- 新個稅輕松學
- 鐘良 周孔德 阮益飛 王作君
- 1779字
- 2020-06-11 18:39:38
第一節 居民？居委會民眾？
首先映入眼簾的PPT不是常規路數，不從新《個人所得稅法》第一條講起，而是一幅新《個人所得稅法》全文結構圖。老安果然不走尋常路，不是一上來就講第一條。
“大家可以看一下，2018年8月31日全國人大通過的新《個人所得稅法》共22條，核心是以下六條（見圖4-1）。”
圖4-1
“大家先看結構圖。學習、認知事物，先宏觀、再微觀。兩天的學習討論結束后，我會有一個小案例給大家操練，最起碼簡單的計算要會，當然還要考試，我知道大家一提考試就緊張。哈哈！”
“學習我以引導式為主，大家多討論。”
“接著我們按新《個人所得稅法》的順序先學第一條，首先問大家，什么是居民？”
大屏幕上的PPT有大大的四個字“啥是居民？”
“《個人所得稅法》第一條規定，在中國境內有住所，或者無住所而一個納稅年度內在中國境內居住累計滿一百八十三天的個人，為居民個人。居民個人從中國境內和境外取得的所得，依照本法規定繳納個人所得稅。”
“在中國境內無住所又不居住，或者無住所而一個納稅年度內在中國境內居住累計不滿一百八十三天的個人，為非居民個人。非居民個人從中國境內取得的所得，依照本法規定繳納個人所得稅。”
“由此可見，居民和非居民稅收待遇是完全不同的。”老安一口氣講了不少。
哈哈，我在沒有學習個人所得稅之前，常聽稅收人士大談什么居民什么非居民，當時以為是居委會的居民，真是笑暈了。
“累計居住滿一百八十三天好理解，但什么是中國境內有住所呢。”老安繼續講解到。
“《個人所得稅法實施條例》第二條明確規定，個人所得稅法所稱在中國境內有住所，是指因戶籍、家庭、經濟利益關系而在中國境內習慣性居住。”
“那么什么是習慣性居住呢。《國家稅務總局關于印發〈征收個人所得稅若干問題的規定〉的通知》（國稅發〔1994〕89號）明確指出，所謂習慣性居住，是判定納稅義務人是居民或非居民的一個法律意義上的標準，不是指實際居住或在某一個特定時期內的居住地。如因學習、工作、探親、旅游等而在中國境外居住的，在其原因消除之后，必須回到中國境內居住的個人，則中國即為該納稅人習慣性居住地。”
接著，老安的附件資料中清楚地用圖形（見圖4-2）列示出所謂的居民的含義。
圖4-2
“簡單地說，就是戶籍所在地，大家知道這層就可以了，我們不是搞學術研究，沒有必要鉆研得那么深。”
“居民概念是本次新《個人所得稅法》第一次明確提出的概念，在以前歷次的修法中都沒有體現出來。這一點要引起大家的注意。”
“那區分居民與非居民有什么意義？”臺下有同事問。
顯然大家的學習興趣被調動起來了。
“問得好，我們來看下一張PPT（見圖4-3）。你們也可以看到第一條的后半句話。”
圖4-3
“居民個人從中國境內和境外取得的所得，依照本法規定繳納個人所得稅。”
“非居民個人從中國境內取得的所得，依照本法規定繳納個人所得稅。”
《個人所得稅法實施條例》第四條指出，在中國境內無住所的個人，在中國境內居住累計滿183天的年度連續不滿六年的，經向主管稅務機關備案，其來源于中國境外且由境外單位或者個人支付的所得，免予繳納個人所得稅；在中國境內居住累計滿183天的任一年度中有一次離境超過30天的，其在中國境內居住累計滿183天的年度的連續年限重新起算。
“接著第五條強調指出，在中國境內無住所的個人，在一個納稅年度內在中國境內居住累計不超過90天的，其來源于中國境內的所得，由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內的機構、場所負擔的部分，免予繳納個人所得稅。”
“大家是不是看得一頭霧水了，我準備了一張表格（見表4-1），大家只要記住哪些人員如何納稅就可以了。”
表4-1
“大家看PPT能不能明白？”老安指著屏幕問道。
“嗯，這個很清楚，一眼就看明白了。”
“對，就是稅收待遇不一樣。”
“大家看看，這句話還有一個關鍵的地方，就是什么是‘境內’什么是‘境外’。”
“境內，不就是和中國版圖一樣嗎？在版圖外的就是境外。”臺下有同事大聲地說。
“哈哈，你這個是想當然的結論。”老安大笑道。
“境內，一般指一個國家或地區管轄邊界之內的區域，但在中華人民共和國官方用語中，‘境內’特指除中華人民共和國擁有主權的香港特別行政區、澳門特別行政區以及臺灣地區之外的中華人民共和國領土。中華人民共和國所有擁有和聲明擁有主權的地區統稱為‘國內’。”
“這下大家都真正理解了吧，這可是第一條噢。稅法可是講究無一字沒有來歷的。”
“漂亮！利落！”我心里不由得感嘆。
每一個概念都講來龍去脈，思路清晰。