日一天完成對政府主要大臣的任命。其他一些大臣的任命雖然通常需要更多一點的時間，但是，我相信議會再次開會時，我的這項任務將告完成，而且本屆政府在各方面都將是完整無缺的。我認為，向下院建議今天開會是符合公眾利益的。議長先生同意這個建議，并根據下院決議所授予他的權力，采取了必要的步驟。今天議程結束時，下院體會到5月21日，星期二。當然，還要附加規定，如果需要的話，可以提前復會。下周會議所要考慮的議題，將盡早通知全體議員。

現在，我請求下院，根據以我的名義提出的決議案，批準已采取的各項步驟，將它記錄在案，并宣布對新政府的信任。

組成一屆具有這種規模和復雜性的政府，本身就是一項嚴肅的任務。但是大家一定要記住，我們正處在歷史上一次偉大的戰爭的初期階段，我們正在挪威和荷蘭的許多地方進行戰斗，我們必須在地中海地區做好準備，空戰仍在繼續，眾多戰備工作必須在國內完成。在這危急有亡之際，如果我今天沒能向下院做長篇演說，我希望能夠得到你們的寬恕。我還希望，因為這次政府改組而受到影響的任何朋友和同事，或者以前的同事，能對禮節上的不周之處予以充分諒解，這種禮節上的欠缺，到目前為止是在所難免的。正如我曾對參加現屆政府的成員所說的那樣，我要向下院說：“我沒什么可以奉獻，有的只是熱血、辛勞、眼淚和汗水?！?

擺在我們面前的，是一場極為痛苦的嚴峻的考驗。在我們面前，是漫長的戰爭和苦難的歲月。你們問：我們的政策是什么？我要說，我們的政策就是用我們全部能力，用上帝所給予我們的全部力量，在海上、陸地和空中進行戰斗，同一個在人類黑暗悲慘的罪惡史上所從未有過的窮兇極惡的暴政進行戰爭。這就是我們的政策。你們問：我們的目標是什么？我可以用一個詞來回答：勝利——不惜一切代價，去贏得勝利。無論多么可怕，也要贏得勝利，無論道路多么遙遠和艱難，也要贏得勝利。因為沒有勝利，就不能生存。

大家必須認識到這一點：沒有勝利，就沒有英帝國的存在，就沒有英帝國所代表的一切，就沒有促使人類朝著自己目標奮勇前進這一世代相同的強烈欲望和動力。但是當我挑起這個擔子的時候，我是心情愉快、滿懷希望的。我深信，人們不會聽任我們的事業遭受失敗。此時此刻，我覺得我有權利要求大家的支持，我要說：“來吧，讓我們同心協力，一道前進?！?

◎說明提示：

本篇是他第一次出任首相時的首次演說。

丘吉爾，英國保守黨領袖，著名政治家。曾兩度出任英國首相。

▲第一次就職演說（林肯）

第一次就職演說

林肯

我們的國家，連同她的行政機構，都屬于定居其上的人民。任何時候，他們只要對現政府感到厭倦，便可以行使憲法賦予的權利改造政府，或使用革命的權利推翻政府。我知道許多德高望重的愛國公民希望修改國家憲法。

我雖然沒有提出修改憲法的具體建議，但是我完全承認，在這整個問題上，人民有權按憲法規定，以上述兩種方式去行使他們的權利；在當前的情況下，我并不反對而是贊成給予人民公平的機會去行使這種權力。

……

最高行政長官的一切權力來自人民，人民并未賦予他任何權力訂立分裂各州的條件。如果人民愿意，他們可以確定這樣的條件。但最高行政長官本人無權過問此事。他的職責只是接任管理現政府，在卸任時把政府機構完好地移交繼任人。

人民是最公正的，我們為什么不對這點抱有最堅定的信心呢？在世界上，我們還能對別的什么寄予同樣的或更大的希望嗎？在目前南北分歧中，難道哪一方不堅信公理在自己方面？倘若掌握永恒真理與正義的萬能之主站在你北方一面，或站在你南方一面，那么美國人民這位偉大的法官必會作出裁決、將真理與正義判與該方。

