論司法在經濟發展中的調整功能——經濟法語境下的思考

姜麗麗^[1]

一、引言

在經濟法的基本理論中，經濟法奠基于市場經濟，為國家干預市場與市場干預國家的有機統一體，而現代意義的經濟法體現了政府的管理職能，^[2]亦即政府代表國家行使“無形之手”之職能。因此，經典的經濟法概念認為，經濟法是國家管理市場或經濟的法。^[3]在經濟法律關系的構成上，作為主權代表的國家和政府為恒定的一方，包括企業在內的經濟組織以及中介組織則為另一方，而后者在某些條件下又具備一定的管理職能，可視為國家在一定領域的替代物。對于司法在經濟法語境下與市場、政府之間的關系，現有的研究著墨不多，學界對此也主要圍繞與市場秩序規制有關的反壟斷行為、反不正當競爭以及與消費者權益保護有關的訴訟案件展開。在政府與市場的關系問題上，司法僅起著協助經濟法實施的輔助作用。然而，事實上，由于我國經濟體制改革的特殊歷程，司法的個案裁決乃至規則確立，出人意料地發揮著經濟法意義上的“調整”^[4]功能。本文擬通過梳理三十余年來司法工作的整體脈絡，力圖展現司法在經濟體制改革及經濟法體系發展過程中的調整思路，以更客觀、全面地評價司法在“政府—市場”關系構建中的價值，以及司法在經濟法中的地位和作用。