第一節 好客的老蔡

“小明啊，你來一下，我給你布置一下工作。你目前的主要工作是審核人力資源部提交到財務部的工資。自從今年8月底國務院頒布了新的《個人所得稅法》，我就預感到將來個人所得稅將成為財務部未來一段時間的重要工作，正好我也想加強稅務方面的管理工作，就向趙總提出了專門增設一個個人所得稅務崗位的想法，你的首要任務是學好個人所得稅，再學好其他稅種，用三到五年的時間，成長為一個合格的稅務經理?！?/p>

“這是全國人大剛剛發布的新的《個人所得稅法》，你有空先學習起來，等將來配套文件齊了，我會專門給大家講講實際操作?，F在8月的工資剛剛發放完畢，正好你有空，這里有一份資料需要你去稅務局打一份證明，稅務局趙科長那里我都通過電話了，你直接去辦稅大廳找他就行了。”

我認真記下安總交代的事，又在腦子里默記了兩遍，生怕第一次出門就辦砸了。雖然自己對目前的稅務會計崗位還有點不滿意，但做了就要做好，起碼安總初看為人還是很好的，只要他肯教我，能學到東西，我只要努力，后來的后來……后來我就能……哈哈，我又開始浮想聯翩了。

去人力資源部辦好用車手續后，我就和人力資源部的一位姓蔡的同事一同出門了。第一次見面，我就叫他老蔡吧。老蔡要去社保中心，一路上對我問這問那，簡直是個話癆，他顯然對我這位新來的財務部同事很感興趣，并許諾今天中午帶我去一家很好吃的小吃店，他做東。我當然痛快答應了，在上海讀書四年，對北京都有點陌生了。

和老蔡分別辦完事后已是中午，老蔡讓司機直奔老地方。不多時，我們便來到了一家護國寺小吃店，老蔡和司機熟門熟路點上了菜，并為我點了一份炸糕和一份燒餅夾肉并配了羊雜湯。

這小吃的味道真是太絕了，非常好吃，這下我非常認同老蔡的眼光，吃完老蔡搶著結了賬，三個人正好130元，我暗忖價格還算公道。

回來的路上，我條件反射般地想起，在上學時老師一再強調個人所得稅是對個人所得部分征稅，雖然我對其他知識點忘得差不多了，但對這個反復強調的內容，我還是印象深刻的。

那不對??？我心里在想，老蔡不是去報銷就有所得了嗎？如果再交稅，不是虧大了？請我們吃飯還要交稅，想想我又想不通了。

我還是太緊張了，吃飯還想著交稅的事。

回來我將問題講給了安總聽，安總聽完哈哈大笑，說你還是會思考的。接著說起來了公司的“誤餐補助”的來歷。

“原來對于出個短差，公司規定‘誤餐補助’憑票報銷，也沒有控制額度，一度失控，有時跑一趟外面，兩三個人能吃出四五百元，后來我和趙總與人力資源部統一協調，統一發文件規定，出差北京城里每人每頓50元，超過部分自己承擔，可以不憑發票報銷，但必須有人力資源部的出車證明和出差人部門負責人的簽字確認，這樣才將餐費迅速降下來，老蔡搶著結賬是因為他也能賺點小利。不過這個你也不要計較了，人家家里也不容易，老婆身體不好，經常得病，還有一個孩子在上學，全家就指著他賺錢?！?/p>

安總接下來扶了扶了扶厚重的眼鏡，接著說道，其實這個“誤餐補助”在稅收上也是有來歷的。文件有兩個。一個是《國家稅務總局關于印發〈征收個人所得稅若干問題的規定〉的通知》（國稅發〔1994〕89號），第二條第（二）項規定：

下列不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不征稅：

1. 獨生子女補貼。

2. 執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和家屬成員的副食品補貼。

3. 托兒補助費。

4. 差旅費津貼、誤餐補助。

其中第4點差旅費津貼、誤餐補助，不屬于個人工資、薪金所得，不征收個人所得稅。

《財政部 國家稅務總局關于誤餐補助范圍確定問題的通知》（財稅字〔1995〕82號）又進一步明確“誤餐補助”使用的范圍，文件規定：

國稅發〔1994〕89號文件規定不征稅的誤餐補助，是指按財政部門規定，個人因公在城區、郊區工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據實際誤餐頓數，按規定的標準領取的誤餐費。一些單位以誤餐補助名義發給職工的補貼、津貼，應當并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。

按照這兩個文件，對誤餐補助是不征稅的，包括出遠差人員的差旅費津貼也不征稅。當然了，這也有一個合理的度，不能借這個名頭，將有些個人收入放到這里來避稅。例如，你在北京城里跑一趟給500元補助，顯然不合理。

“但是那是財政部門規定，我們是企業，那我們執行的標準是什么呢？”我問道。

“我們公司標準就是最高標準不高于當地政府部門公職人員的出差標準，這樣可以減少稅收爭議?！卑部傉f道。

“那么我問你，要不要發票？”安總反問我道。

顯然，安總在有意識地考我。

“沒有發票不能報銷，在大學里老師都這樣講?！蔽颐摽诙觥?/p>

哎呀，我又開始緊張了，一緊張我又想起稅法老師講的話，今天可是第二回了，為啥我就這么不自信呢？

“未必?！卑部傉f。

“稅法對此沒有強制性的規定，現在在外出差，在有些地方吃飯根本拿不到發票，特別是小地方，拿的都是白條子，或者假的定額票，稅收風險很大。我今年剛來公司就提出這個問題，建議趙總他們采用差旅費津貼和誤餐補助的形式來定額控制，因此公司就規定了用差旅費津貼來解決白條子問題?！?/p>

“當然，文件在執行當中，也有一些實際的問題，比如你剛才問的，財稅字〔1995〕82號文件里說按財政部門規定，到底是哪級財政部門？還有這兩個文件發文的背景是針對行政事業單位、國有企業，并不針對普通企業，普通企業執行不執行？稅務部門認不認可？問題一大堆?！?/p>

“現在我了解到稅務部門的執法口徑是我們公司可以參照執行，因此公司定政策之前還要和當地的稅務部門做好溝通。做稅務這行，三分政策七分溝通嘛?！?/p>

“有明確的公司文件規定，他們不會過多追究，畢竟金額不高，也合理。”安總補充道。

最后，安總又總結，其實在目前的個人所得稅中，能領到現金補助又不交稅的文件極少。

我聽著安總的講解，如癡如醉，十分佩服安總，這文件號都是爆米花一樣地蹦出來，這水平實在高。

我趕緊將這兩個文件號記下，在中稅答疑的“稅聯網”平臺上找出文件原文，整理了學習筆記，放在電腦上的一個“稅收文件夾”里，顯然我對學稅法來了興趣！