同樣還是這些人民，他們明智地規定了我國的政體，使人民公仆的權力十分有限，不能為非作歹；他們還同樣明智地規定了每隔一段很短的時間，使可將這極有限的權力收回自己手中。

只要人民保持道德情操和警惕戒備，任何行政管理人員，縱使極端腐敗或愚蠢，亦不能在四年的短期中對這政體造成嚴重損害。

全體同胞們，請你們冷靜認真地把整個問題考慮一下。真正有價值的東西是不會因花費一點時間而失去的。如果有一個目標，促使你們在頭腦發熱時匆忙地采取了某些不經過深思熟慮是絕不會采取的行動，那么時間稍加拖延這目標就得不到實現了；但是，真正有價值的目標不會因時間拖延而得不到實現。你們當中有人不滿未能改變舊憲法，更主要的是未能改變由你們自己根據舊憲法制定的各項法律。而新組成的政府即使愿意，也無直接權力去修改憲法或法律。就算承認在爭論中，不滿現狀的人是正確的，仍然沒有任何理由急促行事。上帝從未棄我們這得天獨厚的國家于不顧，解決我們目前困難，依然是聰明的才智、愛國的熱忱、基督徒的虔誠以及對上帝堅定的信賴。

不滿現狀的同胞們，內戰的命運掌握在你們手中，而不是我的手中。政府不會攻擊你們。如果你們不主動進攻，就不會引起沖突。你們沒有對天盟誓要摧毀這個政府，但是我卻要最莊嚴地宣誓“維系、保護和捍衛”她。

我不愿結束我的講話。我們是朋友，不是敵人。我們一定不要彼此為敵。雖然我們會感情沖動，但亦不要反目成仇。那神秘的記憶的心弦將把每一個戰場和每一個愛國志士的墳墓同我們遼闊國土上每一顆跳動的心和每一個溫暖的家庭聯結起來：我們善良的天性必將再次撥動這根心弦，使聯邦團結的大合唱響徹云霄。

◎說明提示：

這是他1861年第一次當選總統后的就職演說。

林肯，杰出的演說家，美國第十六屆總統，1865年贏得內戰勝利，廢除了黑奴制。內戰結束后被暴徒行刺身死。

▲第32任總統就職演講（羅斯福）

美國第32任總統就職演說

羅斯福

1933年3月4日

胡佛總統，首席法官先生，朋友們：

今天，對我們的國家來說，是一個神圣的日子。我肯定，同胞們都期待我在就任總統時，會像我國目前形勢所要求的那樣，坦率而果斷地向他們講話?，F在正是坦白、勇敢地說出實話，說出全部實話的最好時刻。我們不必畏首畏尾，不老老實實面對我國今天的情況。這個偉大的國家會一如既往地堅持下去，它會復興和繁榮起來。因此，讓我首先表明我的堅定信念：我們唯一不得不害怕的就是害怕本身——一種莫名其妙、喪失理智的、毫無根據的恐懼，它把人轉退為進所需的種種努力化為泡影。凡在我國生活陰云密布的時刻，坦率而有活力的領導都得到過人民的理解和支持，從而為勝利準備了必不可少的條件。我相信，在目前危急時刻，大家會再次給予同樣的支持。

我和你們都要以這種精神，來面對我們共同的困難。感謝上帝，這些困難只是物質方面的。價值難以想象地貶縮了；課稅增加了；我們的支付能力下降了；各級政府面臨著嚴重的收入短缺；交換手段在貿易過程中遭到了凍結；工業企業枯萎的落葉到處可見；農場主的產品找不到銷路；千家萬戶多年的積蓄付之東流。

更重要的是，大批失業公民正面臨嚴峻的生存問題，還有大批公民正以艱辛的勞動換取微薄的報酬。只有愚蠢的樂天派會否認當前這些陰暗的現實。

但是，我們的苦惱決不是因為缺乏物資。我們沒有遭到什么蝗蟲的災害。我們的先輩曾以信念和無畏一次次轉危為安，比起他們經歷過的險阻，我們仍大可感到欣慰。大自然仍在給予我們恩惠，人類的努力已使之倍增。富足的情景近在咫尺，但就在我們見到這種情景的時候，寬裕的生活卻悄然離去。這主要是因為主宰人類物資交換的統治者們失敗了，他們固執己見而又無能為力，因而已經認定失敗了，并撒手不管了。貪得無厭的貨幣兌換商的種種行徑。將受到輿論法庭的起訴，將受到人類心靈理智的唾棄。

是的，他們是努力過，然而他們用的是一種完全過時的方法。面對信貸的失敗，他們只是提議借出更多的錢。沒有了當誘餌引誘人民追隨他們的錯誤領導的金錢，他們只得求助于講道，含淚祈求人民重新給予他們信心。他們只知自我追求者們的處世規則。他們沒有眼光，而沒有眼光的人是要滅亡的。

如今，貨幣兌換商已從我們文明廟宇的高處落荒而逃。我們要以千古不變的真理來重建這座廟宇。衡量這重建的尺度是我們體現比金錢利益更高尚的社會價值的程度。

幸福并不在于單純地占有金錢；幸福還在于取得成就后的喜悅，在于創造努力時的激情。務必不能再忘記勞動帶來的喜悅和激勵，而去瘋狂地追逐那轉瞬即逝的利潤。如果這些暗淡的時日能使我們認識到，我們真正的天命不是要別人侍奉，而是為自己和同胞們服務，那么，我們付出的代價就完全是值得的。

認識到把物質財富當作成功的標準是錯誤的，我們就會拋棄以地位尊嚴和個人收益為唯一標準，來衡量公職和高級政治地位的錯誤信念；我們必須制止銀行界和企業界的一種行為，它常常使神圣的委托混同于無情和自私的不正當行為。難怪信心在減弱，信心，只有靠誠實、信譽、忠心維護和無私履行職責。而沒有這些，就不可能有信心。

但是，復興不僅僅只要改變倫理觀念。這個國家要求行動起來，現在就行動起來。

我們最大、最基本的任務是讓人民投入工作。只要我信行之以智慧和勇氣，這個問題就可以解決。這可以部分由政府直接征募完成，就像對待臨戰的緊要關頭一樣，但同時，在有了人手的情況下，我們還急需能刺激并重組巨大自然資源的工程。

我們齊心協力，但必須坦白地承認工業中心的人口失衡，我們必須在全國范圍內重新分配，使土地在最適合的人手中發揮更大作用。

明確地為提高農產品價值并以此購買城市產品所做的努力，會有助于任務的完成。避免許多小家庭業、農場業被取消贖取抵押品的權利的悲劇也有助于任務的完成。聯邦、州、各地政府立即行動回應要求降價的呼聲，有助于任務的完成。將現在常常是分散不經濟、不平等的救濟活動統一起來有助于任務的完成。對所有公共交通運輸，通訊及其他涉及公眾生活的設施作全國性的計劃及監督有助于任務的完成。許多事情都有助于任務完成，但這些決不包括空談。我們必須行動，立即行動。

最后，為了重新開始工作，我們需要兩手防御，來抗御舊秩序惡魔卷土從來；一定要有嚴格監督銀行業、信貸及投資的機制：一定要杜絕投機；一定要有充足而健康的貨幣供應。

以上這些，朋友們，就是施政方針。我要在特別會議上敦促新國會給予詳細實施方案，并且，我要向18個州請求立即的援助。

通過行動，我們將予以我們自己一個有秩序的國家大廈，使收入大于支出。我們的國際貿易，雖然很重要，但現在在時間和必要性上，次于對本國健康經濟的建立。我建議，作為可行的策略、首要事務先行。雖然我將不遺余力地通過國際經濟重新協調所來恢復國際貿易，但我認為國內的緊急情況無法等待這重新協調的完成。

指導這一特別的全國性復蘇的基本思想并非狹隘的國家主義。我首先考慮的是堅持美國這一整體中各部分的相互依賴性——這是對美國式的開拓精神的古老而永恒的證明的體現。這才是復蘇之路，是即時之路，是保證復蘇功效持久之路。

在國際政策方面，我將使美國采取睦鄰友好的政策。做一個決心自重，因此而尊重鄰國的國家。做一個履行義務，尊重與他國協約的國家。